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卫生政务信息的采集和编写,省卫生厅办公室王鹏,晋卫信息普刊：,编发日期：每月两到三期不定期编发，每期刊发多条信息，信息容量较大；发送对象：各市卫生局、厅直各单位、厅机关各处室、省委省政府信息处、卫生部办公厅、省人大省政协教科文卫委等单位；主要栏目：【领导活动】刊发省领导和厅领导主要活动、指示精神；【工作动态】刊发厅机关各业务处室主要工作进展情况；【厅直信息】刊发厅直各单位主要工作动态；【地市交流】刊发各市卫生局最新工作动态、工作经验；【卫生简讯】以简讯的形式刊发各项卫生工作的动态、进展。,晋卫信息,内部资料,普刊第1期（总第10期）,山西省卫生厅办公室山西省卫生新闻中心,wstb20072010年2月1日,本期目录,【领导活动】,【工作动态】,【厅直信息】,【地市交流】,【卫生简讯】,晋卫信息快报：,编发日期：基本上每日编发一期，每期刊发一条信息，一事一报；发送对象：主要通过政务信息专网报省委、省政府办公厅信息处、卫生部办公厅；主要内容：1.省领导关于卫生工作的最新指示，如张建欣副省长在全省卫生工作会议上强调：加强领导加大投入加强宣传为卫生事业发展提供强有力的组织保证和物质保障；2.厅领导关于做好某项工作的最新论点和指示，如：省卫生厅高国顺厅长指出：加强医德考评要做到“五个相结合”；3.当日全省卫生系统发生的最重要的、需要上级部门知道的事情，如：山西省甲型H1N1流感疫情信息通报；4.某一项重要工作取得的最新进展情况，如：国家基本药物制度在我省启动实施；5.各单位一些好的做法和经验，如：运城市三种渠道培养农村卫生人才。,山西省卫生厅门户网站：,更新时间：实时更新，是最快捷的信息发布渠道；主要栏目：“新闻宣传”：主要刊发新闻性强的稿件；“领导活动”：主要刊发各级领导活动及讲话；“政务信息”：主要刊发各市、县卫生行政部门和厅直各单位报送的适宜公开的政务信息；“工作动态”：主要刊发厅机关各处（室、局）主要工作动态。,一、对政务信息的总体认识二、政务信息的主要特点三、政务信息的采集途径四、政务信息的编写方法五、信息员应该具备的能力,一、对政务信息的总体认识,1.政务信息的概念：我们通常所说的政务信息，是指由政府机关或受政府委托行使某种职能的事业单位采集，通过特定载体用以反映本单位及部门在日常工作中存在的新情况、取得的新成效和提出的新问题的一种独立的机关应用文体。,2.政务信息的地位和作用：是各级领导制定决策的重要依据；是上级部门指导工作的重要参考；是同级部门相互沟通的主要渠道；是下级部门汇报工作的便捷途径；是各级部门对外宣传的重要窗口。,3.政务信息与新闻的区别：,（1）用途上：信息是反映工作情况、为各级领导决策和指导工作提供参考；新闻则为大众提供资讯和信息；（2）形式上：信息则相对固定规范；新闻表现的形式比较活泼，没有固定形式；（3）标题上：信息一般是一行题目；新闻一般采用多行标题；（4）内容上：信息的政策性、业务性、指导性、针对性强，文字和内容要求准确、简炼、明快、平实；新闻比较注重新颖、趣味性、可读性，要求文字要生动流畅，吸引读者；（5）结构上：信息由导语和主体构成；新闻由导语、背景、主体、结尾构成，且一般包括五要素俱全：即何时、何地、何事、何因、何果。,二、政务信息的主要特点,1.内在特点：真实性：要做到实事求是，既报喜也报忧；全局性：要围绕中心工作，勇于抓大放小；时新性：要抢抓第一时间，反映最新情况；指导性：要善于挖掘典型，不能泛泛而谈；保密性：要严格保密审查，防止泄密事件。,2.外在特点：结构上：灵活自由，没有相对固定的开头、主体、结语之分，简短的信息可以部分层次和段落；篇幅上：一般一事一报，篇幅短小精悍，有话则长，无话则短，除调研报告外，一般信息500-1000字为宜；,2.外在特点：语言上：言简意赅，不需要任何修饰性的词语，平铺直叙，把事情说清楚即可，切忌拖泥带水；选材上：内容广泛，涉及卫生工作的方方面面，一条信息所反映的内容不要追求完整性，可以根据事态发展通过连续报送多条信息达到其完整性。,三、政务信息的采集途径,1.政务信息的分类：动态信息：主要反映重要工作的最新进展和落实情况；经验信息：主要介绍在某一项工作上去的成功经验或探索的有效方案；反馈信息：主要反映贯彻落实上级重要指示和重要会议精神情况的信息。