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文档简介
重大活动食品安全保障概述,近年来,随着我市对外交流的增加和城市的扩大,内外客户的接待任务逐年增加,每年有20多项重大活动食品安全保障任务,特别是中试食品安全保障、住宿点较多,接待地条件偏差,这给卫生监督机构带来很大压力,引起各级领导的重视和重视1、概述2、重大活动饮食服务食品安全监督管理规范3、重大活动安全要求4、重大活动安全存在的主要问题。 一、概括(一)重大活动概念的重大活动,是指各级政府具有特定规模和影响的政治、经济、文化、体育及其他重大社会活动。 (二)重大活动安全保障概念卫生部门、主(承)事务所和接待机构,对参加具有特定规模和影响的政治、经济、文化、体育及其他重大社会活动开展的人员和特定场所,按照相应职责、规范实施的饮食安全、疾病预防、医疗急救等专业工作。 (3)重大活动食品安全保障发展过程古代:统治者附近侍从和侍从监督饮食,试吃,银针试吃毒药。 新中国:由公安保安部门负责重大活动食品安全保障。 目前由卫生部门负责(卫生监督所、疾病控制中心、医院)。 (四)卫生保障范围不断扩大1、重要领导人保障2、外宾保障3、政府(党委、人民代表大会、政治协商会议)召开的会议、活动4、部门举行的会议、活动。 五是保障内容不断扩大食品安全保障、医疗保障、饮用水和公共场所保障、传染病防控。 (6)保障难度越来越大,领域广阔,要求高。 安全保障工作存在不确定性,经常处于紧急、无序的状态,给日常工作的开展带来严重冲击。 二、重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范国家食品药品监督管理局于2011年2月15日公布重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范、规范共6章34条,自公布之日起施行。 (一) 规范强调了预防为主、科学管理、属地责任、等级监督的监督原则,明确了重大活动主办方、饮食服务提供者和监督部门的责任,规定了饮食服务食品安全监督程序。 规范要求地方各级餐饮服务食品安全监督部门负责辖区内重要活动餐饮服务食品安全的监督管理。 饮食服务食品安全监督部门、重大活动主办公司、饮食服务提供者应建立有效的食品安全监督信息联系机制,共同开展重大活动饮食服务食品安全保障工作。 (二)明确规范重大活动组织者承担6个方面的责任:一是建立餐饮服务食品安全管理机构,负责重大活动餐饮服务食品安全管理;二是选择合格的餐饮服务供应商承担保障任务;三是、 关于重大活动的信息及时通报监督部门四是确保监督执法的必要条件五是监督管理部门加强监督管理,协助建议调整饮食服务提供者六是在发生食物中毒或疑似食物中毒时立即报告。 (规范明确了重大活动的饮食服务提供者在饮食服务食品安全方面主要承担的10项责任。 一是设立饮食安全管理机构,制定重大活动饮食安全实施方案和事故应急处理方案二是与饮食安全监督部门签订责任承诺书三是制定重大活动方案,向监督部门报告审查四是依法加强食品、食品添加剂和食品相关产品的采购和检验管理。 五是加强设施设备维护管理和饮食工具清洗消毒,六是加强饮食业者需要特别培训的七是严格执行食品保留要求8是法律法规禁止或者不使用不应提供的食品9是发生食物中毒时, 或疑食物中毒即刻报告10,与监督管理部门合作加强监督管理,认真重新审视有关意见。(规范明确饮食服务食品安全监督部门承担的10项责任。 一是建立健全重大活动的饮食服务食品安全监督制度,制定保障方案和应急方案二是根据重大活动的特点,明确主办方应提供的必要条件三是加强监督检查,发现危险时立即提出整改要求, 监督整改四是对承担任务的饮食服务提供者进行资格审查,及时要求主办者更换不适当的饮食服务提供者,五是审定重大活动的饮食服务提供者提供的食谱,六是派监督者进行驻地监督, 开展现场检查七是实施饮食加工制作现场检查八是对重点食品和原料进行抽样检查九是立即报告食物中毒或食物中毒的嫌疑,依法处理十是及时总结重大活动的饮食安全状况。 三、重大活动安全保障要求(一)重大活动安全依据1、食品安全法2、传染病防治法3、公共场所卫生管理条例4、突发公共卫生事件应急条例5、重大活动饮食服务食品安全监督管理规范6、生活饮用水卫生监督管理方法7、食物中毒事故的处理方法。 (二)重大活动安全保障总体原则1、积极应对、自主协调2、各级联动安排3、土地管理原则4、监督与指导并存5、制定周密计划、认真执行6、客观评价和不断提高。 (三)具体要求1、设立安全保障工作机构,具体由卫生行政部门、卫生监督机构、疾病管理机构、医疗机构组成。 2、制定卫生保障工作方案的内容包括指导思想、组织领导、工作目标、具体措施、物流保障等。 3、卫生监督基本程序的接待方预审与评价、食品安全承诺、活动前、活动中监督、应急事件报告与处理、接待后资料存档等。 a招待机构资格审查与评价:资格要求:取得工商、卫生相关证照,经营1年以上的食品安全监督量化达到b级。 招待能力评价:具有适当的招待能力,能及时完成卫生部门提出的整改要求。 b、接待前a、把握保障工作的具体任务、内容。 b .对接待单位,包括接待单位、时间、人数、膳食次数、膳食等,从卫生管理组织、卫生管理制度、卫生许可证(餐饮服务许可证)、健康证书、食谱确定、原料审查、冷藏设施、消毒设施、保留设施、加工过程卫生、环境卫生、食品原料、餐具垃圾、废弃油脂处理、个人卫生等方面进行全面监督检查, 制作现场检查记录,对c、员工实施防止食物中毒专业知识培训,有助于掌握防止食物中毒的相关知识。 d .对重点食品、重点环节实施监督抽查e .监督检查发现的卫生问题,责令接待处立即整改。 问题严重的,立即报告卫生监督机构和重大活动主办方,问题特别严重的,不改革或者改革后仍不能满足要求的,责令重大活动主办方取消承担重大活动的资格,防止事故的危险。 f、资料;(1)要求与饮食公司负责人签订食品安全责任书;(2)审查、确认食品安全保障基本情况登记表,并由接待机构签字盖章;(3)填写食品安全保障预审卫生监督记录表;(4)向有问题的部门提交卫生监督意见书。 b、接待中a、卫生监督员应跟踪监督接待单位的卫生状况,必要时开展现场检查b .掌握员工的健康状况,发现可能有影响食品安全的疾病的,不得从事食品安全。 活动参加者带来的员工健康自负。 c、烹饪要求严重活动期间做好烹饪监督工作,禁止经营,不得供应易引起食物中毒的食品。(1)餐单供应的菜品种、数量应符合加工制作场所、加工条件,且应符合相应的卫生要求;(2)禁食水产品和其他禁止生产经营的食品不得供应;(3)改刀熟食、色拉和水分高; 不得供应易变质食品;(操作技术要保证成品制作完成后食用间隔时间在2小时以内;(原则上不得供应活动参加者带来的食品,必须供应者自信安全卫生。 某酒店或酒店应尽量取得活动参加者带来的食品样品,d,在重大活动期间,审查有下列案例之一的食品菜单时, 必须认定可能导致食物中毒;(在食品和饮用水监测中检测出可疑阳性样品;(未能出示有效的食品检验(检疫)合格证书;(食品原料、半成品、产品超过保质期;(购买非定型包装的直接进口烹调产品;)其他可能存在食品安全上的危险。 e、每天卫生监督检查的重点是,(1)菜单的执行情况。 检查食品原料与确定的菜单是否一致。 食品原料需要变更的,应当经驻地卫生监督审批,并书面化。 (2)职工卫生状况(长发、指甲、金戒指等)和健康状况(是否生病)。 (3)食品加工过程、食品工具、容器及餐具的清洗、消毒和配置情况(4)食品保留的执行情况。 (5)检查上次检查中发现的问题的执行整改情况。 f、其他相关卫生要求检查酒、饮料、点心、食品原料等的采购渠道,检查交货者的证据资料,检查可疑食品催促受理部门全面清扫厨房和受理现场,全面清洗、消毒地板、角落、地板、冰箱、食品盛器和工具等。 根据需要,调查消毒效果;促进接待地配备足够的食品样品器具、设施和餐具消毒用品;H、抽样检查;根据提供的菜单,在需要供给的食品原料、成品的情况下进行抽样;在现场检查相关项目;在现场检查中发现阳性的情况下, 必须立即中止使用或供给,立即委托疾病对策机关重新检查制作食品的抽样检查记录。 h、情况报告和总结记录在现场监督检查中发现的卫生问题,催促接待方立即重新审查的问题严重的情况下,立即向卫生监督机关和重大活动主办单位报告的问题特别严重,即使不修改或者整改也难以保障重大活动的卫生安全的情况下, 重大活动主办单位责令立即停止本部门接待,依法调查;当天工作结束后,立即记录安全保障工作情况,按要求报告工作情况;资料要求:工作日志填写及时,项目齐全。 c、接待后的保障工作结束后一周内,卫生监督人用书面总结在
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