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农民工论文关于农民工权益保障法律理由论文范文参考资料 摘要:农民工在我国国民经济建设中发挥着重要作用,农民工权益保障对国家、社会发展和稳定具有重大而深远的作用,可是目前我国农民工的存活目前状况却 _,因此农民工权益保障是一个亟待解决的理由。从农民工权益保障存在的理由着手,通过分析导致农民工权益缺失的理由,最后得出解决农民工权益保障的策略。 关键词: 农民工权益;理由;理由;策略 1672-3198(xx)02-0235-02 0引言 农民工指具有农村户口身份却在城镇务工的劳动者,他们是具有“农村人” 和“城市人”双重身份的特殊群体。虽然他们离开农村到城市工作和生活,但是很多人的家庭仍然在农村,他们没有被城市所承认,更没有被城市社会保障体系所接纳。虽然农民工在我国国民经济建设中发挥着重要作用,农民工权益保障对国家、社会发展和稳定具有重大而深远的作用,但是农民工一直作为权利被边缘化的特殊弱势群体而工作和生活着,他们的基本权利和合法权益没有得到充分而有效的保护。 1我国农民工权益保障存在的理由 1.1法律权益得不到有效保障 按照劳动法、劳动合同法的相关规定,作为劳动者的农民工应该享有以下基本权利:平等就业和选择职业的权利;取得劳动酬劳的权利;休息休假的权利;获得劳动安全卫生保护的权利;参加社会保障的权利。但是,从目前的情况来看,作为劳动者的农民工在以上几方面却存在以下几个理由。 (1)未能享有平等就业和选择职业的权利。 首先目前一些城市为保证城镇人口的就业,在就业政策实行区别对待,如对农民工就业进行总量制约、职业和工种限制、先城后乡制约等,因而农民工大多数从事的是城市人不愿干的累、脏、粗工作,如房地产建筑工、城市清洁、居民家政服务或保姆等歧视户口。其次与其他类型的劳动者相比,农民工由于自身的文化素质和技术水平普遍较低,在劳动力供过于求、劳动力市场竞争激烈的事实面前,农民工为了找到一份工作只能接受用人单位给出的不利条件。 (2)未能取得合理的劳动酬劳的权利。 首先同工不同酬。农民工虽然从事着与城市人相同职业、工种,但劳动酬劳远低于正式职工。其次加班不给加班费或少给加班费。很多用人单位随意延长农民工的劳动时间,加班加点很常见,而且工资只按8小时发放。三是被拖欠甚至拒付工资。农民工工资拖欠已经成为一个严重的社会理由,同时变相克扣甚至拒付工资的现象非常普遍。 (3)丧失休息休假的权利。 休息休假权利得不到保障。由于农民工劳动力资源的无限供给,劳动力处于买方市场,用人单位通过延长劳动时间,占用休假休息时间,来获取高额利润。农民工未能享受带薪假期和探亲假。据调查,在建筑、纺织等行业中,农民工每天的工作时间大约是1012个小时,在许多工厂。农民工每月工作在26天以上。即使元旦、春节、五一国际劳动节等国家法定节假也是如此。 (4)未能享有劳动安全卫生保护的权利。 (5)未能参加社会保障的权利。 享受基本社会保险权益难以落实,社会救助缺失。一是农民工参保率低,多数企业不给农民工投保,同时由于城乡两种保险制度难于对接,也有一部分农民工不愿参保。二是由于许多农民工没有参加工伤、医疗保险,发生工伤事故和生病治疗享受不到相应的待遇。三是农民工遇到困难不能及时得到社会救助。 1.2政治权益得不到有效保障 我国的管理体制是属地管理,居民只有在生活地、工作地与户籍地相吻合时才能正常行使相关政治权利。由于农民工生活、工作的流动性,户口昕在地和就业地的分离,多数农民工不能很好地行使法律赋予的政治权利,成为被动的“无政治群体”。一方面,由于长期远离农村,无法行使*选举、*决策、*管理和*监督权利。另一方面,由于农村户籍,农民工在就业地也无法行使自己的政治权利,在政治上无奈地扮演着局外人的角色。由于临时工的身份,农民工一般不能参加用人单位的工会组织,缺乏表达自己意见的正规渠道,即使合法权益受到损害,也只能忍气吞声或采取极端方式处理。 1.3文化权益得不到有效保障 (1)农民工自身文化技能培训的权益得不到有效保障。 由于劳动酬劳低、工作强度高,农民工很难通过继续教育和培训来提升自我。同时,由于户籍理由,城市的职业教育培训体系也往往把农民工排除在外。 (2)农民工子女的受教育权得不到有效保障。 由于管理体制和教育投资体制的理由,农民工子女入学得不到和城市居民子女同等待遇,进入城市公办学校往往需要缴纳高额的借读费,迫使一些农民工子女只好辍学。 2我国农民工权益缺失的理由 2.1二元户籍制度是农民工缺乏社会保障的根本理由 我国农民工群体的产生从根本上起源于中国特殊的城乡二元 _。这种二元籍制度严格制约了农村人口向城市流动,以及由此所派生的城市社会与农村社会的待遇、福利的不平等,最终导敛我同城乡之间的巨大差距和发展的极度不平衡。农民工虽然进入了城市,但不被城市所认可,仍保持着制度限定。 2.2劳动监察部门软弱无力 保障农民工这一弱势群体的利益,理应是劳动监察部门义不容辞的职责。这就严格要求各级劳动监察部门利用庞大的行政资源,对所发现的侵害农民工权益的事件予以处理和处罚。劳动法规定,劳动行政部门监督检查人员有权进入用人单位检查。但现实中情况却是司法和劳动监察部门因人力、物力的严重不足使该条款形同虚设。 2.3劳动力市场的廉价性 由于我国人口众多,劳动力将长期处于供大于求的状况,由于我国劳动力将长
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