,问题信息：主要反映工作中存在的主要问题和困难的信息；建议信息：主要针对某一问题的解决向上级部门或领导提出对策建议；调研信息：主要通过深入调研，发现问题、提出问题，提出解决问题的办法和建议。,2.政务的采集：文件中挖信息：通过收集阅读有关文件采集信息，这类信息具有权威性强、准确可靠的特点。例如：我省力推医德查房和出院患者随访服务制度则是从省卫生厅、省纠风办联合下发的关于转发晋中市第一人民医院关于实施医德查房的决定、关于实行出院患者随访服务的决定的通知中提炼的，被省委、省政府采用。,文稿中筛信息：通过收集阅读领导讲话、请示报告、工作总结、汇报材料、交流材料等筛选信息。例如：我省打击非法行医专项行动初步取得实效就是从厅监督处的总结材料中筛选的一条信息。会议中捕信息：了解会议主要解决什么问题、部署什么工作、取得什么成效等。例如：省卫生厅四项举措强化手足口病疫情防控工作是从5月13日省卫生厅组织召开的手足口病防控视频会议上获取的信息，被省政府晋政信息采用。,各地经常上报一些会议类信息，如什么时间开了什么会，谁出席了会议，领导讲了些什么，这完全是新闻稿，不是政务信息，政务信息应该关注的是这个会议重点研究了什么问题，做出了什么决定，部署了哪些工作，这才是我们信息选择的主题。,张建欣副省长指出把宣传教育作为首要环节大力普及艾滋病防治知识一是要以村镇、社区、学校以及高危人群集中的公共场所为重点，帮助人们消除恐慌，积极倡导文明健康的生活方式，不断提高群众防范艾滋病的意识和能力，要动员社会消除歧视、关爱艾滋病患者，有效遏制艾滋病的传播和蔓延。二是要重点宣传艾滋病传播途径、流行特点、防护知识，使群众了解哪些行为传染艾滋病，哪些行为不传染，特别是对学校、外籍流动人口等高危人群的宣传要加大力度，教育群众积极参与艾滋病的预防和控制工作。三是要对艾滋病病毒感染者和患者进行自重、自爱的宣传教育，帮助他们树立战胜疾病的信心，鼓励他们克服困难，主动配合防治工作，多做有利于他人、有利于社会的事情。四是要大力宣传党和政府防治艾滋病的政策和措施，让广大人民群众了解党和政府抗击艾滋病的决心，了解我们的态度和所做的工作，争取广泛的理解和支持。五是要鼓励社会团体和企业主动开展艾滋病防治方面的公益广告宣传，提高知晓率。同时，要调动基层防治人员、公众人物、艾滋病病毒感染者和患者的积极性，充分发挥他们在宣传教育工作中的独特作用。在宣传教育过程中，要坚决杜绝任何形式的虚假宣传和新闻炒作，切实维护社会稳定，维护党和政府的良好形象。,省卫生厅高国顺厅长加大宣传力度完善相关政策采取有效措施遏制艾滋病的传播和蔓延一是在全省长途汽车客运站设置艾滋病防治知识宣传栏，在长途汽车播放艾滋病防治宣传片；二是大力推广使用安全套，全省3星级以上宾馆放置安全套；三是完善我省机会性感染治疗减、免费用政策，修订我省减免政策，规范减免流程，为病人提供良好服务；四是加强监管场所内的检测、宣传教育、治疗和转介工作；五是开展滥用阿片类物质成瘾者社区药物维持治疗工作，填补我省空白，向成瘾者提供优质维持治疗服务，减少注射吸毒行为，预防肝炎、艾滋病等病毒的传播，帮助他们回归社会，减少社会危害；六是将艾滋病防治知识纳入中学教学计划，依托青少年，小手拉大手，辐射全社会，对全人群的防治工作有着不可替代的重要作用。,朔州市利用消夏夜开展艾滋病防治知识宣传,为进一步宣传普及艾滋病预防知识，朔州市防艾办与朔州市疾控中心、朔州市中心血站联合利用夏季晚间休息时间，在群众消夏休闲较集中的飞马广场开展了为期半个月的艾滋病防治知识宣传活动。工作人员在现场播放了艾滋病防治知识的宣传录像，发放了宣传资料及安全套，展出了“艾滋病的传播途径”、“艾滋病的危害”和“艾滋病与献血”等内容的宣传展板，每天都吸引上千群众观看并咨询，受到了市民的高度评价和一致欢迎。活动现场还开展了献血知识咨询和血压测量等活动，不仅使无偿献血人数大大增加，缓解了该市供血紧张的局面，而且推动了艾滋病自愿咨询检测工作的开展。,检查中找信息：通过深入基层的调研、督导、检查等活动寻找有价值的信息，侧重报发现的情况、问题及其原因，不要流于表面。例如：运城市三种渠道培养农村卫生人才是在村卫生室全覆盖调研中产生的信息。热点中追信息：收集反映当前热点相关信息和领导普遍关注的信息。例如：山西医保关系将实现无障碍转移就是当前的医改关注的一个焦点，这条信息被卫生部办公厅编发的卫生部信息采用。,我省艾滋病疫情通报,今年19月份，全省报告艾滋病病毒感染者423例：其中本省籍199例，外省籍224例；男性327例，女性96例，男女比例为3.41:1。