国际贸易政策分析(3).ppt

国际贸易政策分析,9.1关税效应与福利9.2非关税贸易壁垒：配额9.3非关税贸易壁垒：补贴9.4幼稚产业保护论9.5倾销与反倾销的经济分析,1关税概述(1)关税的发展阶段A使用费阶段使用了道路、桥梁、港口等公共设施得到方便，商人受到保护，向领主交纳费用,9.1关税效应与福利,B国内关税阶段领主在庄园或都市领域内征税，既有使用费的意义，也具有强制性、无偿性的税收特征；从实物形式转变为货币形式,9.1关税效应与福利,C国境关税或关境关税阶段近代国家出现后，内地关税取消，关税除了有财政收入作用，也成为执行国家经济政策的手段，用以保护和发展本国的经济和生产,9.1关税效应与福利,(2)贸易政策、关税及其特征A贸易政策各国政府基于本国某种利益上的考虑，对对外贸易活动进行干预的政策措施，主要包括两大类，即关税和非关税壁垒,9.1关税效应与福利,B关税一国政府设置的海关，根据国家制定的海关规则和税则，对通过关境的进出口商品征收的赋税,9.1关税效应与福利,C关税特征透明性；非歧视性；稳定性；市场功能型；防止寻租；保证国家利益,9.1关税效应与福利,(3)关税种类按征税目的：财政关税；保护关税按课税对象：进口税、出口税和过境税按差别待遇：普通税和最惠国税；特惠税；普惠税按课税计量标准：从量税；从价税；混合税；选择税,9.1关税效应与福利,附：中国2002年部分产品进口关税,2小国进口关税均衡分析(1)关税效应A征收关税的经济效应与自由贸易的作用相反，将导致世界范围内资源配置效率降低B关税通常对一国的生产者有利，对消费者不利；小国与大国的关税效应是不同的,9.1关税效应与福利,C关税效应表现保护效应(生产效应)消费效应贸易(规模)效应税收(关税收入)效应国际收支效应(进口支出效应),9.1关税效应与福利,(2)小国进口关税局部均衡分析图示若征收关税t，国内价格变为Pd关税效应。保护效应：Q1Q3；消费效应：Q2Q4；贸易效应：(Q1Q3+Q2Q4)；税收效应：Q3Q4t；国际收支效应：(Q1Q3+Q2Q4)OPW福利分析。消费者剩余：-(a+b+c+d)；生产者剩余：增a；关税收入：c。净福利：-(b+d)。b为生产扭曲；d为消费扭曲,9.1关税效应与福利,9.1关税效应与福利,O,Q,P,Sd,Dd,E0,Pw,Pd,h,a,b,c,d,e,Q1,Q2,Q3,Q4,t,(3)进出口市场的考察DM为进口需求线，出口供给线与PW重合(小国)。自由贸易时，贸易量为Q1，价格为PW征税后。国内价格上升：PwPd，贸易量减少：Q1Q2；福利减少(消费者剩余)：(c+b+d)c部分的减少被政府税收所弥补；故B国福利净损失(b+d),9.1关税效应与福利,9.1关税效应与福利,O,Q,DM,Pw,b+d,c,Q1,Q2,Pd,P,(4)小国关税一般均衡分析贸易后：均衡价格：Pw；福利：U1；贸易三角：S1CE1。征税后，国际价：不变；国内价：Pd；生产点：S2；关税额：Pw与Pd夹角贸易三角：S2DE2；国内价格：Pd；则实际贸易三角：S2DE3；贸易规模缩小；U2Pw；进口量下降：OQPW)，产品难以进入国际市场；保护后，供给曲线变动到S则进口压力停止(无需保护)；若供给曲线继续变动(至S)，则产品可参与国际竞争(2)保护力度保证国内有在国际价格下的消费量，应补贴：梯形PWABC保证在均衡价格下的国内消费量，应补贴：梯形PWAEF,9.4幼稚产业保护论,9.4幼稚产业保护论,O,A,B,C,D,E,F,P,Q,Q1,Q2,Qe,Pe,PW,S,S,S,5成本递增产业的情况D线在产品生命周期完成前低于PW线，即可以对此进行保护；D线低于PW线时产品生命周期已结束，D线成本无法下降，则此二种产业无保护必要,9.4幼稚产业保护论,9.4幼稚产业保护论,O,D,P,T,PW,D,D,T1,6幼稚产业发展的一般均衡分析贸易保护之前，比较优势产品为X；贸易保护之后，比较优势产品转变为Y则通过贸易保护，该国产业结构发生了变化,9.4幼稚产业保护论,9.4幼稚产业保护论,Y,A,X,O,C,A,X1,X0,Y0,出口(Y),进口(X),出口(X),进口(Y),Y1,7保护幼稚产业的政策含义与评价(1)发展中国家对