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文档简介

市疾病预防控制中心地震灾害应急方案根据国家突发公共卫生事件应急预案、山东省突发公共事件总体应急预案、山东省突发公共卫生事件医疗卫生救援应急预案、山东省突发地质灾害应急预案等有关规定,根据我中心的实际情况,制定本方案。一、指导思想坚持预防为主,防疫结合方针,贯彻统一领导、等级责任,加强信息顺畅、反应及时、合作、整体联动工作机制,及时、准确、有效地实施预防和控制措施,保障人民健康和生命财产的安全。二、适用范围适用于我市内地震灾害及地震灾害引起的二次灾害事件的应急活动。 其他破坏性地质灾害危害社会公众健康,进一步威胁人民群众生命安全的公共卫生事件,可以参照本预案组织实施有关卫生应急措施。三、工作原则1 .以人为中心减少损失。 以保障人民群众的生命和财产安全为地震应急工作的起点和脚步,最大限度地减少伤亡和财产损失。2、以预防为主,地震结合。 以预防为主,预防和救助相结合,全面做好地震应急准备。3 .加强管理,规范秩序。 公司根据有关法律法规,结合自己的实际,制定地震灾害公共卫生应急方案,加强训练和训练,确保及时、规范、有效地处理地震灾害造成的公共卫生事件。4、依靠科学技术,依靠群众。 充分发挥专家团队和专家的作用,鼓励开展相关领域的科学研究。 同时,要加强对社会公众的地震防护知识宣传,增强防范意识,提高自我救济和相互救济能力。四、组织机构为了加强中心地震的预防管理,中心成立了由中心主任担任组长、中心副主任担任副组长的抗震灾害救援工作指导组(指导组列表见附件),负责我市地震灾害的公共卫生和疾病预防管理工作。五、主要责任提供抗震救灾公共卫生工作建议,协调和指挥全市救济防疫工作,协调全市卫生防疫机构的人力、物资、财力,开展抗震救灾防病工作。 备有应急处理所需的药品、器械、消毒、隔离、防护用品等,准备具体物资清单,由负责人管理。 开展地震应急训练,提高地震应急意识和应急处理能力,把各项预防管理落在现场。 我市一发生地震灾害,就要确保公共卫生、疫病对策有效有序地进行。六、地震灾害医疗卫生应急反应和中止1 .开始事前应对在市委市政府的统一指导下,抗震救灾组宣布启动相应级别的地震应急措施机制,在市抗震救灾司令部和市卫计局的指导下,迅速开展了各项医疗卫生救援工作。2 .信息公开根据归口管理、政府发表、情况区别和分层报道,遵循注重方式、重视效果的原则,立即向社会发布地震、灾害、抗震救灾等信息。三、特别措施地震突发事件造成的破坏非常严重,超过中心自身的处理能力的情况下,中心抗震救灾指导小组向市委市政府和市卫计局请求支援。4 .紧急终止地震灾害现场的公共卫生和疾病防疫任务结束,地震引起的公共卫生和疾病防疫问题得到全面控制,得到市委市和抗震救灾司令部的认可,中止了公共卫生和疾病防疫应急反应,向曲阜市卫计局报告。七、应急措施(一)紧急启动疾病预防管理、卫生防疫消防组织系统和保障系统,中心抗震救灾活动指导组在市市市市抗震救灾指导部和市卫计局的指导下,迅速开展以下工作:1、快速评价地震灾害情况,确定灾害引起的重点公共卫生和疾病对策问题,配置相应的专业救援队。2、开展疾病预防管理和消灭卫生防疫等抗震救灾活动。三、广泛开展社会动员,接收社会各界为支援地震灾区疾病预防管理和卫生防疫活动捐赠的资金、药品、器械等。(二)建立抗震救灾活动保障体系1 .组成抗震救灾疾病预防管理小组。 疾病预防控制队以中心关系科专家为中心,妥善安排其他相关人员,负责灾区疾病预防控制工作。2 .组成抗震救灾卫生防疫消防队。 