第二章-清洁生产审核.ppt

第2章清洁生产审核,2.1企业实行清洁生产的程序,2.2企业实行清洁生产的步骤,准备阶段,领导决策,职责,组织企业各部门参加清洁生产,落实组织结构、人员、经费安排,监督各部门工作进度和任务完成情况,签署正式文件：开展清洁生产的原因及预期目标,组建工作小组,制定审核工作计划,开展宣传教育、克服障碍,物质准备,审计阶段,1、确定审计对象和目标（1）企业现状调研、考查企业发展的历史企业所在地理位置、地形地势、气象、水文和生态环境企业规模、产值、利税及发展规划企业生产、排污情况：工艺技术路线，能耗，水耗，物耗，废物产生部位、排放方式和特点，污染物形态、性质、组分和数量,法律、法规及标准污染物治理现状（治理项目、方法、投资、效果等）废物综合利用、回收/循环利用情况国内外生产水平,（2）现场考察工艺明显的废物产生点及废物流失点能耗、水耗最多的环节和数量原料的输入和产出、物料管理状况生产量、成品率和损失率管线、仪表、设备的维修和清洗,（3）确定审计对象确定备选审计对象超标严重部位，污染物毒性大和难于处理的部位，生产效率低的部位，容易迅速见到经济和环境效益的部位，能耗、水耗明显过大的部位，公众反映大的部位。,确定审计对象根据企业现状分析结果，评估企业不同车间或生产线的清洁生产潜力，经过综合分析和论证，用权重加和排序法确定企业清洁生产的审计对象。总分=RWR-生产因素评分（废物排放量、环境影响、废物毒性、清洁生产能力、车间生产积极性、发展前景等）W-权重,（4）设置清洁生产目标依据企业清洁生产潜力、工艺技术水平与国内外先进水平的差距，及国家与地方的环境保护法规，设置切实可行并富有挑战性的清洁生产目标。可分为短期目标和长期目标。短期目标为短期可实现的具体的定量化目标，而长期目标是宏观的，纳入企业发展规划的目标。,（5）提出和实施易行的清洁生产方案清洁生产机会产生于实施清洁生产的全过程。在实施审计阶段，会在现场发现许多清洁生产方案，如防止生产过程跑、冒、滴、漏，加强管理，改进操作等方案，这些方案大都简单易行，便于立即实施，经济、环境效益明显。对此，企业应立即组织实施。做到边审计，边实施，立即取得效益。在对企业进行现状分析和现场调查过程中，发现和产生明显的简单易行的清洁生产方案，应予以立即实施。,2、实施审计对选定的审计对象进行物料、能量平衡测试，并从原材料、生产技术、生产操作管理和废物处理与综合利用等方面，分析物料、能量的消耗及废物产生与排放的原因。按以下步骤进行：编制审计对象的工艺流程图现场调查和分析，通过收集审计对象的资料数据，绘制审计对象的工艺流程图并编制工艺流程中各操作单元功能说明。,测算物料、能量平衡对审计对象中各操作单元进行原材料、水和能量投入和产出的测量和计算，从而算出物料、能量的损失量和污染物的产生量，绘制物料和能量平衡图。,物料平衡分析,分析物料和能量损失原因对物料和能量平衡结果进行全面系统地评估，分析导致物料和能量损失的因素，寻找污染物的来源和引起排放的主要原因。提出实施易行的清洁生产方案。,制定方案,制定方案阶段是在准备阶段和审计阶段的基础上，通过对审计重点进行物料和能量损失原因的分析，组织企业全体职工为实施清洁生产提出合理化建议，制定企业清洁生产方案。然后对方案进行汇总、分类、筛选，优选出35个重点方案，并对重点方案进行技术、环境和经济可行性分析，选定可实施的清洁生产方案。制订方案阶段是由征集方案、筛选方案、可行性分析和选定方案四个步骤组成。,（1）征集方案清洁生产领导小组组织企业职工从节约原材料，减少污染物排放，提高企业经济效益等方面，积极创意，为企业发展寻找最佳途径，提出清洁生产方案。介绍物料、能量平衡图和损失原因将审计阶段取得的成果介绍给企业的全体职工，特别是参加清洁生产创意活动的职工，向他们讲解审计重点的物料和能量平衡图，分析物料、能量损失和污染物产生的原因与部位，为企业清洁生产方案的提出作好前期准备。,提出方案企业全体职工根据清洁生产审计重点的物料、能量平衡结果与废物产生原因分析，从原材料替代、生产操作管理、工艺技术与设备改进、产品包装和废物综合利用等方面广泛开展合理化建议，产生清洁生产方案。,（2）筛选方案对征集的清洁生产方案进行分类、汇总、筛选，选出35个重点清洁生产方案。