外包工程安全管理制度

。外包项目安全管理体系1范围本标准旨在确保公司安全生产管理制度的实施，加强外包项目的安全管理，确保外包项目中人员和设备的安全，以实现公司的安全目标。本标准规定了外协项目安全管理职责、承包商资质审查、外协合同安全附件签订、进厂安全教育、外协项目工作票处理的内容和要求。本标准适用于我公司各类外包项目或项目。术语和定义2.1外包项目：指公司项目管理部承包给其他单位进行施工作业的项目(劳务)。2.2施工管理部：指负责具体外包项目施工管理的部门。一般情况下，根据公司各部门的职责和权限，确定具体部门作为外包项目的施工管理部门。2.3外包工程合同安全附件:指与外包工程合同具有同等效力的书面安全协议，是外包工程合同的重要组成部分。内容包括项目甲乙双方提供的安全技术交底、安全措施或安全技术要求。3管理职责3.1工程管理部3.1.1负责施工单位的资质审查。3.1.2负责通知防伤害和施工管理部门办理相关手续(进厂安全教育、进出厂手续、签字外包工程合同安全附件等。)。3.1.3负责协调公司与外包单位的关系。3.1.4签订合同时，应预留项目资金的5%作为安全施工保证金。3.1.5按规定组织或参与外包项目的验收。3.1.6负责实施工程结算中其他部门提出的罚款意见。3.2施工管理部3.2.1根据实际外包项目，负责向承包项目负责人进行现场安全技术交底。3.2.2负责制定外包工程项目的安全技术措施，并实施或确认。3.2.3负责审核和实施承包商提出的安全技术要求。3.2.4指定专人负责外包项目的管理，并对施工现场和施工过程进行安全检查和监督。3.2.5对于需要工作票的外包工程项目，公司负责按照工作票制度办理工作票。3.2.6根据外包单位人员在外包工程施工期间的违法现象、不安全事件和安全责任，提出处理意见。4管理内容和要求4.1外包单位安全资格考试4.1.1在确定承包商之前，项目管理部应组织施工管理部参加对项目承包商安全资格的严格审查。未经安全资格审查或审查不合格的，禁止签订合同。4.1.2项目管理部负责审核内容：4.1.2.1有关部门出具的有效营业执照、施工资质证书和法定代表人资格证书。4.1.2.2近三年的施工及安全施工记录简历。4.1.2.3检查外包单位的特殊工程操作许可证。4.1.2.4审核外包单位特种作业人员资格证书。4.1.2.5配备了安全工具，包括安全帽和合格的工作服。4.1.2.6拥有完善的建筑安全管理网络和安全监管网络。二级机构的承包商应有专职的安全管理机构；30人以上的施工队伍必须配备专职安全员；30岁以下的人必须有兼职安全员。4.1.3施工管理部审核的内容：4.1.3.1施工领导、工程技术人员和工人的技术素质是否符合工程要求。4.1.3.2有吗对于事故抢修等紧急情况，公司领导同意先进行施工，然后签订合同，外包工程合同安全附件。在相关附件和合同签订前，施工管理部负责其安全技术管理(管理同贷款工作)。在任何情况下，必须向外包人员进行安全技术交底后，外包单位才能进行施工。4.2.2 外包工程合同安全附件是外包合同的一部分。在确定承包商后，项目管理部必须将填写了相关内容的外包工程合同安全附件和外包工程合同安全附件(格式见附录c)提交给外包单位填写相关内容。4.2.3双方应熟悉外包工程合同安全附件中各自的基本安全职责。对于要求承包商制定施工安全技术措施的项目，施工管理部应在“是”栏内打“”。否则，键入 。4.2.4承包商应对工程施工提出具体的安全要求，并填写相应的栏目。4.2.5施工管理部审核承包商在外包工程施工（工作）人员情况表中提出的具体安全要求，同时向承包商现场负责人进行现场安全技术交底。披露内容为：(1)承包商的工作范围和工作范围内可能的风险因素。(2)承包人的工作范围与系统和邻近空间的风险因素有关，以及发包人已采取的措施。水、电、汽源切断、标志和隔离措施、介质排放措施等。(3)发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等。其中有可能造成人身伤害或设备事故，要求承包商制定特殊的安全措施。如果工作项目增加，应进行相应的补充安全技术交底。本披露应涵盖上述因工作变动需要补充的三个部分。4.2.6施工管理部应在相应栏目中填写甲方的安全技术措施。对于复杂、危险性较大的工程项目，建设管理部门应要求承包商制定相应的施工安全技术措施。4.2.7双方确认并同意外包工程合同安全附件中前五项内容后，由承包商现场负责人和施工管理部项目负责人签字，并送防损坏部。4.2.8防损坏部应最终确定双方在外包工程合同安全附件中填写的安全要求和安全措施，并签字后送施工管理部执行。4.2.9外协人员进厂后，防损部应对外包工程合同安全附件填写的内容(包括特种作业人员登记)进行审核，并进行进厂安全教育。4.2.10施工管理部在接受外包工程合同安全附件安全教育后，应在开工前组织外协人员学习外包工程施工（工作）人员情况表的内容，并根据工程特点，重点讲解安全措施、工作范围和注意事项。参加者必须在外包工程施工（工作）人员情况表上签名，表格由施工管理部保存。