卫生防疫消防队由中心和消防大队有关科专家共同组成,负责灾区卫生防疫、病虫害生物的防治工作。3 .组成抗震救灾宣传报道小组。 宣传报道队由中心有关科和行政安排人员组成,负责灾后宣传报道和灾害情况报告等工作。4、各小组应根据各自职能的职责配备必要的交通通信工具,确保现场卫生处理设备、药品消毒药预防用生物产品检测设备、试剂个人保护物品和必要的生活物资,保障紧急任务的执行。(三)紧急控制防疫和杀戮工作中心抗震救灾指导小组必须加强控制防疫和消防活动的监督管理,及时组织有关专家实施有效措施。1、紧急建立灾后疾病监测系统,组织震后现场流行病学调查,分析、预测灾区可能发生的传染病及其危险因素,并提出预防措施。2、加强疫情报告,实施灾区疫情日报和零报告制度。 市、乡、村三级防疫员按照村乡市流程向市疾病管理中心报告传染病的流行,如果发生重大流行和特殊医学紧急事件,应立即组织调查处理,及时管理和消灭流行。3 .抓好水源保护和饮水消毒。 划定临时水源区域,做好水源保护工作,选择临时水源的原则是先选择深层地下水,有困难的话,依次选择泉、浅层地下水、地上水。 要重点进行分散式饮用水消毒,鼓励群众喝水,在没有条件的地方,推进用浮游粉和氯类消毒剂消毒饮用水,对各家庭实行饮用水消毒措施。 保证饮用水的卫生。4 .指导环境卫生整理的实施。 加强受灾者聚集地方的厕所和垃圾场的设置和管理。 利用尽可能剩下的粪便储藏设施储藏粪便,在受灾者聚集的地方设置临时紧急厕所,马上对粪便进行卫生处理和填埋。5 .发生有毒有害化学物质泄漏和放射性污染时,必须组织专家尽快判定危害范围,开展监测,指导防护。6、传染病控制。 重建安全饮用水系统,大力开展爱国卫生运动,加强对蚊子、苍蝇、老鼠等疾病生物的监测控制,安全合理使用杀虫、灭鼠药,采取各种措施,及时开展杀虫、灭鼠等工作。 及时发现和处理感染源,加强患者的隔离、治疗,随时对疫区(疫区)进行消毒和末次消毒。 及时开展紧急免疫。(四)开展疾控防疫、杀人处分等知识的宣传中心抗震救灾指导组组织全市各级疾病对策机构人员,向灾区人民进行健康教育和防疫消防等知识宣传,最大限度地提高宣传教育的垄断方面,提高群众自身的防护、自我保健意识和心理调节能力。八、震后重建工作(一)开展灾区疾病对策机构的恢复和重建抗震救灾小组在完成任务离开灾区前,会自主交接,确保灾区疾病对策的连续性。2、灾区疾病对策机构和设施的恢复和重建,必须在市委市政府的统一指导下制定灾后重建整体计划,统一计划,优先安排,确保疾病对策和消防活动的正常运营。(2)灾区疾病控制防疫的消灭活动立即组织公共卫生灾害结果评估,继续进行防疫和杀戮工作,确保大灾害后无大疫病。1 .迅速恢复和重建疾病监测系统。(1)要尽快恢复医疗预防网络,加强传染病监测和传染病报告各环节的监督检查,实行各预防措施。(2)继续加强灾区重点传染病的预防和控制,防患于未然。(3)加强疾病监测和报告,及时评价和反馈监测信息。 报告内容包括法定传染病报告、主要疾病的流行情况、居民临时居住地周围啮齿动物和媒介生物的消长情况等。2、要加强流动人口的卫生管理,发现感染患者,立即采取措施,防止疫情传播。3 .切实开展预防接种和预防药物。 尽快恢复和重建计划免疫设施和冷链系统。 开展针对性的预防接种和服药预防,提高人们的保护能力,预防传染病的发生。 为了尽快恢复灾区计划的免疫常规接种,特别要加强流动人口的调查补充,保护易感染人群,消除免疫空白。4 .广泛开展大众爱国卫生运动。 根据“部门组织

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