EPC总承包工业项目造价控制分析

EPC总承包工业项目造价控制分析 【摘要】EPC是英文Engineering Procurement Construction的缩写，意思是设计、采购和施工，指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。本文对EPC总承包工业项目各阶段的造价控制要点，EPC项目造价的地区差异性，及项目实施中易遇到的造价问题进行论述研究。 【关键词】EPC总承包；造价；控制 1.前言 EPC模式一般适用于大型工业投资项目，采用该模式建设的项目有投资规模大，专业技术要求高，管理难度大等特点。在这类工程中，设备和材料占总投资比例高采购过程长，如果等设计工作全部完成后才开始设备采购和工程施工，那么整个工期就会拖很长。对于业主来说这是非常不利的，而采用EPC模式，在设计的同时进行设备材料的采购，而且设计和施工实现了深度交叉，从而有效地缩短了建设期。下面就EPC总承包模式下建筑工程的造价控制从设计、采购和施工阶段进行分析。 2.项目各阶段的造价控制重点难点分析 2.1设计阶段。工程造价的管理与控制贯穿项目建设的全过程，而设计阶段是关键。有资料显示，在初步设计阶段影响工程造价的可能性为75%95%；在施工图设计阶段，影响工程造价的可能性为25%35%；而到了施工阶段，影响工程造价的可能性仅为10%，由此可以看出对工程造价控制的关键在于设计阶段。在设计阶段，造价人员要和承包项目部经理以及各专业设计者紧密联系，及时了解工程概况、项目进展、工艺流程、设计者的创作意图等。特别在初步设计阶段，由于总承包合同基本是在此阶段根据概算总投资来确定的，这就要求概算投资编制的准确性、预见性和可比性。在设计条件无法细化的情况下，尽可能地从工程特点、工程位置、类似已建工程资料、建设期涨价因素等方面着手，计算出贴近实际造价的投资，在为承包商留有利润空间的同时，又要为业主全盘考虑设计的合理性、投资的经济性，从而确定出承包商和业主都满意的总承包合同。 2.2采购阶段。工业项目设备费用在工程成本中占有很大的比例，一个项目的材料数量上百种，大宗材料也有几十种，采购过程中能否对材料设备进行有效控制对总承包项目造价控制十分关键。可以从以下方面入手：确定供货商名单范围。总承包项目要想在物资采购上获得利润就必须采用招标的方式。因此，需根据总承包合同中明确的供货商或质量标准，尽量选择同一档次的供货商。这样一方面可以初步确定设备、材料的质量水平；另一方面可以获得尽可能低的采购价格。总承包商可以与设备、材料供应商建立长期合作关系，缩短采购周期，扩大项目利润。实行限额采购。限额采购就是对拟采购设备设定限制额度，每一台设备都有相应的限制额度，多台同类设备同时采购时，不以单台限额为限，以同类设备合计限额为控制目标。同类设备集中采购有利于供货商制造成本的降低，有利于合同谈判节省设备采购费用。对同时开工的不同项目中同类设备进行集中采购，对降低设备费用会有更大效果。对超出限额较大的情况，认真分析原因，找出解决办法。 2.3施工阶段。在EPC总承包模式下，项目实施可变因素多，风险大，实施思路必须清晰明确，项目管理方法科学合理，总来说施工造价控制关键点就是分解总进度计划，编制尽可能详尽施工计划，结合实际情况调整优化。为更好控制造价，承包商对于施工过程各阶段均应严格把控。施工前做好图纸会审交底、施工组织设计、重大单项施工方案编制、目标成本编制及目标管理责任书签订、材料使用定额管理等工作；过程中加强合同管理，严格结算、核算，及时进行目标偏差分析，提出纠偏措施；施工完工后及时进行对业主的竣工结算，包括各种变更索赔等，争取到最高的竣工结算额，实现产值最大化。实际成本方面，内部分包结算要严格按合同结算，特别是变更增加的部分要严格审核，项目管理费用及时进行分摊，对指标超出的根据目标责任书进行处理。将实际成本与目标成本进行对比，分析节超原因，编制项目总体成本核算报告。 3.EPC总承包项目工业厂房造价控制中易遇到的问题及解决办法 业主为了避免工程实施过程中不确定性带来的风险，EPC总承包通常采用接近固定总价的合同，承包商通常是不能因为费用变化而进行调价的。承包商风险较大，因此在投标报价、合同签订阶段应充分考虑可能遇到的投资风险并寻求解决办法。 3.1人工材料涨价问题。近年来材料费、人工费上涨，建材市场变动频繁。这就要求总承包单位在承接总承包业务时对该项内容引起高度重视，在合同签订时采取有效措施，对该内容涉及风险程度范围、调差原则方法、支付方式等内容予以明确以保护承包方合理经济利益。这块内容处理不当会给项目实施带来巨大成本压力，且严重影响工程进度。 3.2适宜做暂定价处理的内容。大多数工业厂房内的设备基础施工图需与业主选定工艺设备相匹配出图较晚，在投标报价时应充分估足该笔费用。如若承包商对于工艺设备特别是大型设备基础土建部分经验不足，往往投标时出现费用预估不够造成该部分亏损情况出现。所以如果没有充分把握，应与业主协商该项费用作暂定价处理，并在投标报价中说明，在施工图具备后可以按实际情况做费用调整。工业项目中办公楼装修及相关配套智能化工程如业主需进行二次深化设计，该部分内容在EPC投标报价时有两种处理办法：第一种经业主认可做暂定价处理，日后可据深化图纸费用调整；第二种情况可报低该部分费用，进行不平衡报价处理，待深化图纸完善后以变更形式要求该部分费用的增加。 4.不同地域的工业项目的造价特点 因项目所处地域不同，建筑结构特点也会有差异，如西北地区工业厂房项目，与南方地区的项目，相应的工程造价会存在差异（具体如下表所示）。EPC承包商在投标报价时应充分考虑项目地域区别，以降低报价漏项风险。 内容 北方地区 南方地区 暖通工程 多采用集中供暖的形式，设置暖气片，造价相对较低 多采用中央空调来采暖和降温，造价相对较高 砌体工程 采用烧结粘土砖较多，价格低廉，但浪费耕地资源 多采用灰砂砖、页岩砖和混凝土砌块，价格相比粘土砖要贵，但节约耕地资源，较为环保 基坑维护工程 基坑开挖较为方便，维护费用少，且工期缩短，摊销材料和机械周转较快，各项措施费比例较低，且地基土较为稳定，基础尺寸相对小，有利于节约混凝土和钢筋费用 基坑维护、降排水等措施费较高，同时导致工期延长，机械等周转周期变长，费用相应增加，且地基土较多软弱层，基础尺寸相对较大，土层经常需要采用各种加强措施，有时局部甚至需要采用桩基础来加强承载力，费用较高 保温隔热工程 保温隔热层设置较厚，保温隔热部分费用相对较高 / 防水工程 / 雨水丰富，屋面及墙体防水排水设置要求较北方高，该部分费用较多 措施费用 冬季施工部分费用应充分考虑 雨季施工部分费用应充分考虑 5.小结 EPC工程承包模式有其自身的优越性，在国内市场会越来越大。EPC工程造价控制是其项目承包管理的重