漳州工业园区考核评价办法

漳州工业园区年度评价评价方法调动工业园区提高发展积极性，充分发挥工业园区在经济体制示范和变革升级中的重要作用，不断提高工业园区发展的质量效果，根据漳州市工业园区提升发展的意见(长征综合2016 100号)制定了本审查评价方法。一、评估对象1.工业园核心区。经批准成立的县(市、区)工业园核心区。2.“酸化融合”工业园。漳州商局经济技术开发区、漳州台商投资区、漳州高新技术产业开发区、长山华侨经济开发区、福建古勒岗经济开发区、金丰经济开发区、兰田经济开发区等7个二、评价和评价原则(a)科学指导，公开公平以评价评价评价促进发展，评价评价工作充分发挥工业园区发展的导向功能，综合客观地反映工业园区发展趋势和发展重点，强调发展阶段的特点，实施分类评价评价，科学引导工业园区成为区域经济发展和产业转型升级的重要支撑力量。(b)注重成果，保持优势客观反映工业园区经济发展的状况，充分体现发展规模、质量、效益和增长的有机统一，科学设计评价评价评价指标体系，工业园区产业集聚特征和主要产业特征，产业升级、自主创新、节能减排、品牌培育和吸引投资的绩效和示范促进作用。(c)获奖，受到优秀和恶劣的处罚，评论先晋升加强基础产业园区评价结果的应用，确保评价工作的公开公正性和评价结果的客观公正性。以分类评价评价的结果为基础，得出综合分数和排名，实行奖惩不良，将评价评价结果作为干部职务晋升、政策支持的重要参考资料和依据。三、评价内容(a)评价和评价指标体系强调绩效，强调核心，简化指标，评价公园库存，检讨公园增加贡献和增长变化，考虑经济指标和环境保护，综合利益等可持续发展指标。评价评价各指标相互关联，相互支撑，各有重点，形成完整的评价指标体系，客观地反映了工业园区的经济发展状况。评价评价指标体系由经济发展、增长速度、投资吸引开发、运营质量和经营保障等5个第一指标和28个第二指标共1200点组成。(评价评价指标体系、评价指标说明、评价指标评分方法分别见附件1，2，3)。(b)评估评估频率实施一年评估评估一次，第一季度组织。四、评价程序评价工作由漳州市工业园区晋升发展领导办公室组织实施。具体实施步骤包括：(a)报告资料。参与评价团要诚心地填写综合评价评价相关资料、自我评价摘要报告、证明资料，并在每年1月底前报告。自我评估摘要报告和相关数据将在当地相关部门的日子通过真实、准确、可靠、及时和上报。(b)组织评估。漳州市工业园提升发展领导办公室委托有a级证书的咨询机构实施。咨询机构通过现场调查、报告、听、随机抽取等，审查、总结、评分、排名各园区报告的资料和资料，并编制了漳州工业园的年度评价报告。评价报告提交漳州市工业园区晋升发展领导办公室进行了审查。(c)否决一票。当年公园内发生重大生产安全或环境安全事故时，取消评分资格。特别是西安监督局、市环境保护局确定。(4)验证公告。漳州工业园发展指导部办公室将通过漳州工业园振兴发展指导组的审查通报评价报告。附件1。漳州工业园区评价评价指标体系2.评估指标说明3.评价指标评分方法评价附件1漳州工业园区评价评价指标体系第一指标除以价钱序号二次指标单位权重(%)a经济发展300A1规模以上的工业产值一万韩元20A2规模以上的工业增加值一万韩元20A3工业固定资产投资一万韩元20A4全部固定资产投资一万韩元20A5缴纳税金总额一万韩元20b增长速度300B1规模以上的工业产值增长20B2规模以上的产业附加值增长20B3工业固定资产投资增加20B4增加整体固定资产投资20B5增加纳税总额20c投资开发200C1吸引投资项目数狗10C2项目计划总投资一万韩元10C3开工项目数狗20投资亿韩元以上的项目开工数狗10投资总额超过10亿元的项目启动数狗10C4作业项目数狗20C5完成年度投资