4.2.11施工管理部收到防破坏部批准的外包工程合同安全附件后，施工管理部现场监督和承包商现场监督应在工作现场共同检查外包工程施工（工作）人员情况表的内容。当确认满足施工条件后，双方应在外包工程合同安全附件的底栏签字，外包工程才能施工。4.3进厂安全教育4.3.1防损部接到工程管理部通知后，应对外包单位人员进行安全教育。4.3.2进厂安全教育内容以外包工程合同安全附件为基础，重点教育根据具体项目的特点进行。4.3.3在工厂接受安全教育的人员签字外包工程合同安全附件后，第一页交给防伤害人员，外来承包工程工作人员遵守厂规厂纪承诺书的内容留在工作中比较研究。4.3.4防伤害人员填写安全edu时间4.4.5外包项目的动火作业票必须由负责设备或设施维护的部门办理。4.5施工过程中的安全管理4.5.1施工过程中的安全管理一般实行二级管理。公司是第一管理层，施工管理部是第二管理层。4.5.2防损部应派专人定期对外包施工现场进行检查，检查各种违反安全规章制度的情况，发现问题及时纠正和处理。4.5.3施工管理部第一安全责任人必须亲自检查本部门所有外包项目安全附件的签署情况，并指定外包项目现场责任人。负责重大外包项目安全措施的审批，检查措施的落实情况，重点监督和评估现场施工中的不安全情况。4.5.4施工管理部安全员或部门负责人指定的人员为外包项目负责人，负责本部门管辖的外包项目的安全集中管理。负责对外包单位人员进行安全教育和安全交底，配合部门对特种作业人员的资质进行审核，审核外包单位制定的施工安全措施，协助部门第一安全责任人进行现场监督检查，及时纠正各种性质的习惯性违规行为，建立外包施工单位的安全管理台帐和记录。4.5.5外包项目现场负责人负责对管理项目全过程的安全进行检查、监督和管理，确保“安全附件”中的所有安全措施得到落实，严格控制项目的危险点，并将施工中发现的所有不安全现象及时报告给部门第一安全负责人和项目负责人，并做好记录。4.5.6施工管理部应根据本标准的要求，制定外包工程施工管理规定等相关制度，规范施工管理。4.5.7对于机组检修等复杂、大型项目，由于外包项目数量多、外包单位多、施工中交叉作业多、现场环境复杂，除了上述二次施工安全管理工作外，防破坏部还应根据项目各阶段的特殊情况，及时召开由施工管理部和各外包单位参加的安全协调会。会议的主要内容是：汇报各单位前期施工现场的安全情况和问题；通知施工现场检查中发现的各种不安全问题、违章现象和处理意见；协调解决与安全生产相关的问题；提出项目下一阶段的相关安全要求和任务。附录a外包单位安全资格考试表第：号外包单位名称、营业执照及施工安全资格证书附后(复印件)法定代表人姓名法定代表人身份证号码法定代理人委托书附有委托人(项目经理)的姓名和身份证号码近三年外包单位建设简历及安全记录外包单位施工人员素质简介外包单位施工、安全防护设备特别(兼职)安保干事外包(单位)现场负责人合同经理合同小组组长工程管理部损害预防部门负责人一年中的月日注意注：1。前三行内容由甲方填写2.外包单位资质审查内容当年有效，一年内其他外包项目(或参与其他外包项目投标)外包单位不得填写此表。附录b外包合同的安全附件合同号。外包单位名称项目名称外包单位项目负责人项目总数特殊工作数量(以上内容应在第2.负责对承包商进厂人员进行安全教育，并对特种作业人员的证件进行检查，确认证件有效。3.负责向乙方进行安全技术交底，对乙方制定的施工安全技术措施进行初审，对外包项目任命我项目现场经理，以及施工过程中的安全管理和现场安全监督。4.负责为所有需要工作票的工作项目提供和发放工作票。并严格执行公司的相关工作票制度。5.监督检查现场安全措施和其他措施的落实情况，有权制止违章作业和野蛮施工，并根据情节处以罚款。管理混乱、安全受到严重威胁的生产者有权停止工作，直至合同终止。6.对于合同期内发生的不安全情况和乙方安全责任的履行，项目管理部在支付合同款项时，应根据施工管理部或防损坏部的评估意见进行扣款。7.向乙方提出是否有必要制定施工安全技术措施。是(在上打如果需要制定措施，否则打二。乙方的基本安全责任：1.项目承包人员的劳动保护用品必须符合电力行业的规定，以及下属人员的技术和业务水平，对身体健康和证书负责。如实填写外来承包工程工作人员遵守厂规厂纪承诺书。2.负责项目承包人员的安全教育，负责合同期内安全管理责任的全过程。3.工作人员应按照外来承包工程工作人员遵守厂规厂纪承诺书的要求着装。进入生产现场必须戴安全帽，高空作业必须系安全带。4.对于复杂、危险性较大的工程项目，甲方审查合格后，另行制定施工安全技术措施并实施。搭建的脚手架应被接受并列出签字。5.施工期间，不得触摸工作范围以外的其他设备。未经甲方许可，不得随意切断水、电、气(汽)源。否则，造成的后果和经济损失由甲方承担全部责任。施工过程中发生的人身、设备和未遂事故必须在现场进行保护，并立即向甲方的防损部门报告，事后向甲方提交分析报告。乙方应承担施工期间因乙方责任造成的设备损坏等不安全情况给甲方造成的一切损失。6.接受甲方的监督和指导，甲方