预算管理论文关于财政改革下高校预算管理状况理由论文范文参考资料

预算管理论文财政改革下的高校预算管理状况理由论文范文参考资料摘要：财政改革后，高校传统粗放的预算管理模式发生了变化，形成了比较规范的预算管理体系，但随着高中各项事业的迅速发展，预算编制不合理、支出利润不高等理由仍然存在不同。 本文主要在财政预算管理改革的背景下，以高校预算管理为研究对象，对高校预算管理的现状和存在的理由进行了分析研究，并积极探讨新形势下如何加强高校预算管理。关键词：财政改革预算管理绩效评价1001-828X(xx)10-0-02近年来，我国高校教育事业呈现前所未有的发展态势，学校运营规模扩大，新校区的建设计划、大学经费激增等，强烈要求大学加强预算管理。 如何适应新形势的需要，提高学校水平，有效地合理配置大学有限资源，不断提高资金使用效率，实现可持续发展，是大学当前财务预算管理工作的重要内容，也是新形势下大学预算管理适应财政体制改革发展的必要要求。预算是未来一定期间收支计划的预测和计划，其基本顺序是编制、审查、执行和决算。 高校预算管理是指高等学校根据事业发展计划和任务制定财务收支计划，进行各种财务和非财务资源的分配、审查和制约。 包括资金筹措、投资决策、日常管理等多项内容，预算管理质量的优劣直接关系到大学目标的实现。1994年起，我国开始了分税制财政管理体制改革。 这是我国财政体制的严重革命，财政体制从传统的生产建设型财政转变为市场经济体制下的公共财政。 *逐步推进地方财政和部门预算、国库集中支付制度、政府采购制度、业绩评价制度等，积极推进预算编制、执行、监督“三位一体”的组织体系改革，健全完全统一的预算管理体系。 我国现代预算管理系统主要是以部门预算为龙头的预算编制系统、以集中支付为龙头的预算执行系统和以业绩评价为龙头的预算监督系统，预算编制、执行、监督三个环节紧密相连，相互制约、相互推进、不可或缺、高效、透明、完全、统一的预算管理财政体制改革转变了大学长期计划经济时期的预算编制模式和粗放管理方式，预算管理的形式、战略和内容发生了实质性变化。 例如，预算编制战略打破基数的概念，转换实施了零基础预算管理新方法的部门预算外收入和支出的管理方式，进一步规范预算外资金管理工作的资金支付，采用国库集中支付制度和政府采购制度，加强预算的透明度和规范化等。预算管理是一种管理机制，是大学开展各种经济活动的前提和依据，其管理的好坏直接影响高校的财务状况和可持续发展能力。完善的预算管理体系，规范收支，统一支配资金，根据事先的计划和计划使用有限的资源，根据学校项目的优先顺序，保证重点和一般，充分控制预算资金的融通和挪用，避免浪费和重复建设，提高资产的使用效果，降低成本，有效地进行大学的正常运营有效的预算管理，是将大学的发展计划与财务目标结合起来，在某个特定的期间内算出预算，贯彻实施，有效地开展各种工作，高层管理者也摆脱了无巨细的管理物，深入思考学校的发展方向，研究学校的长期发展计划等理由。 全面的预算管理将直接管理变成间接管理，提高工作效率，使工作效果加倍。预算管理后期的预算分析工作可以总结和评价预算的实施过程。 通过各种分析战略，客观科学地分析教育业绩指标、科研业绩、资产业绩等资金投入业绩指标，通过分析可以了解预算的执行情况和财务状况，及时发现学校经济活动和财务管理中存在的理由，为加强领导决策和预算管理提供依据，使财务预算管理工作科学化应财政改革的要求，高校也开始不断加强部门预算、国库集中支付制度、政府采购制度、业绩评价制度等预算管理制度的改革。 但在目前的实际工作过程中，存在预算约束力不强、预算编制粗糙、预算执行缓慢、预算监督薄弱等理由，主要有以下几点由于历史原因，很多高校长期没有自主性，学校事业没有长期计划，预算管理观念存在再计算、轻预算管理、重资金使用、轻利益分析等现象。 