一万韩元20d操作质量200D1土地开发利用15D2单位土地平均产业投资强度万元/公顷20D3单位土地平均工业产出强度万元/公顷20D4按单位土地面积缴纳税额万元/公顷20D5高新技术企业产值比25e管理保证200E1制定产业发展计划狗5制定总计划狗5制定基础架构专业计划狗5完成“多功能一体”狗5E2一站式服务中心狗10E3公共服务平台数量狗15E4研发中心、企业技术中心、工程研究所增加数量狗20E5生产安全事故数开始10E6环境事故的数量狗10E7群体性事件狗10E8统计工作及时准确分店5总计1200附件2评估评估指标说明一、经济发展指标的类型aA1 .规模以上的工业产值：表示工业园区评价期间规模以上的工业企业生产的货币单位的工业最终产品和提供的产业劳务活动的总值。统计部门盖章确认。A2 .规模以上的工业增加值：表示工业园评价期间以货币表示的规模以上的工业企业生产活动的最终成果。企业整体生产活动的总成果减去生产过程中消耗或转移的物质产品和劳务的价值，是企业生产过程中新增的价值。统计部门盖章确认。A3 .产业固定资产投资：指当年工业园评价期间产业企业固定资产投资总额。统计部门盖章确认。A4 .整体固定资产投资：表示在工业园评价期间对公益性建设项目(如科学研究、教育、生态和环境保护)、道路、电力供应、给排水、供热、附属管网等基础建设项目、产业、商业和服务、房地产开发等运营建设项目的总投资。统计部门盖章确认。A5 .纳税总额：指在公团审查评估期间，所有企业在国税和地方税中缴纳的所有税(每年实际入息数)，不包括关税或海关征收的其他税。税务部门盖章确认。二、b类增长速度指标B1 .规模以上的工业产值增长反映了：工业园工业产值的增长。计算公式：规模以上的工业生产总值=(上一年度-1)100%。统计部门盖章确认。B2 .规模以上的产业附加值的增加反映了：工业园区产业附加值的增加。计算公式：规模以上的产业增加值增长=(上一年-1)100%。统计部门盖章确认。B3 .产业固定资产投资增加额：反映工业园区产业企业固定资产投资增加额。计算公式：工业固定资产投资增加=(上一年度工业固定资产投资-1)100%。统计部门盖章确认。B4 .整体固定资产投资增加额：反映公团内公益事业、基础项目和运营项目固定资产投资增加额。计算公式：整体固定资产投资增加=(上一年度全部固定资产投资-1)100%。统计部门盖章确认。B5 .纳税总额增加：反映了工业园区内所有企业的纳税增加税。计算公式：纳税总额增加=(上一年度应纳税收入-1)100%。税务部门盖章确认。三、c类投资发展指标C1 .投资吸引项目数量：表示工业园评估期间投资吸引项目的数量。商务部门盖章确认。C2 .项目规划总投资：工业园区评价期间投资吸引项目的总额。商务部门盖章确认。C3 .开工项目数：表示工业园区评估期间新开工项目的数量。商务部门盖章确认。投资亿元以上的项目开工数是指工业园评价期间新建工程总投资亿元以上的项目数。投资总额10亿韩元以上项目开工件数是工业园评价期间新建工程总投资额10亿韩元以上项目件数。C4 .作业项目数：表示工业园区评估期间竣工并作业的项目数。商务部门盖章确认。C5 .完成年度投资额：工业园区评估期间，招商项目实际完成的总投资额。商务部门盖章确认。四、d类运营质量指标D1 .土地开发利用：表示工业园区开发的面积与工业园区土地总面积的比例。计算公式：土地开发利用=工业园区运营企业安装面积工业园区总土地面积。D2 .单位土地平均产业投资强度：表示工团产业企业历年累计完成的固定资产投资与历年累计建设产业用地面积(包括建设面积)的比例。计算公式：单位土地平均产业投资强度=工团产业企业历年累计完成固定资产投资总额历年累计建设中的工业土地面积(包括建设面积)。