张岳--电子商务与物流快递协同发展

,E-commerce将电商物流快递基础设施建设纳入城市总体规划，完善骨干节点和末端投递服务站点建设;建立完善配送车辆标准体系，实现配送车辆规范运营;建立从业人员服务和考核标准，完成对从业人员的培训和考核，全面实现持证上岗。,国家电子商务与物流快递协同发展试点,试点工作基本原则：(一)市场主导、政府引导。充分发挥市场机制在电子商务与物流快递协同发展中的决定性作用，突出企业的主体地位，政府重在创造条件、理顺机制和政策协调。(二)统筹规划、创新发展。将电子商务与物流快递协同发展作为现代市场流通体系建设的重要引擎和城镇化建设的重要产业支撑，统筹规划;积极推进监管机制创新，全面提升城市综合管理水平。(三)因地制宜、突出特色。结合试点城市各自的发展水平和人文环境，因地制宜，探索适合本地电子商务和物流快递发展的路径，形成各具特色的发展模式。,国家电子商务与物流快递协同发展试点,重点任务：1.统筹规划基础设施建设。将电商物流快递需求纳入城市总体规划，完善通道与节点布局，保障城市配送基础设施建设用地，合理布局大型物流中心、分拨中心、“仓配一体化”的快件处理中心的建设。2.推行运营车辆规范化。统一城市配送车辆标准、标识管理，消除非标车辆运营，鼓励快递企业使用新能源和清洁能源车辆，加强民生保障车辆通行停靠、新能源汽车充电等配套基础设施建设。逐步规范改造末端配送车辆，鼓励使用轻、微型封闭式货车。,国家电子商务与物流快递协同发展试点,3.解决末端配送难题。支持邮政、快递企业按照快递营业场所技术规范建设标准化营业网点，引导连锁商业机构、社区服务组织参与建设快递末端投递综合服务点，在试点城市推动“网订店取”、智能快递箱等电商物流配送经营模式创新。4.加强从业人员基本技能培训。加强行业标准规范建设，推动国家标准、行业标准的宣传贯彻和执行，支持行业协会、企业对从业人员的基本技能、职业操守和综合素质培训，推行持证上岗制度。5.鼓励电商企业与物流快递企业合作。鼓励电商企业和快递企业对接系统建设，统一信息交换和数据接口标准，发挥信息平台在运力调整、交通引导、供给调解和市场服务等方面的作用。,国家电子商务与物流快递协同发展试点,中央财政资金支持重点：1.支持建设改造城市电商物流快递公益性基础设施。2.支持建设城市电商物流快递公益性信息服务系统。3.对邮政等大型物流快递企业按规定更新改造末端配送车辆给予适当补助。,PartTwo,天津试点主要内容,天津试点主要内容,2014年本市邮政业保持持续快速发展的良好态势。全年全行业完成业务总量40.96亿元，同比增长21.97%；业务收入完成36.08亿元(不含邮政储蓄银行直接营业收入部分)，同比增长23.14%。其中，快递业务量完成1.25亿件，同比增长42.27%；快递业务收入完成25.07亿元，同比增长41.12%。邮政普遍服务和特殊服务满意度稳步提升。邮政机要通信运行稳定。邮政业消费者申诉处理满意率达到93.7%。快递助推电子商务成效明显，全年支撑本市网购交易额突破300亿元，占社会消费品零售总额比重超过6%。,天津试点主要内容,工作基础及试点启动以来取得的主要成果：一是2014年10月，财政部、商务部、国家邮政局联合发文，决定在天津等5个城市开展电子商务与物流快递协同发展试点。作为首批试点城市，本市将获得国家5000万元专项资金支持。目前，市邮政管理局正会同市财政局、市商务委修改完善试点方案。二是智能快件箱推广安装取得新突破，在市政协、市纪委、市商务委、市交通运输委等6个政府机关安装。三是指导各快递企业加大“快递下乡”力度，EMS、顺丰、韵达等14家快递企业在本市乡镇实现网络全覆盖。,天津试点主要内容,工作基础及试点启动以来取得的主要成果：四是着力推进三大快递物流园区建设。在津召开了快递企业全国总部负责人会议，征求建设天津快递物流园区的意见建议。中通、韵达等企业区域分拨中心已在空港开工。EMS在东疆港试点跨境电子商务贸易。进一步推进武清电子商务快递物流园建设。五是落实电子商务发展三年行动计划。起草天津市快递服务与网络零售协同发展指导意见和跨境电子商务快递企业管理办法，完成快递行业诚信服务网、电商与快递企业信息对接公共服务平台方案六是在邮政快递领域推广应用新能源汽车。