很多大学的预算计划不充分，预算编制和全年工作计划不结合，项目预算和事业发展计划不能结合，很多情况下，资金被使用在哪里，财务上被动地支付很多，学校的发展计划和学校的资金供求计划偏离，寅先生吃卯粮预算没有统一的计划，管理形式粗糙。在预算执行过程中，由于存在各种不确定因素，存在随意增加、调整预算项目、随意扩大预算经费支出范围、提高支出标准、在预算支出上签名“突击支出”、侵占预算项目资金等现象。 年初争夺预算，年内追赶预算，年末年初发生超过预算的情况，预算的执行有恣意性，财务预算形式相似，削弱了预算的认真性和权威性，失去了预算约束力。预算执行结果的评价、评价和奖励处罚是预算管理的最后一环，是发挥预算制约和激励作用的必要措施。 但是，现在很多大学对预算的执行情况缺乏有效的预算评价体系，无视预算评价的管理，资金的使用效果、利益、效率也没有立即进行跟踪和调查，对资金投入的实际使用实绩缺乏有效的监督和评价，对预算的执行情况的分析不详细，所以财政资金四、加强高校预算管理的措施为了解决高校预算管理存在的原因，必须积极推进改革，规范预算管理流程，细分预算编制内容，实施支出业绩评价。 具体可以从以下几个方面开始。(1)建立健全预算编制体系，提高预算管理的科学性预算管理以“前”字开头，健全建立预算编制系统是预算管理支付改革的开头，推动预算管理各项工作顺利开展。 具体内容如下：第一，建立科学的预算编制战略。 财务部门对各部门申报的项目预算进行认真的分析、推算和评价，加强预算编制的科学性。 在组织部门预算和学校综合预算时，有机地结合“零基础预算”、“滚动预算”、“灵活预算”等战略，结合学校预算活动和目标、趋势，使编制的预算具有可行性和可行性，消除职能部门经费不减的原因，集中资金使用，保证重点支出第二，建立定额支出标准体系。 根据国家政策、单位分配制度，日常公共支出应实施指标量化管理，制定合理的定额标准，规范各预算支出，有标准，减少预算分配中的人为因素。第三，细分预算编制内容。 以节约成本为契机，进一步加强经济科目预算的认真性和制约性，根据学校的教育事业发展计划，不断更新、完善，使专业建设目标和整个学校的规划相适应，提高专业资金的利用效果。为了保证预算管理工作的正常运营，高校必须加强预算执行的流程约束。 首先要建立和完善各项内部责任制度，加强岗位责任制度，建立用制度约束人、管理者的长期机制，为执行和监督预算管理提供保证。 其次，要加强预算约束，定期分析预算项目的执行情况，总结差异产生的理由，为今后的预算编制提供依据。 最后，预算确定后，不允许随意追加削减，各预算责任部门必须认真执行。 必须严格审查权限。 各部门经费必须在年度财务预算指标以内使用。 拒绝超出预算实行无预算支出，必须消除制度上执行者造成虚假信息和“冲击费用”的现象。(3)完善业绩评价监测体系，提高预算管理的有效性支出业绩是“三位一体”预算管理系统的重要组成部分，是推进预算管理科学化、细化、提高资金使用效果的重要手段。大学要建立科学合理的业绩评价机制来评价预算管理的执行情况，实现业绩评价的制度化、规范化。 必须及时跟踪和调查预算资金的使用情况，监督和评价资金的实际使用业绩，发现偏差和理由，采取有力措施进行纠正。 同时，要把预算管理的审查情况与各部门和员工的经济利益相结合，切实实现奖励处罚，使各部门、员工和学校成为责任、权利、利益统一的责任共同体，最大限度地发挥各部门和员工的工作积极性和创造性。为了实现“科学、规范、公平、透明、有效”的预算管理目标，适应财政改革的要求，需要从预算管理意识、素质建设等方面持续完善高校预算管理体系。做好高校预算工作，首先要提