注意：1 .外商投资合成人民币计算；2.赠送的土地按增发资金的总量和原土地面积计算。D3 .单位土地平均产业产出强度：是指工业园区相应年单位土地面积产生的工业产值，反映工业园区产业企业单位的土地利用水平和产出效率。计算公式：单位土地平均工业产值=工业园企业当年工业产值工业园已投入工业企业的安装空间。工业产值是统计厅公认的，工业园已投入工业企业的安装空间。D4 .单位土地面积缴纳税额：表示工业园区单位土地面积的年平均税额，反映园区企业单位土地的纳税贡献率。计算公式：单位土地面积缴纳的税额=公团当年缴纳的总税额公团组成的土地面积。税务，通过土地部门印章确认。D5 .高新技术企业产值比例：指工业园区的当年规定，工业高新技术企业产值占圭上工业产值的比重。计算公式：高新技术企业生产率=工业园区年度规定工业高新技术企业生产工业园区年度工业生产值100%。统计部门盖章确认。五、e类管理保证指标E1 .工业园区开发计划：工业园区产业发展计划、总体计划、各种基础设施专业计划等，产业发展计划、城乡计划、土地利用计划等计划是否在整个校园内实现“一体化”。列示特定清单以及规划文件。E2 .一站式服务中心：工业园区管理是否设置一站式服务中心，是否简化机构并实现高效率。E3 .公共服务平台数：指由工业园区政府构建的公共服务平台数，如信息、金融、设备共享、创新理念、工业设计、检验测试、物流仓库、教育和其他公共服务平台、公共空间、技术业务孵化器和试点基地。E4 .新研发中心、企业技术中心、工程实验室数：不包括该年在工业园新建的城市以上研发中心、企业技术中心和工程研究所数、测试中心等其他机构数。列出具体目录并附上确认文件。E5 .生产安全事故数：表示工团当年发生的所有级别的生产安全事故数。内衬部门盖章确认。E6 .环境事故数：表示公团当年发生的各级环境事故数。环境保护部门盖章确认。E7 .批量事件数：表示工业园区当年因经济生产因素而发生的批量事件数。监察部门盖章确认。E8 .统计信息及时准确。表示工业园区进行及时准确的统计工作的情况。统计部门和更新部门综合评价。附件3评价指标评分方法评价评价评价必须分为各一级指标分数之和，一级指标必须除以与该指标相关的各二级指标分数之和。具体的评分方法如下：一、a、b、c和d三类指标a、b、c、d三种类型的指标使用效率系数方法计算如下：指标得分=标准化指标数值指数权重；标准化指标值=(指标值40 60)/100。指针值(正指针)=(AIJ-minai)/(maxai-minai)；指针值(反向指示器)=(maxai-AIJ)/(maxai-minai)；I表示指针，j表示校园，a表示该指示器的实际值，Aij表示j校园I指示器的实际值，maxAi和minAi分别表示校园I指示器的最大和最小值。a、b、c、d类指示符都是正数指示符(即，值越高越好)。二、e类指标e类指标采用二次指标直接加分的方法，三个工业园中的每个二次指标以相同的方式评分，得分上限分别由权重确定(二次指标上限得分=一次指标得分加权)。如果在某个二次指标上有分数超过上限的工业园区，那么该工业园区的分数将是指标上限，其他工业园区将最高自律乘以上限，从而得分。二次指标的具体加分如下。E1 .工业园区开发计划数。工业园区，制定产业发展计划，加10；制定总计划，加10；制定道路交通计划，加2分。制定供水项目计划，加2分。制定排水项目计划，增加两点；制定供电项目计划，增加两点；制定供热项目计划，增加两点；工业园区将产业发展规划与城市空间规划、土地利用总体规划等融合在一起，为全球调控再制定一个空间规划系统的蓝图，共10分钟。E2 .一站式服务中心：是否为每个评估对象建立一站式服务中心，是否简化机构管理，以及是否进行有效的自由裁量权评分