筛选方案由方案分类和方案筛选组成。方案分类：对企业职工提出的方案进行分析、初选和合并，并根据其技术类型或实施难易进行分类。,方案筛选：根据方案分类的结果，对投资较少、技术简单的无费、低费方案立即组织实施；投资较大，技术基本可行的方案，用权重加和法进行筛选，选出35个重点方案进行可行性分析；投资太大或技术上暂不可行的方案，暂不实施。,（3）重点方案的可行性分析（方案评估）是指对筛选出来的重点方案进行技术、环境和经济可行性分析。通过分析比较，选出技术上可行，又可获得最佳环境、经济效益的方案优先实施。方案简述对优选出来的清洁生产方案的名称、类型、基本内容、和现有生产状况的变化、实施要求、实施后对生产和环境的影响等方面进行简单介绍和描述。,技术可行性分析对重点方案在技术的先进性、成熟性、可操作性和可实施性等方面进行系统地研究和分析。环境可行性分析对已经简述的清洁生产方案进行全面研究和分析，预测和评价重点清洁生产方案实施后污染物排放、能源消耗和环境影响等方面的变化情况。,（4）经济可行性分析对已通过技术和环境可行性分析的清洁生产方案进行投资回收期（N）、投资净现值（NPV）和内部投资收益率（IRR）等各种经济学参数的计算和预测，为投资者提供科学决策依据。,（5）方案选定根据方案的技术、经济和环境可行性分析，选定最终可实施的清洁生产方案。,实施方案阶段,（1）实施方案企业根据自身实际情况，统筹安排制定实施计划，筹措资金，按步骤组织实施。制定实施计划：根据选定的清洁生产方案，结合企业的经济、人员和资金情况，制定实施清洁生产方案的工作日程，协调安排人员和资金等。,筹措资金：积极寻求和解决实施清洁生产方案所必需的资金。组织方案实施：对清洁生产方案进行具体实施，主要包括方案的土建施工、设备安装和设备运行调试等。,（2）评估清洁生产方案实施效果对已实施的清洁生产方案进行全面地及时地跟踪分析，通过收集、整理、统计和分析已实施的清洁生产方案的经济效益和环境效益，了解企业清洁生产的潜力，为进一步扩大推广清洁生产、制定后续行动计划等工作指明了方向和提供有力的证据。,（3）制定清洁生产后续行动计划清洁生产是对企业的生产工艺和产品不断地进行改进的战略，是一个连续不断地改进企业管理、改革工艺、降低成本、提高产品质量和减少对环境污染的过程。制定清洁生产后续行动计划，使企业将清洁生产纳入经营管理工作中。扩大推广范围和开展深度，不断给企业带来更大的效益。,制定后续行动计划在企业完成审计重点清洁生产工作之后，制定继续开展清洁生产的工作计划。明确新一轮清洁生产审计对象，起止时间，人员的责任分工，宣传培训的措施、办法和时间安排。安排好监督和跟踪清洁生产方案实施情况，并制定研究开发清洁生产技术的计划。,完善清洁生产组织指企业在开展清洁生产工作的基础上总结经验教训，评价清洁生产领导小组和工作小组的工作，并根据后续实施清洁生产的审计重点，进一步完善清洁生产组织，明确职责和任务。,编写清洁生产报告,清洁生产阶段报告:按清洁生产实行过程和步骤顺序编写,是清洁生产总结报告编制的依据和基础.清洁生产总结报告1、前言企业开展清洁生产背景(企业概况、名称、地理位置、职工人数、发展简史、车间、生产线、主要产品、产量、年销售额、企业性质等），企业是否存在重点污染源，废物来源种类、排放量、去向、处置情况，排污费的交纳等。,2、准备阶段领导作出开展清洁生产的决定、通知、文件，组建工作组，工作计划，克服障碍，物质准备，宣传、培训等。,3、清洁生产审计（1）企业现状分析企业情况、产品利润和税收企业原料、辅料调查企业环保数据（废物的产生量、排放量、处理设施、污染物种类、排放量、去向及达标情况等）企业的工艺流程，车间功能,（2）确定审计重点备选审计对象（名称，污染物排放量及比例，能源、水、原材料消耗，废物回收，末端处理及罚款费及管理水平。权重加和排序确定审计重点,（3）实施审计编制工艺流程图及单元操作功能表测算审计对象物料、能量平衡状况，写明方法分析物料、能量损失原因、地点，分析污染物排放的部位，审计发现的主要问题。提出短期、中期、长期目标，说明依据选择简单易行先期实施的方案,4、制定清洁生产方案征集方案加和排序筛选3-5个重点方案对重点方案进行技术、环境、经济可行性分析方案简述（名称、类型、基本内容和方