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双鸭山论文关于处于转型时期的双鸭山经济论文范文参考资料 摘 要:今年双鸭山市再次申请第三批国家资源枯竭型城市的审批,这说明这座煤城资源及其相关产业的发展已经达到其瓶颈。本文在分析双鸭山现有产业目前状况,资源状况及产业理由,在借鉴一些转型成功的例子,为双鸭山可持续发展提出一些倡议。 关键词:双鸭山;资源枯竭城市;可持续发展 双鸭山一座因煤炭兴起的城市,有过自己的辉煌时期,它应和大多数煤炭资源型城市发展规律一样经历建设-繁荣-衰退-转型振兴或消亡。资源枯竭城市的发展资源是世界性的难题,推动我国资源型城市可持续发展是一项长期艰巨的工作。欧美发达国家的资源型城市经历了少则30-40年、多则70-80年的经济转型过程。在我国也有很多资源枯竭型城市转型成功的例子,如河南的焦作辽宁的阜新,山东的枣庄。双鸭山现在应该摸清家底,认识自己的产业目前状况,在资源枯竭和社会理由大规模爆发前,做出解决潜在理由的预案,选择出正确转型的道路,成功的完成双鸭山市的转型,防止城市出现停滞发展的状态。实现双鸭山的可持续发展。 资源勘探程度低。从煤炭资源勘探情况看,普查及找煤预测储量75亿吨,占总储量约64%,即可开发利用的资源不多。从资源权属看,70%煤炭资源的探矿权或采矿权在省龙兴公司,剩余资源除龙煤占用的以外,可由地方政府制约的资源很少。进一步寻求国内外大企业、大集团投资和技术合作,对于加快提升煤化工产业、延伸产业链条和增加抗风险能力显得非常重要3。 各县的发展不够均衡。一是产业结构不平衡。一产大,二三产业比例极小。县域二、三产业比重低于全省平均水平。个别县一产比重还在50% 以上,二产也多以中小企业为主,第三产业处于初级阶段,制约了县域的发展2。二是县与县之间发展不同步,宝清县、集贤县基础较好,发展较快。各县的工业增加值差距也很大。 由于资源型城市产业链条短、产业结构单一以及过重的产业专业化倾向,使城市人才结构单一、职工的工作技能单一、就业渠道狭窄、高级人才缺乏,这样就导致了枯竭型城市下岗失业人员转产、安置困难,地区科技开发能力相对较弱,城市转型缺乏后劲4。 1、地面塌陷威胁 _安全 地面塌陷是煤炭城市会普遍出现的理由,双鸭山这个理由也十分严重,学校,铁路,公路,居民区农田都有他先理由出现并且塌陷区的面积在逐渐扩大,受地质灾害威胁的人说越来越多。塌陷理由严重的影响着这个城市的可持续发展。对双鸭山人民的生产生活都是巨大的隐患。因此政府应加大有利政策的出台防止塌陷区面积的扩大引进先进的技术治理已塌陷的区域。 2、煤层气抽放破坏大气环境 双鸭山矿区煤层气年抽放量50万m3 ,都被直接排放到大气中。煤层气成分的90% 左右是CH4 ,还有其他气体,煤层气的温室效应是CO2 的21倍,对臭氧层的破坏能力是CO2 的7倍,长期大量抽放煤层气对环境产生破坏作用。煤矸石露天堆放污染存活环境也很严重。 3、矿区地下水抽干排放危机水资源 煤炭地下开采对水资源的影响严重,造成大量地下水疏干区,使泉井枯竭,给城矿供水造成影响5。水资源污染主要是矿山排放的废水大部分未经处理,自然排放江河与渗入地下,造成水土污染,该市的安邦河已经产生多种污染。 第一,以延长产业链为主线,发挥资源优势,壮大经济实力。注重从资源开采向初加工一深加工一综合加工转化,不断提高产品技术含量,推进经济增长方式由粗放型向集约型转变,以矿产品深加工来实现产业升级6。第二,积极发展替代产业,培育新的经济增长点,完善城市体系。双鸭山市应加大对第三产业及新兴产业的重视,提高产业竞争力,增强城市可持续发展能力。创造条件,加快主导产业的转换,大力发展新的增长点7。 双鸭山虽然在区位、生态环境等方面存在劣势,但却存在大量的闲置土地和厂房、廉价的劳动力和一定的工业产业基础,这是吸引外部投资的重要因素8。矿业城市在吸引外资的过程中应扬长避短,从具备比较优势的产业起步,逐步形成多元化的产业结构。加快城市基础设施建设,完善综合服务能力,营造良好公正的社会环境。 资源枯竭型城市的转型需要巨额资金,应当全方位、多层次、多渠道筹措转型资金。制定并扶持和帮助资源型城市对生态环境的治理和保护9。 在矿产资源枯竭型城市产业转型的过程中,人才有着决定性的作用。要大力培养和集聚高素质的人才实现各产业的优化。通过人才引领科技创新,实现提高劳动生产率,生产出高附加值的产品10。 双鸭山市这座正处于煤炭资源型城市向资源枯竭城市转型时期制定出可持续发展策略,选择出正确的转型道路是迫在眉睫的,这关系到这座城市的未来及全市人民的幸福。做好主导产业延伸,充分利用本区优越的条件发展绿色产业。尽全力解决现在已经存在的经济与环境理由。努力争取更多的政策支持与资金引入。相信这座城市会再次迎来其辉煌时代。 _: 1袁堂霞,刘素玉.浅谈双鸭山市煤炭的生产发展状况J.黑龙江科技信息报,xx,(13). 2李里特,等.韩国的农业与农业敦育J.中国农业教育,xx,(6). 3吴奇修,陈晓红.资源型城市的转型与发展-一个文献综述J.江汉论坛,xx,(3). 4曹锡鼎.资源枯竭型城市的可持续发展理由J.地理教育,xx,(3). 5员迎.双鸭山市区域经济发展理由浅析J.哈尔滨市委党校学报,xx,(6). 6侯瑜.不同类型老工业基地服务业发展思路与重点选择J.兰州商学院学报,xx,(4). 7丁四保.增长极模式与不发达地区经济发展J.经济地理,1989,(4). 8关晓吉.资源枯竭型城市型代替产业选择探析J.煤炭经济研究,xx,(8). 9戴学锋.从国际经验看资源枯竭型城市如何转型J.今日 _,xx,(2-3). 10李国蓉,王震声.借鉴国外经验加速资源型城市发展J.中国矿业,xx,
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