哈尔滨市文化创意和设计服务业发展调查研究

哈尔滨市文化创意和设计服务业发展情况调查研究文化创意和设计服务业包括文化软件服务、建筑设计服务、专业设计服务和广告服务四个方面。创意设计具有很强的融合渗透性，能深度融入相关产业的研发、制造、流通等诸多环节，并衍生出新技术、新产品、新业态，对于提升各行业的产品和服务品质，提升市场竞争力具有重要意义。世界各国纷纷把设计作为国家战略，许多国家把设计作为国家振兴产业的核心价值，韩国明确提出“设计立国”的国家策略。随着我国经济进入新常态，文化创意设计与相关产业深度融合也将成为我国今后发展的重要策略。我市应抢抓机遇，高起点、高标准地大力发展文化创意和设计服务业，让创意设计成为我市产业转型升级的新动力。一、哈尔滨市文化创意和设计服务业发展现状（一）文化创意与设计服务业基本情况一是文化创意和设计服务业发展较快，产业呈现出了投资主体社会化、经营成份多样化、市场功能效益化的格局，文化创意和设计服务业发展体系初步构建。2014年，我市实现文化创意和设计服务业增加值50.6亿元，占文化产业增加值的15.7%，同比增长20%，增速超过全市经济增速，是文化产业中增速最快的行业，涌现出海润广告、松雷国际、极光文化、七彩莲花、松松小镇等一批具有较高知名度的文化创意设计企业。目前，我市已初步形成文化创意设计产业集聚发展态势，建有动漫产业基地、广告产业园、黑龙江现代文化艺术产业园、三五文化产业园、西城红场等具有代表性的创意设计产业园区，为文化创意设计产业发展搭建起良好的发展平台。2014年我市成立了文化创意产业商会，会员企业涉及云计算、新媒体、数字动漫、游戏、广告、出版等多个行业，下设动漫影视行业商会、游戏行业商会、新媒体行业商会和广告行业商会四个分会。二是开展了一批文化创意设计品牌活动。如哈尔滨国际时装周、哈尔滨国际动漫周、哈尔滨民间艺术博览会、国际冰雕比赛、全国大学生冰雕比赛、国际大学生雪雕比赛、中国机器人创意设计大赛、黑龙江创意设计系列大赛、哈尔滨市工业品外观设计大赛、哈尔滨旅游商品设计大赛、黑龙江大学生工业设计大赛、黑龙江省室内创意设计大赛等，为我市选拔了大量创意设计人才，同时也传播哈尔滨的文化，交流平台的影响力不断增强。三是在哈高校艺术设计专业为我市文化创意设计产业发展提供了强力支撑。我市拥有设立文化、影视、动漫、传媒、艺术、设计等专业的高校23所，哈尔滨师范大学、黑龙江大学、哈尔滨学院、哈尔滨工程大学等高校的设计专业具有很强的科研实力和设计能力，每年培养众多创意设计人才。近几年，在省委、市委宣传部指导下，越来越多的在哈高校教师将冰城夏都地域性旅游纪念品开发、北方民俗（满族）文化系列纪念品开发、寒地生态景观设计、哈尔滨建筑风格的保持、哥本哈根皮草设计等研究作为科研工作重点，直接服务于我市地方经济和文化创意设计产业发展。四是文化创意设计项目带动了大学生创业创新，成为大学生双创的又一路径。哈尔滨学院艺术与设计学院、黑龙江大学艺术学院等高校的创业团队与满族文化研究所、英国皇家戏剧协会、市文明办、市模特协会等单位共同开展了满族文化研究、音乐剧及表演、服装设计与模特表演等创业实践，发展创新创业项目。（二）文化创意和设计服务业各行业情况一是广告业市场专业化程度不断提高，发布媒体日益多样化。截至2014年底，全市广告行业经营单位已达1920户，国家级广告资质企业2户，广告从业人员11918人，年实现广告业产值达22亿元。为加快促进广告服务业健康有序发展，筹建广告产业园，搭建广告产业快速集聚平台，并成功创建成为国家级广告产业园区。二是文化软件服务产业增长显著，行业群聚效应凸现。截至2015年底，全市共有软件企业320家，实现营业收入90.6亿元，同比增长21.2%。拥有高新技术产业园区、哈尔滨工业大学科技园、哈尔滨工程大学科技园、哈尔滨软件园、黑龙江大学软件园等软件园区和哈尔滨海外留学创业园、中俄信息产业园、黑龙江动漫基地和黑龙江省地理信息产业园等专项园区。三是建筑设计服务逐步壮大，资质管理工作有序开展。截止目前，全市拥有设计资质的企业共240家，其中，甲级建筑工程设计资质单位79家，乙级建筑工程设计资质单位114家，共有在册从业人员18000人，营业收入55.4亿元。