英国制度的创新.ppt

第8课英国的制度创新,课标要求：了解权利法案的制定和责任内阁制形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。,主讲人：,新华网报道，英国执政党保守党的新任领袖卡梅隆2010年5月15日下午应英国女王伊丽莎白二世的邀请前往白金汉宫，接受女王授权组建新一届内阁，并从女王手中接受御玺，正式就任英国首相。,英王伊丽莎白二世,卡梅隆,统而不治,俺才是老大,英女王伊丽莎白二世（1926）1953年登基,那么英国君主是如何从权力中心逐渐退出，最终成为现在这样“统而不治”的国家元首的呢？这节课就让我们一起走进英国历史，让历史来回答这一问题”。,一、君主立宪制的确立-从大宪章到权利法案（政治权力从国王向议会转移）,1215年英王约翰被迫签署大宪章,大宪章,1、大宪章,材料一第14条规定:国王在国家重要事务上，包括征税和服兵役，必须征求贵族意见，并且得到他们的同意第39条规定:国王不得随意侵犯贵族合法的人身自由大宪章,2请思考：大宪章体现了什么原则？,1大宪章签署的目的是什么？,限制王权，保障贵族特权和保护部分骑士与市民的利益,表明了“限制王权”和“法律至上”的基本原则,3大宪章签署的意义？,形成了用法律限制国王权利的政治传统，权利法案的先声。,2.议会雏形的产生时间：1265年组成：僧侣、贵族、骑士和市民代表,两院制形成：贵族院（上院）：僧侣、贵族、骑士平民院（下院）：乡绅、市民,矛盾,1、资产阶级新贵族力量日益增长，要求取得更大的政治、经济权利，并通过议会捍卫自己的权力。,2、詹姆士一世和查理一世标榜“君权神授”，宣称议会的权力来自君主。,英国资产阶级革命,3.英国资产阶级革命（16401688年）,查理一世,克伦威尔,查理二世,威廉三世,图说历史,查理一世：宣扬君权神授，厉行君主专制，引发资产阶级和新贵族的不满，他们要求限制王权，尖锐的矛盾导致英国资产阶级革命的爆发。克伦威尔：1640年，英国资产阶级革命爆发，克伦威尔成为领导者，内战结束后，大权在我成为大独裁者。查理二世：克伦威尔死后政局混乱，查理二世回国，斯图亚特王朝复辟，继任国王詹姆士二世反攻倒算，继续推行君权神授再一次激化了议会和国王的矛盾。威廉三世：1688年，辉格党联合托利党邀请荷兰执政威廉,玛丽入主英国，史称“光荣革命”，标志着英国资产阶级革命的完成。1689年，威廉接受由议会拟定好的权利法案，正式登基。,英国资产阶级革命的过程：,材料一国王是法律的创造者，而非法律创造国王开到国王，假如臣民认为国王滥用权力，他们只能祈求上帝开导国王，把他引到到正确的道路上去，作为一个臣民争论国王能做什么，或者不能做这做那，也是僭越和高度的侮辱。詹姆士,材料二未经议会同意，国王无权废除法律或停止法律的执行；未经议会同意，国王不能在和平时期招募或维持常备军未经议会同意，国王不能征税;权利法案,与材料一相比，材料二中国王的权力发生了什么变化？,国王的权力受到议会的明确限制,4权利法案的颁布,权利法案颁布的意义,权利法案限制了王权，确立了议会主权，标志着君主立宪制的确立。英国实行议会与国王集体统治。国王权力受到法律限制，统治方式从人治转向法治。英国从此进入了长期稳定发展的时期。,权利法案,君主立宪制确立的过程从大宪章到权利法案,1）大宪章的推行（1215）限制王权的开始,2）英国资产阶级革命（16401688）最终解决了国王与议会的主权之争,3）权利法案颁布（1689）君主立宪制确立,过程,内阁的由来内阁的英文是cabinet，原意是密室。“光荣革命”前，英国国王挑选少数贵族充当顾问和助手，他们经常在一间小密室开会，“内阁”和“内阁会议”由此而得名。,二、君主立宪制的发展,1责任内阁制的形成（行政权脱离王权）,光荣革命前，内阁是国王的工具，国王通过内阁掌握国家行政大权。,1起源：光荣革命前，内阁是国王的工具，国王通过内阁掌握国家行政大权。2形成过程：国王退出内阁内阁权力增大首相掌握内阁权力，协调各部门工作责任内阁制形成,责任内阁制：,国王成为统而不治的元首，内阁承担实际的行政责任。,1721年，罗伯特沃波尔成为英国历史上的第一任内阁首相，主持内阁会议，协调各部门的工作。,伦敦唐宁街10号（首相官邸）伦敦唐宁街10号，1732年乔治二世将其赠给沃波尔，从此成为首相官邸,议会,下院大选中获胜的多数党领袖,首相,对议会负责,内阁,组织内阁,内阁与首相共进退,对议会集体负责,国王,形式任命,统而不治,掌握国家大权,监督内阁,国家权力中心,问题一：如果要上台组阁必须具备什么条件？你懂了吗？