目前，本市邮政快递企业共意向认购新能源汽车1200余辆，协议认购300余辆，到货并上路运行近120辆。,天津试点主要内容,工作基础及试点启动以来取得的主要成果：七是天津市快递物流园区规划纳入本市2014年度城乡规划编制计划。八是建立快递业务经营许可“绿色通道”制度，优化许可流程，实行形式审查与实地审查相结合，许可变更及备案平均用时明显缩短。九是建设手机视频监控系统，提升监管信息化水平。实现实时监控快递企业分拣中心、快递网点，提升安全监管信息化水平。十是全市45处空白乡镇补建邮政局所全部开业运营，提前实现竣工率和运营率双百目标。,天津试点主要内容,工作基础及试点启动以来取得的主要成果：十一是三年来，全市财政累计投入7500余万元，更新补建信报箱99.5万户,全市310万居民直接受益，提升了邮政普遍服务基础设施能力。十二是积极与院校、物业、超市及专业第三方合作，全年投入使用智能快件箱600余组，有效格口超过1.8万个，末端能力建设明显改善。十三是快递“向下”“向外”工程成效显现。推进快递在农村地区网络覆盖，农村快递市场发展迅猛，全市农村地区快递包裹量超过1700万件，占全年快递包裹量20%以上。邮政业在助力广大农民利用网络打开市场、增加收入等方面效果明显。,天津试点主要内容,试点工作总体目标：一是建立一体化信息对接平台。为了解决目前电子商务企业和快递企业的协同困局，建立由政府主导的一个反应迅速、实时沟通的由“电子商务企业、快递企业、商家、消费者、金融机构、电信企业、政府部门等组成的多位一体的信息对接平台。通过这一平台，实现信息资源共享，进一步提高信息在电子商务产业链中不同行业不同企业之间的流转能力。消费者在电子商务网站上浏览并确认购买商品以后，所购买的商品便能在消费者所期望的时间内准确、完好的送达消费者手中，使消费者感受不到快递配送的存在。政府部门能够全面监测行业发展数据，提升宏观管控能力，强化行业安全监管。,天津试点主要内容,试点工作总体目标：二是制定快递服务与电子商务信息对接标准、快递服务与电子商务协同发展服务标准。通过建立统一的信息交换标准，加快快递服务与电子商务信息系统数据接口对接，推动快递统计监测系统与电子商务统计监测体系、统计监测网络对接，逐步实现行业统计信息的共享与交换，为一体化信息对接平台提供技术标准依据。三是出台天津市快递服务与电子商务协同发展实施意见。制定推动快递服务与电子商务协同发展的财政、税收、土地、人才等扶持政策，推进快递服务和网络零售协同一体化进程，统筹协调双方资源优势，将天津市建成协同发展示范基地。,天津试点主要内容,试点工作总体目标：二是制定快递服务与电子商务信息对接标准、快递服务与电子商务协同发展服务标准。通过建立统一的信息交换标准，加快快递服务与电子商务信息系统数据接口对接，推动快递统计监测系统与电子商务统计监测体系、统计监测网络对接，逐步实现行业统计信息的共享与交换，为一体化信息对接平台提供技术标准依据。三是出台天津市快递服务与电子商务协同发展实施意见。制定推动快递服务与电子商务协同发展的财政、税收、土地、人才等扶持政策，推进快递服务和网络零售协同一体化进程，统筹协调双方资源优势，将天津市建成协同发展示范基地。,天津试点主要内容,重点落实好“一个试点、两个规划、三个园区、四个平台、五个邮政”“一个试点”即本市电子商务与物流快递协同发展试点。“两个规划”即天津市邮政业发展“十三五”规划和天津市快递物流园区规划。“三个园区”即空港快递物流园区、东疆港跨境电子商务快递物流园区和武清电子商务快递物流园区。“四个平台”即邮政业综合服务平台、信息化建设平台、快递诚信服务网和新能源汽车的推广应用。“五个邮政”即建设普惠邮政、智慧邮政、安全邮政、诚信邮政、绿色邮政。,天津试点主要内容,2015年将重点做好七方面工作：一是进一步强化政策落地，着力营造行业发展环境。全力做好本市电子商务与物流快递协同发展试点工作，推动邮政业发展“十三五”规划和快递物流园区规划编制，推进快递条例立法进程。二是进一步强化提质增效，着力促进行业做大规模。促进邮政业更好地服务跨境电子商务发展；扩大冷链快递覆盖范围；推动“交邮合作”，实现“交邮联动”；推进快递与农民网商协同发展，引导规模以上快递企业在中心城区以外的区县完善快递服务网络；落实快递与先进制造业融合，加快在社区、小区、商区等公共场所配置智能快件箱，规范末端投递平台管理。