报告艾滋病病人227例，死亡129例。新增5个艾滋病疫情县。截止2008年月30日，全省累计报告艾滋病病毒感染者2938例：其中本省籍2103例（占71.58%），外省籍835例（占28.42%）；男性1905例，女性1033例。报告艾滋病病人1316例，累计死亡762例。疫情分布在全省11个市的114个县（区、市）。今年疫情的主要特点：一是感染者人数持续增加。二是外省籍人员成为新发感染者的主要构成。三是性传播和静脉吸毒所占的比例进一步增大。四是新发现的感染者年龄进一步低龄化。五是艾滋病疫情县继续扩大。(省艾防办),省健教所对运城市防艾工作进行检查,检查组严格按照2008年山西省防治艾滋病工作考评方案，从机构建设与科学管理、档案资料管理、财务管理、宣传教育、抗病毒治疗、自愿咨询与检测、被监管人员抗体检测、艾滋病监测信息网络直报及特色工作九方面对该市艾防办和疾控中心进行了考核。检查组认为该市艾防工作在项目带动下，组织机构健全；工作记录详实、完备，资料归档及时；抗病毒治疗已经规范化、科学化、程序化，治疗效果良好；自愿咨询与检测、被监管人员抗体检测和艾滋病监测信息网络直报均按要求完成了任务；宣传形式多样，有声有色。（运城市卫生局）,我省艾滋病疫情呈现五大特点截止今年9月31日，我省累计报告艾滋病3328例，死亡851例。分布在11个市114个县。今年前3个季度，全省新报告疫情478例，与去年同期相比增长13%。其中，本省籍284例，外省籍191例，外籍3例。死亡73例，与去年同期相比下降43.4%。当前，我省艾滋病疫情呈现如下特点：第一，疫情呈缓慢上升趋势，综合防治效果开始显现；第二，性传播持续成为主要传播途径，同性性传播上升速度明显；第三，青年成为艾滋病感染的主要人群；第四，疫情分布范围扩大，地区差异明显；第五，流动人口成为艾滋病传播的重要人群。,太原积极开展“世界艾滋病日”宣传活动,今年12月1日是第21个“世界艾滋病日”，宣传主题是“遏制艾滋，履行承诺”。太原市大张旗鼓开展了“世界艾滋病日”宣传活动，营造全社会参与艾滋病防治工作的社会氛围。活动期间，该市共设宣传点110余个，发放宣传画3000余张、宣传折页5万余份、宣传购物袋20000余个、艾滋病性病防治知识问答1000余册、人人健康杂志4000余册、安全套60000余只。（太原市卫生局）,向基层约信息：通过建立完备的信息员网络，针对某一情况或问题，约请某一单位或部门提供比较翔实的信息。目前，我们约稿还不是很多，下一步省厅将加大约稿的力度。网络中选信息：及时收集和整体网络中关于本系统、本单位、本部门工作的报道，一般是以“舆情”的形式出现。例如：山西省XX县儿童疫苗接种混乱现象透视就是通过网络发现的舆情信息，及时进行了处理。,四、政务信息的编写方法,1.评价信息的四个标准：主题要突出中心要明确层次要清楚文字要精炼,2.编写信息的方法：选好主题：主题是信息文稿的核心内容。选好主题就是在原始信息资料中，经过深化提高，提炼出需要说明的主要问题或基本思想。信息主题源于事实，但高于事实，一定要有高度和深度，而不仅仅是停留在表面现象或就事论事。,比如，去年美国政府通过法案取消艾滋病感染者入境这一信息，表面上看是美国取消艾滋病感染者入境限制，而在背后则隐藏着美国取消限制后，国际社会将针对我国仍限制艾滋病感染者入境的政策施加压力。因此，这篇信息的主题就应该从美国取消艾滋病感染者入境限制对我国入境政策影响这一角度去写。,拟好标题：标题是信息内容的高度概括，是整条信息的窗口，有着凝聚文章、画龙点睛的作用，可以引导读者阅读，吸引读者注意力。有助于信息的储存和检索，标题拟得好，会给整条信息的编写起到画龙点睛的作用。采编人员首先看的是标题，选中的才会看内容。,标题对比：原：美国政府通过法案取消艾滋病感染者入境限制改：美国取消艾滋病感染者入境限制将对我国入境政策带来压力原：卫生部加强基层医疗卫生服务体系建设监督检查改：我国基层医疗卫生机构体系建设进展顺利但仍存在一些问题原：卫生部组织开展全国传染病网络直报督导检查改：我国已建立传染病网络报告系统部分地区乡镇卫生院尚未实现网络直报,写好开头：信息的开头要开门见山，不需要任何铺垫，用精炼、明快的语言将最重要的、最新的内容告知读者。我省城市社区卫生服务工作取得明显进展：去年，全省城市社区卫生服务机构由2006年底的434个增加到635个，