,议会,首相,内阁,解散议会,共进退内阁下台,通过对政府的不信任案,问题二：当议会与首相发生意见分歧时，会有什么样的结果？,明代的内阁与英国的内阁有什么区别？,明代：内阁制是封建制度之一，是皇帝强化封建统治的产物。英国：是资产阶级民主政治的产物，其内阁制下的内阁是独立于国王之外的机构。,明朝殿阁大学士,三君主立宪制度的完善（代议制下的民主化趋势）,1、1832年，第一次议会选举制改革，新兴工业资产阶级进入议会。2、19世纪后半期第二、第三次议会改革-成年男性获得普选权。3、第一次世界大战后，妇女获得选举权。4、1969年，英国规定凡年满18周岁的公民，不论男女，都可以参加下院的选举。,趋势：民主权力不断下移，英国政治不断民主化推动因素：工业革命的深入和经济的发展，工业资产阶级力量迅速壮大,四英国君主立宪制的特点：,内阁-对议会负责，受议会监督。,国王-国家元首，扮演仪式的角色,统而不治，形式上任命内阁，任命上院贵族。,基础-代议制；核心-责任内阁制。,首相-多数党领袖，掌握行政权和立法创议权，是国家最高行政长官。,（1）君主立宪制度的基础和核心各是什么？,（2）在君主立宪制政体下，国王地位如何？,（3）首相是怎样产生的？有什么权力，地位如何？,（4）内阁与议会的关系是怎样的？,合作学习,政治权力由国王向议会转移,总结英国君主立宪制建立、发展历程。（1）历史传统：英国开始向宪法权利演变（2）政治前提：.解决了议会与国王的主权之争（3）确立标志：确立了君主立宪政体（4）发展：的形成行政权由国王逐渐转移到内阁（5）完善：1832年。代议制下民主化的趋势,大宪章,英国资产阶级革命,权利法案,议会改革法案,责任内阁制,英国议会制君主立宪制度,个人独裁,大宪章,权利法案,普选权,君主专制,限制王权,立法权转到议会,责任内阁制的形成,行政权转到内阁,民主,两个趋势：国王权力逐渐削弱，议会的权力不断增强,三个转移：立法权有国王转移到议会行政权有国王转移到内阁民主权力有贵族转移到工业资和普通公民。,活学活用：,伊拉克战争爆发后，英国首相布莱尔追随美国。你认为：,（1）内阁成员大体是赞同还是反对，为什么？,（2）女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会为此而撤兵？为什么？,（3）议会如果不同意，会怎样？,赞同。集体负责，共同进退。,不会。首相掌握行政权，不对国王负责。,要么内阁下台，或者解散议会。,假如你是一个普通的英国公民，你有着远大的政治抱负，希望有一天成为英国首相，根据英国政治制度的特点你该如何规划你的蓝图？,第一步你可以加入工党或保守党,第二步你要力争成为你的政党的领袖,第三步你必须领导你的政党在议会中占多数席位,最后在形式上你要经过国王的任命,课堂练习,1、英国权利法案是对大宪章的继承与创新。其“创新”主要体现在（）A限制国王的权力B确立君主立宪制C形成了两党制度D确立责任内阁制,2、第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统富兰克林罗斯福说：“总统先生我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁支持。”这段话主要反映英国政治制度的什么显著特点？（）A君主立宪制B责任内阁制C两党制D民主共和制,课堂练习,3、英国资产阶级革命爆发的重要原因是斯图亚特王朝（）A封建专制统治阻碍了资本主义的发展B“专卖”政策侵犯了资产阶级的利益C实行宗教专制，迫害“清教徒”D实行民族压迫，引起爱尔兰民族起义,A,4、权利法案载：“凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。”对这一条文最准确的理解是A法律的权威高于国王的权威B国王与议会共商国是成为一种制度C国王的权力受到议会的限制D议会权力超过国王，国王处于“统而不治”地位,C,5、1689年权利法案颁布的标志着社会转型是因为()A.确立了英国君主立宪制政体B.以法律为标志的国家权力取代专制王权C.确立了资本主义社会的法律规范D.国王“统而不治”，成为名义上的国家元首,B,6、以下关于英国责任内阁的表述，不正确的是A、下院由选民普遍直接选举产生B、内阁成员和政府成员名单由国王提名C、内阁首相成为国家政治生活中的最高决策者和领导者D、内阁拥有控制下院立法程序等权力,B,7、英国君主立宪制下的责任内阁运行的基本原则有内阁由下院多数党组成内阁实行集体负责，与首相共进退内阁必须得到议会的信任否则就要辞职或解散议会，重新选举内阁名义上对议会负责，实际上对国王负责，由国王任命A、B、C、D、,B,当今世界上除英国以外,还有哪些国家实行