第8课 美国联邦政府的建立课件（人教版必修1）

第8课美国联邦政府的建立,学习目标：1、掌握美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构；2、比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。,一、独立之初的严峻形势,探究一：美国独立之初面临哪些严峻形势？美国人从中得到哪些认识？,材料一：邦联条例规定：各州保留他们的主权、自由和独立；邦联只设国会作为中央权力机构；凡有关宣战、缔约、举债、召集军队和任命总司令等重大事项的决定，均需要取得至少9个州的同意。,如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。,美国宪法之父麦迪逊,宪法的制定者首先考虑的是哪个问题？,如何才能做到既可加强中央政府的权力，又可避免专制政体的出现？,二、1787年宪法,（一）、1787年宪法的制定,第一条：第1款：宪法所规定的立法权，全属合众国的国会第一条：第十款：未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰；各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约.第六条本宪法及依本宪法所制定之合众国法律，任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。-1787年宪法,思考：1、宪法规定实行什么样的国家结构形式？,联邦又称“联盟国家”，是由若干成员单位（邦、州、共和国等）组成的统一国家。,2、它是如何协调中央和地方的权力关系？,（二）、1787年宪法的内容,1、联邦制,当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了。如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了。孟德斯鸠论法的精神,2、三权分立,（二）、1787年宪法的内容,国会大厦,最高法院,立法权,行政权,司法权,分权制衡原则,总统,如何避免专制政体？,美国联邦政府,议员由各州议会选出,每州两名，任期6年，每两年改选其中1/3,议员由选民直接选出,众议员人数与各州人口成正比，任期2年,1、制定和通过法律；2、批准总统任命的官员、同外国缔结的条约；3、弹劾权,选民间接选出,4年,1、任命政府高级官员2、否决国会通过的法律3、外交权4、军事权,由总统任命,除非犯罪终身任职,1、最高审判权2、解释一切法律的权力,司法权,最高法院,国会,提名最高法官,否决国会通过的法律,以2/3的多数推翻总统的否决,宣布总统的政策违宪,宣布国会制定的法律违宪,规定法院的组织和权限,总统,行政权,立法权,分权制衡,据统计，从1789年宪法生效到1984年不到200年间，美总统否决国会法案达2410次，而国会成功否决了总统议案的有96人次；最高法院裁定国会法案违宪有102人次；参议院拒绝批准27名最高法院法官的任命；国会还弹劾罢免了9名联邦法官，其中4名法官被判定罪；参议院否决8名内阁成员的提名；而国会组织独立法庭，弹劾与审判总统尼克松和克林顿，更成为全世界数亿人民共同在电视里观赏的戏剧性画面了。,数字看制衡,探究：有人说：它是在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。恩格斯认为：它最先承认了人权，同时确认了存在于美国的有色人种奴隶制。请谈一下你的观点。,（三）、1787年宪法的局限,材料：众议员名额和直接税税额，在本联邦可包括的各州中，按照各自人口比例进行分配。各州人口数，按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定。自由人总数包括必须服一定年限劳役的人，但不包括未被征税的印第安人。-1787年宪法,思考：“其他人口的五分之三”指什么人？宪法的这个规定与独立宣言的哪些规定相违背？,“黑人奴隶”,我们认为下面这些真理是不言而喻的:人人生而平等，造物者赋予他们若干不可剥夺的权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。为了保障这些权利，人类才在他们之间建立政府摘自独立宣言,美国妇女一直都在争取她们的选举权,直到年批准的美国宪法第条修正案中赋予美国妇女选举权。,观点1：美国1787年宪法“是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。”英国政治家威廉格莱斯顿观点2：“我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁。它是一块奠基石,而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻：它是根，而不是完美的藤。”美国总统威尔逊观点3：“一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。”美国黑人领袖马丁路德金观点4：1787年宪法既有进步性，又有局限性。但就当时的历史条件而论，进步性是主要的。向群、宋子海,你认为应该如何评价1787年宪法？,我有一个梦马丁路德金,我梦见总有一天这个国家将站立起来，实现它的信条的真谛：“我们认为这些真理不言自明：人人生而平等。”,我梦见有一天在佐治亚的红山上，原先的奴隶的儿子们与原先奴隶主的儿子们坐在一张桌子旁共叙手足情。,奥巴马支持者得知奥巴马当选后喜极而泣,黑人总统奥巴马,2008年11月4日，47岁的巴拉克奥巴马以非洲裔的身份当选为美国第44任总统，打破了白人垄断美国总统的历史。,麦凯恩:老象先飞，不到白宫誓不回,奥巴马:不想当黑马的驴子不是好驴子,三、两党制的形成和发展,探究：1、美国两党制是如何发展起来的？2、美国政治有何特色？3、两党制的实质是什么？,大选前后,美国两大政党展开激烈角逐,三、两党制的形成和发展,民主党,共和党,形成：,19世纪20年代末至30年代初，是美国两党制形成的重要时期。,发展：,19世纪50年代中期，两大党的对峙局面最终形成。,1、发展历程：,民主党,民主党,共和党,2、特点：民主党、共和党两党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色。,3、实质：资产阶级政党,有人说，通向白宫的道路是用黄金铺就的。这些年里，竞选费用正在以火箭般的速度增长。2004的总统竞选总共花费了将近七亿一千八百万美元。在2008年的总统大选中，正式的竞选还没有开始，两党的竞选人在2007年就募集了超过五亿美元的巨额捐款。专家断言，2008年的总统竞选费用一定会超过十亿美元。,不是我的错，是我的钱不多,有钱能使鬼推磨！,麦凯恩共为自己的竞选活动筹得2.3亿美元，实际花掉1.94亿美元，奥巴马筹得4.54亿美元，实际花去3.77亿美元,四、比较英国君主立宪制和美国民主共和制异同,思考：有学者认为，与欧洲文化相比，美国文化完全是山寨起家的。根据所学知识比较英国和美国的政治制度，分析美国政治制度的哪些内容是“山寨”英国的？两者有何区别？,第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统富兰克林罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰。而另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。”,比较美国总统共和制与英国君主立宪制的异同,资产阶级专政,分权与制衡,国会/议会,国王,总统,世