幼稚产业的保护是必要的(2)保护的目的在于该产业不再需要保护(3)现实中通常采用补贴式的国家采购政策保护幼稚产业,9.4幼稚产业保护论,8关税的有效保护率(1)名义保护与有效保护名义保护率：名义保护率是由于实行保护而引起的国内市场价格超过国际市场价格的部分与国际市场价格的百分比名义保护率(进口商品国内价格-自国外进口价格)/自国外进口价其经济含义为：因实施贸易壁垒，本国生产增加所替代的进口数量有效保护：对受保护行业单位产品附加价值增加率的保护,9.4幼稚产业保护论,(2)关税有效保护率的计算EPR(V-V)/V100其中V为未征税时单位最终产品的附加价值，等于最终产品价格减去中间投入品价格；V为征税后单位最终产品附加值，等于征税后最终产品价格减去中间投入品价格,9.4幼稚产业保护论,(3)简单数例,9.4幼稚产业保护论,设小国A进口制成品Y及中间投入品I，且单位Y产出需投入单位I。Dy为国内对Y的需求曲线。自由贸易时。Y和I的国际价格分别为P1和P2，则国内生产Y的附加值为P1P2(1)对Y征收T1P1/OP1关税。则附加值：T1P2；有效保护率：T1P1/P1P2。有效保护率名义关税率(2)对I征收T2P2/OP2关税。则附加值：T2P1；有效保护率：-(T2P2/P1P2)为负值(3)同时对Y和I课税。则附加值：T1T2；有效保护率：(T1P1-T2P2)/P1P2,附：有效保护关税的局部均衡,附：有效保护关税的局部均衡,O,G,C,D,F,P,T1,P1,T2,P2,Dy,Q,Q2,Q1,Q1,Q,q,q,S2,S1,S1,S2,(4)关税有效保护的政策含义与评价中间品进口关税越低，则关税有效保护越大；中间品进口关税越高，则关税有效保护越低有效保护造成发展中国家的两难：若追求关税的有效保护，则难以使本国形成完善的工业体系；若不追求关税的有效保护，则本国产品将在国际市场上处于不利地位,9.4幼稚产业保护论,1倾销概述(1)法律定义A产品低于正常价值或公平价值销售B低价销售的行为对进口国产业造成了损害C损害与低价之间存在因果关系,9.5倾销与反倾销的经济分析,(2)经济学定义倾销是同一商品在不同市场之间的价格歧视倾销是海外货物以低于同样货物的销售价格在同一时候在国内市场类似条件下的出售,9.5倾销与反倾销的经济分析,(3)倾销类型A偶发性倾销：偶尔以低于国内的价格在国外市场销售产品B掠夺性倾销：暂时以低于国内的价格在国外市场上销售商品，待占领该国市场后再提价，以削弱或挤垮该国的竞争企业C长期性倾销：常年以低于国内价格的出口价格向国外市场销售商品,9.5倾销与反倾销的经济分析,2倾销图示,9.5倾销与反倾销的经济分析,Pf,Pd,Qf,Df,O,Qd,Dd,MRf,Q,MRd,MC,E,E,P,3倾销的影响(1)对出口国的影响A挤占出口国其他企业的海外市场份额B损害出口国消费者的利益C扰乱出口国市场秩序,9.5倾销与反倾销的经济分析,(2)对进口国的影响A阻碍进口国相应产业的发展B扭曲进口国市场秩序C威胁和抑制进口国产业结构调整和新兴产业的建立,9.5倾销与反倾销的经济分析,(3)对第三国的影响A导致进口国对第三国产品的市场需求下降，使第三国在进口国的市场份额和利润减少B第三国的消费者没有获得低价带来的福利,9.5倾销与反倾销的经济分析,4长期性倾销的实施条件(1)出口企业具有一定的垄断能力，即企业面临的是不完全竞争市场，其出口量变化将影响市场价格(2)出口企业在国内外市场面临的需求弹性不同，其中国外需求弹性大于国内需求弹性(3)国内外市场分割，出口商品不会再度返销国内，即国内消费者无法以较低的价格从国外市场获得该商品,9.5倾销与反倾销的经济分析,5长期性倾销图示,9.5倾销与反倾销的经济分析,Q,Q,Q,O,O,O,P,P,P,MRd,MRf,MR,MC,MC,Pd,Pf,Qd,Qf,Q,E,Dd,Df,6反倾销税的征收(1)倾销导致进口国经济不稳定，且可能成为垄断的工具(2)倾销导致不公平(3)政府一般更关心生产者利益(4)进口价格的降低，可能出现政府不愿看到的国内收入再分配的情形,9.5倾销与反倾销的经济分析,7征收反倾销税的可能影响反倾销税是政府在确定外国出口商销售到本国市场的商品有倾销特征时