第3课 从汉至元政治制度的演变

,看了电视连续剧步步惊心后，同学们可能会有这种感觉：当皇帝真好！当皇帝真的很好吗？有人模仿红楼梦作了一首好了歌：“人人说做皇帝好，其实皇帝也烦恼；宰相权大睡不好，选才选官更难搞；要是官吏选不好，贪污腐败治不了；最怕地方造反了，身家性命也难保。”看来至尊皇帝也有至尊皇帝的烦恼，皇帝烦恼的是江山不稳，权力不大。上节课我们学习了秦始皇为巩固统治开创了中央集权制的先河，那么秦亡以后政治制度在历史的长河中是如何演变的呢？,第一单元古代中国的政治制度,第3课从汉至元政治制度的演变,加强皇权削弱相权,加强中央削弱地方,第3课从汉至元政治制度的演变,课标要求列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。,重点难点重点：从汉至元中央集权与君主专制演变的史实。中央集权发展：推恩令、行省制度。君主专制演进：三省六部制。难点：中国古代政治制度的特点。,一、中央集权的发展,（解决中央与地方矛盾）,1、汉朝,汉兴之初，海内新定惩戒亡秦孤立之败，于是剖疆裂土，立二等之爵。汉书诸侯王表,图片说史,郡国并行,（1）背景：汉初郡国并行制，王国势力膨胀。,（2）措施：汉景帝平定“七国之乱”，将诸侯王任免权收归中央。,汉武帝：颁布“推恩令”，（还设置刺史代表中央监察地方。）,一、中央集权的发展（解决中央与地方矛盾）1、汉朝：,（3）结果：王国越分越小，中央集权得到加强。,趋势,加强,安史之乱,藩镇割据,唐玄宗节度使,五代十国分裂局面形成,削弱,一、中央集权的发展（解决中央与地方矛盾）1、汉朝：中央集权加强2、唐朝：,在唐后期150年里河北三镇的57个节度使中，真正由朝廷任命的只有4人。内地许多节度使也效法藩镇，各占一方，唐朝统一局面破坏，形成了“藩镇割据”的局面。,实质是中央集权与地方分权之争,一、中央集权的发展（解决中央与地方矛盾）1、汉朝：中央集权加强2、唐朝：中央集权削弱,3、北宋：,太祖问：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息，生民涂炭，其故何也？”,宰相赵普,宰相赵普回答：“此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”,3、北宋：,（2）措施,军事：,收兵权，抽调精兵充实中央禁军,行政：,派文官担任地方长官，设通判负责监督,财政：,由中央掌控地方赋税开支,趋势,进一步强化,（3）影响,利:改变了长期藩镇割据的分裂局面，加强了中央集权,弊:造成“三冗”“二积”后患,（1)背景：唐末五代藩镇割据严重削弱了中央集权,一、中央集权的发展（解决中央与地方矛盾）1、汉朝：中央集权加强2、唐朝：中央集权削弱3、北宋：中央集权强化,元朝疆域图,4、元朝：,（1）背景：疆域空前扩大,（2）措施：,实行行省制度,河北、山西、山东由中书省直接管理地方设行省，长官由朝廷任命，行省之下设路、府、州、县边远民族地区设宣慰司进行管理,（3）影响,对当时：便利了中央对地方的管理，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一,完善并发展,4、元朝：,对后世：是中国省制的开端,趋势,元代的行省,河北、山东、山西,宣政院直辖地,中书省直辖地,探究一：中央集权的发展特点,汉初郡国并行景帝平定七国之乱武帝颁布“推恩令”,解决王国问题,唐中期在地方设节度使,安史之乱后形成藩镇割据局面,将兵权收归中央,充实禁军;派文臣做知州,设通判负责监督；中央掌控地方财政,河北、山西、山东等地由中央直接管理；地方设行省，行省之下设路、府、州、县；边远地区设宣慰司,地方权力不断削弱中央权力不断加强,二、君主专制的演进,（解决皇权与相权矛盾）,1、汉朝：,(1)背景：汉初丞相位高权重威胁皇权,(2)措施：,中外朝制度,汉武帝重用身边做侍从、秘书等工作的人担任尚书令、侍中等，参与军国大事,二、君主专制的演进（解决皇权与相权的矛盾）1、汉朝：中外朝制度,2、魏晋南北朝：,三省体制（即尚书、中书、门下）,3、隋唐：,三省六部制,三省,六部,吏户礼兵刑工,影响：（1）相权一分为三，三省相互牵制和监督，削弱了相权，保证了君权的独尊。（2）是中国古代政治制度的重大创造，此后历朝基本沿袭。