,天津试点主要内容,2015年将重点做好七方面工作：三是进一步强化放管结合，着力做好事中事后监管。正确处理政府与市场的关系，推进邮政业监管体系“六个一”改革，即“一份清单管边界”、“一个平台管诚信”、“一个系统管安全”、“一套机制管执法”、“一个号码管服务”和“一个体系管廉政”。四是进一步强化“红线”思维，着力保障邮政普遍服务。强化邮政普遍服务和特殊服务监管，完善邮政普遍服务保障机制。五是进一步强化开放市场，着力加快引进来和走出去步伐。发挥天津空港和海港优势，探索建立配送海外仓，加强国际运力能力建设，为跨境网购提供有力支撑，共同拓展国际市场。,天津试点主要内容,2015年将重点做好七方面工作：六是进一步强化安全意识，着力提高市场监管水平。建立健全多部门安全监管工作机制，贯彻落实各项安全保障制度，强化寄递渠道安全和突发事件应急管理，全面加强市场监督管理。七是进一步强化基础建设，着力提升行业综合素质。,天津试点支持方向及标准,PartThree,天津试点支持方向及标准,（一）支持网络骨干节点建设：1.支持大型电商物流快递产业园区建设。对列入市政府规划建设的，且进驻电商、快递企业分别达5家以上的电商物流快递产业园区，对其投入的道路、水电、仓储、网络等基础配套设施的建设费用给予不超过30%的补助，每个项目补助额度最高不超过200万元。2.支持物流快递的快件分拨、处理中心、跨境电商保税仓储中心建设。对取得快递业务经营许可的企业，建设上述项目且项目设计能力的日处理快件量达15万件以上，对其投入的分拣、仓储、监控、装卸、搬运、消防、隔离、安检、报警等硬件配套设备的购置费用给予不超过30%的补助，每个项目补助额度最高不超过200万元。3.规划物流快递产业园区。对2014年纳入天津市城乡规划编制计划中的物流快递园区规划的规划编制费用给予补助。,天津试点支持方向及标准,（二）支持末端基础设施建设：1.支持末端网点建设。对依据市邮政局制定的相关布局规划和建设标准建设的农村快件综合服务网点、社区快件综合服务网点、校园快件综合服务网点，其标准化货架、数据处理设备、计量设备、安全监控设备、店招名牌、搬运等硬件的购置费用给予补助。其中社区综合服务网点需具备15平米以上进行快递业务的独立空间，每个网点补助资金不超过4万元；校园快件综合服务网点具备30平米以上进行快递业务的独立空间，每个网点补助资金不超过6万元；农村快件综合服务网点具备45平米以上进行快递业务的独立空间，每个网点补助资金不超过8万元2.支持智能快件箱建设。支持在社区、学校、写字楼等公共场所铺设智能快件箱，并接入我市电子商务与物流快递服务信息公益性服务平台，给予每组智能快件箱不超过5000元的补助。,天津试点支持方向及标准,（三）公益性信息服务系统建设：支持电子商务与物流快递服务信息公益性服务平台建设。对电子商务与物流快递服务信息对接平台、电子商务与物流快递安全监管平台、快递诚信服务网、车辆定位管理系统的软件购置、硬件配套等费用，给予一次性最高不超过600万元的补助。对电子商务企业、快递企业按照相关标准将业务数据接入上述系统的软硬件升级改造费用给予不超过30%的补助，每个项目补助额度最高不超过50万元。（四）末端配送车辆更新改造：支持快递企业购买、更新用于末端配送的轻、微型封闭厢式货车，且安装车辆定位GPS系统，并将车辆行驶信息纳入电子商务与快递服务信息公益性服务平台，对车辆购买费用，给予每台车辆不超过10000元的补助。已享受其他财政补助的，不再给予支持。,PartFour,跨境电商与快递协同发展,跨境电商与快递协同发展,跨境电商与快递协同发展直邮进口,海外电商,消费者,1.下单,2.采购指令,3.采购入库（境外快递、邮政）,5.货运委托,货运代理,7.交运（个人物品）,海关,8.1级库,4.发货预报（商品清单，含最终收货人名、址、身份证明、货值、HS_CODE）,6.发货预报（航空主运单分运单）,10.清关分拨,9.个人物品清单报关,11.派送,航空公司,货物流,信息流,物流过程示意,跨境电商的直邮采用邮政包裹或商业快递全程递送、个人物品报关美国本土进入邮联网络或快递网络以个人物品模式征收行邮税,跨境电商,本地物流,12.POD