供电：关于规范农村供电所管理的思考

1/5供电关于规范农村供电所管理的思考省供电公司着眼于“新农村新电力新服务”农电发展战略，坚持从实际情况出发，以规范农村供电所管理为抓手，大力推进农电集约化发展、精细化管理和标准化建设，探索新的途径，力求取得效果。供电公司规范农村供电所管理的总体思路是注重抓好三个环节一是把规范化管理落实到常态的制度管理上；二是运用科学的方法和手段，加快把专业化管理推行到位；三是注重队伍建设，搞好农电培训，提高全员素质，为推行规范化管理提供保证。一、规范安全管理不断增强农电员工安全责任意识，按照专业化管理要求，落实农电安全管理的责任主体，全力做好农电安全工作，实施工作流程标准化、工作记录格式化、工作内容典型化的新“三化”要求，全面推行月有计划、周有安排、日有分配的工作方式，使农电安全工作克服盲从、蛮干和习惯性违章。推广和应用“倡导超前思考”、“注重尾期效应”和“强调自我保护”等安全管理研究成果，突出新农村电气化建设和中、低压电网改造工程的施工安全，确保年度农电安全零事故目标的实现。进一步规范农电安全监督与管理，按照“谁主管、谁负责”的原则，真正把安全管理责任落实到每位员工，2/5重点抓好考核兑现工作，强化农电安全督查，严格对“三违”行为的处理，继续开展“无违章供电所、无违章个人”活动。全面落实国家电网公司“三防十要”反事故措施，强化施工现场的安全风险防范，从管理上解决长期困扰农电安全管理工作的单人工作问题，实行现场操作至少两人配合的新规定。制定和完善切合本地区特点的农村低压线路及设备故障分区、分片抢修的办法和流程，确保农网设备抢修工作能安全快捷有序地开展。加强农电员工教育培训工作，继续举办配电标准化作业培训班，推行准军事化、封闭式训练，尤其对登杆、配电变压器及配电箱等作业流程，采取固定步骤、固定动作式培训，将全体农电施工、抢修人员轮训一遍，提高技能和安全防范意识，提高遵守工作纪律和执行规章制度的自觉性，规范作业行为，杜绝工作的随意性。认真开展农电安全例行工作，特别是规范“安全日”活动，经常开展事故案例分析活动，警钟长鸣。强化农村安全用电工作，搞好宣传教育，预防农村触电伤亡事故的发生，规避法律责任。特别强化三相漏电动作保护器的安装与管理，确保“三率”全部达到100。二、规范用电管理公司确定了“农村电力营销零事故”的年度经营目标，出台农村供电所营销质量考核办法和农电优质3/5服务和行风建设考核细则，供电所切实加强对抄表质量的督查和考核，按规定的抄表日期和周期对客户电能表进行实抄，实抄率达到100。要求规范业扩流程，明确规定供电所受理的每一件业务，在营销系统内都要有记录，严禁采用手工传票、机外流转、手工建档的方式处理，同时要严格执行业扩报装各环节时限规定。要求规范电能计量装置的管理，故障表处理要及时，符合流程规定，退补电量要有依据，电量计算要准确。严格执行封印管理规定，做到现场封印齐全、完好。要求严格执行各项业务收费项目和标准，使用统一的票据，在营销信息系统中开票收费，保证营销及财务系统的数据一致性。要求切实加强线损管理，健全管理网络，制定详细的工作计划和严密的工作措施，对线损异常的线路、台片，认真分析问题，及时找准原因，严禁通过调整电量的做法来调节线损。要求以季度为周期，定期开展营业普查、违约用电检查，堵塞管理漏洞，打击破坏用电秩序的行为。对查处的违约用电和窃电行为，按章处理，不得隐瞒和徇私舞弊。深化优质服务工作，严格执行各项服务标准，倡导文明礼貌的服务行为。认真履行国网公司“三个十条”和供电服务规范，加强服务工作过程控制，凡发生违规违纪行为的，对所长实行连带考核，对直接责任人处以待岗。三、规范用工管理4/5劳动人事无小事。农电员工的招用、清理和解聘，必须严格执行有关文件规定，切实加强劳动合同管理，农电人员与农电公司签订合同，社会化用工与农电服务公司签订合同，要尽快解决农电人员与社会化用工混岗的问题。严肃劳动纪律，严格考核。员工到岗后，要提供培训机遇，统筹安排，分层次、多形式开展培训，同时，鼓励农电员工岗位成才，自学成才。四、规范工程管理规范工程管理的主要做法一是规范项目管理，除日常维修服务外，严禁“三指定”；二是客户委托工程必须由农电服务公司承接，统一合同、管理、施工、收费和分配，三是严禁供电所长或个人私接工程，坚决杜绝供电所自行外包，转包或交由员工个人承包施工的违规做法；四是依法规避农电安全责任，工程设备和材料的运输，必须实行发包；新农村建设、接户线改造统一由农电服务公司或具有相应资质的施工队伍承接；同时，要规范临时用工的管理，临时工必须经过安全知识培训，才能辅助施工。五是规范施工管理，突出抓好安全、质量、工期和验收四个环节，重要施工和抢修，所长、安全员、技术员必须到场，负责现场指挥、调配和协调。六是规范工程收费。施工费、材料费和相关手续费，必须严格执行规定标准。客户的日常维修收费，必须使用统一票据，结算入帐后，按5/5规定程序合理分配。五、规范日常管理供电所例会制度一定要坚持。供电所必须实行民主管理、推行阳光操作，凡事关员工切身利益的事情，包括奖金分配、劳务分成、费用使用等，必须集体研究，定期公布，所长不能独断专行，要自觉接受员工的监督