,二、君主专制的演进（解决皇权与相权的矛盾）1、汉朝：中外朝制度2、魏晋南北朝：三省体制3、隋唐：三省六部制,4、北宋：,中书门下,（行政权）,（军权）,（财权）,皇帝,（相权一分为三）,（最高行政机构，行使宰相权）,（总揽大权）,二府三司制,二、君主专制的演进（解决皇权与相权的矛盾）1、汉朝：中外朝制度2、魏晋南北朝：三省体制3、隋唐：三省六部制4、北宋：二府三司制,5、元朝：,皇帝,中书省,宣政院,枢密院,（最高行政机关）,（统宗教管西藏）,（最高军事机关）,领六部行宰相职权,一省二院,探究二：君主专制的演进特点,汉武帝重用身边做侍从、秘书等工作的人，让他们担任尚书令、侍中等，形成中朝和外朝,设中书门下，增设参知政事、三司使、枢密使分割相权，形成二府三司,三省六部制形成、完善,设中书省,为最高行政机关；中书省长官行使相权，位高权重,相权不断削弱皇权不断加强,学思之窗,宰相李沆与宋真宗的这段故事，能说明些什么问题？,北宋从宋真宗开始，相权逐步强化，皇权受到种种限制。三司使掌握全国的财权。贤明的宰相帮助皇帝处理政事，有助于政治清明、社会稳定。,三、选官、用官制度的变化,（解决人事任免的问题）,谢生，出身名门王族，父亲在朝中担任大官。,欧阳生，出身寒微，高大俊朗，才学渊博，能言善辩，高中榜眼。,陈生，儒生，为人正直，是当地有名的孝子。,连连看,汉朝,魏晋南北朝,唐宋,谢生，出身名门王族，父亲在朝中担任大官。,欧阳生，出身寒微，高大俊朗，才学渊博，能言善辩，高中榜眼。,谢生，出身名门王族，父亲在朝中担任大官。,陈生，儒生，为人正直，是当地有名的孝子。,连连看,欧阳生，出身寒微，高大俊朗，才学渊博，能言善辩，高中榜眼。,谢生，出身名门王族，父亲在朝中担任大官。,陈生，儒生，为人正直，是当地有名的孝子。,连连看,欧阳生，出身寒微，高大俊朗，才学渊博，能言善辩，高中榜眼。,谢生，出身名门王族，父亲在朝中担任大官。,魏晋南北朝,陈生，儒生，为人正直，是当地有名的孝子。,连连看,欧阳生，出身寒微，高大俊朗，才学渊博，能言善辩，高中榜眼。,谢生，出身名门王族，父亲在朝中担任大官。,唐宋,三、选官、用官制度的变化（解决人事任免的问题）,察举制,孝廉（品德）,举荐,九品中正制,门第,评定授官,科举制,才学,考试,发展规律：,标准:选官权:选择方式：,由家世财产门第逐渐发展到才学，选拔标准趋向公开公平,从地方收归中央,由举荐评定授官到科举考试，趋向严密、科学,1994年韩国再现科举,科举考场,宋代科举考试,科举制,（1）创立：隋文帝:采用分科考试的方式选拔官吏；隋炀帝:始设进士科，科举制正式形成。,（2）完善：唐太宗:增加考试科目，其中以进士、明经两科为主；武则天:增加取士人数，首创武举和殿试北宋:采用糊名法，防止作弊；王安石变法:改革科举。,你怎样看待这个千年科举？,后期八股取士，严重禁锢了人们的思想。考试内容脱离实际，忽视实用性学问，不利于科技的发展。阻碍了近代知识分子开眼看世界，是造成中国落后于西方的文化因素。,有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。把选拔人才和任命官吏的权力收归中央，大大加强了中央集权。为历朝沿用，影响深远。,知识呈现,小结,从汉至元中国古代政治制度演变特征:（1）相权日益削弱，皇权不断加强。（2）地方权力不断削弱，中央集权不断加强，行省制度便利了中央对地方的管理。（3）历代王朝都重视选官制度的建设，科举制成为隋唐以后重要的选官制度，将用人权力从地方收归中央。,总特征：不断发展了专制主义中央集权,本课测评,汉初，丞相集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。为了加强皇权，汉武帝重用身边做侍从、秘书等工作的人，让他们担任尚书令、侍中等，参与军国大事，以削弱相权。唐朝时为加强皇权在中央设立三省六部，三省的长官都是宰相，相权分散。三省相互牵制和监督，削弱了相权，保证了皇权的独尊。宋初，设中书门下为最高行政机构，最高行政长官行使宰相权力。为制约宰相，后又增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权、财权。这样就削弱了宰相职权，皇帝得以总揽大权。,学习延伸,特点：专制主义中央集权制度不断发展，成为我国古代政治制度的重要特征。君权和相权、中央和地方的矛盾贯穿始终。在中央政权中，皇权不断加强，相权不断削弱。中央和地方的关系中，中央严格控制地方政权，不允许地方有独立的行政体系存在。中央对地方实行多层次