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第二章报关与对外贸易管制,第三节其他贸易管制制度,1,学习交流课件,第三节其他贸易管制制度,一、对外贸易经营者管理制度,2,学习交流课件,二、出入境检验检疫制度(制度组成、管理目的、职责范围、管理范围)(一)出入境检验检疫职责范围1、实行目录管理,目录内的商品为法定检验商品,强制性检验。2、对于目录外商品实施抽检,并可根据贸易当事人要求实施检验检疫并制发相关证书;而对于高价值、高技术、复杂的进出口商品,明令要在合同中签订监造、装运前预检、监装、以及到货后最终检验和索赔的权利。,3,学习交流课件,(二)出入境检验检疫制度的组成包括:进出口商品检验、进出境动植物检疫、国境卫生监督制度三部分。,4,学习交流课件,(1)商品检验通过颁布法检目录实施目录管理。进出口商检分为:法定检验、合同检验、公正鉴定和委托检验。商检标准有二:国家强制性标准或合同约定标准。,5,学习交流课件,(2)动植物检疫动植物检疫包括:进境、出境、过境检验、进出境携带和邮寄物检疫、出入境运输工具检疫。动植物检疫管理方式:注册登记、疫情调查、监测和防疫指导。(3)卫生检疫国境卫生监督包括:进出境检疫、国境传染病检测、进出境卫生监督。,6,学习交流课件,三、进出口货物收付汇管理制度,7,学习交流课件,四、对外贸易救济措施(组成、管理目的、管理形式、管理期限)(一)反倾销措施2001年我成为世贸成员,世贸组织允许成员国特殊情况下实施贸易救济。类型:反倾销、反补贴和保障措施。反倾销反补贴针对价格歧视的不公平贸易行为;保障措施针对进口激增的情况。,8,学习交流课件,反倾销措施:临时反倾销措施(在初步认定存在倾销倾向并调查结束前实施)a、提供现金保证金、保函或者其他形式的担保(商务部决定、公告,海关执行)b、征收临时反倾销税(商务部建议、税则委员会决定、商务部公告,海关执行)期限:4+5月最终反倾销措施:征收反倾销税(程序同临时反倾销税),9,学习交流课件,(二)反补贴措施反补贴措施:临时反补贴措施4月(初裁补贴成立即实施)担保形式(现金或者保函)征收临时反补贴税。最终反补贴措施:征收反补贴税。商务部建议、税则委员会决定、商务部公告、海关执行。,10,学习交流课件,(三)保障措施:临时保障措施:增加关税(惩罚性)。不超过200天,计入保障总期限。可不经磋商实施,如事后调查不能确认进口对国内产业形成损害或损害威胁,应退还所征税。最终保障措施,可提高关税、纯粹数量限制和关税配额等形式。期限:4+6年。,
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