另有50家外来企业在我市备案，承揽95项建筑设计任务。通过严格企业资质管理和个人执业资格注册管理，保证设计单位符合资质管理规定，进一步维护建筑设计服务市场秩序，保障设计质量及设计水平不断提升。四是专业设计服务门类齐全。我市各类专业设计企业三千余家，从业人员近三万人。围绕工业设计、服装设计、动画设计、装潢设计、环境艺术设计、冰雕设计等领域，培育了本土具有发展潜力的品牌设计企业，形成了一定的集聚效益。二、哈尔滨市文化创意和设计服务产业发展中存在的主要问题尽管我市文化创意和设计服务业有了较大发展，但总体发展水平与发达城市相比仍存在较大的差距。从整个行业发展现状看，还处于起步、探索、培育发展的阶段。1.总量规模有待扩大。在文化产业中所占比重小，企业普遍规模不大，以中小企业为主，缺乏国内排名靠前、具有知名度和影响力的文化创意设计企业。整体数量、规模、经济效益等方面，都与发达地区有很大差距。在全市一千多家广告公司中，进入全国广告企业百强的只有1家。广告资源存在垄断现象，大众媒体集中在主流媒体电视台、报纸和电台，户外广告集中在少数几家公司手中。2.发展水平有待提高。文化创意设计服务业的发展尚处于初级阶段，缺乏内涵深刻、技术先进的精品和具有影响力的文化创意和设计产品。产业化程度低，产业发展处于弱势地位，位于产业链的低端环节，缺乏研发设计、交易、营销、衍生品开发等高端环节，产业利润空间较小。部分企业因自身能力不足或迫于生存，局限于低端市场的竞争，影响了企业的创新进取能力，不利于创意设计产业的持续高端发展。我市动漫行业处于产业链低端，多数为外地动漫企业加工，缺乏创造力强的文化内容，缺少自主产品，无法形成市场占有率和社会影响力。广告运作水平有待提高，创意水平低，技术设备落后，电视拍摄技术不成熟、灯光和特级处理粗糙，广告产值主要来自广告媒体投入，而智力、创意、设计、策划等方面收入在总产值中的比例都很低。 3.市场需求不成熟。创意源于需求，当前文化创意产业市场需求不成熟，生产企业和消费者对创意设计价值的认识不够，从而抑制了创意的源泉，创意设计企业缺乏生存土壤。许多本土生产企业没有设计的理念，看不到创意设计带来产品的高附加值，导致产品无法提高品牌价值。由于客户需求集中在低层次、低价格的设计要求上，广告、建筑设计等公司普遍业务种类单一，收费低，价格恶性竞争，低水准重复设计。4.缺乏产业链组织和建设。文化创意设计企业、园区、人才、院校之间以及各产业链之间缺乏有机联系，对接渠道不畅通，产业链无法得到丰富和延伸，好的创意设计停留在纸面没法转化，“曲高和寡”的专利无法成果化、产业化。以旅游商品为例，多年来由于缺乏专业的设计，我市旅游商品始终没有形成产业规模。文化创意和设计产业迫切需要政府作为穿针引线的中间人，搭平台将各方之间组织起来，提高相互的关联度。5.优秀人才流失严重。人才是创意设计产业的核心竞争力，我市创意设计高端人才缺乏，具有专业设计水准的设计师流失速度快，人才总量、结构、素质还不能够适应产业快速发展的要求，成为制约产业发展的瓶颈。我市是艺术设计人才输出大市，由于缺少职业发展空间、创意设计氛围和设计实践机会以及薪酬待遇与发达地区存在巨大差距等原因，导致工业设计、服装设计、建筑设计、视觉传达等专业设计人才流失比例非常高。三、加快发展哈尔滨市创意和设计服务业的对策建议哈尔滨市文化创意和设计服务业虽然目前处于起步阶段，但发展潜力和空间巨大。政府必须加强对文化创意和设计服务业这一新兴产业的扶持和引导，使之持续快速健康发展，成为哈尔滨市经济创新发展的新动力。1.加强产业发展谋划，加大政策资金扶持力度。一是制定文化创意和设计服务业发展规划，明确任务分解和落实部门。我市应发挥文化资源优势，结合中国云谷的科技创新力量，着力打造文化创意设计中心，培育一批具有规模的文化创意与设计龙头企业，打造一批全国知名的创意设计品牌，集聚一批文化创意与设计专业高端人才，促进“创意设计+”融合发展，使文化创意与设计业成为带动我市产业结构转型的战略产业。构建哈尔滨文化创意产业联盟，发挥艺术设计协会以及商会沟通政府和企业的桥梁和纽带作用，协助政府管理和组织好产业发展。二是研究出台支持保障文化创意和设计服务业发展的具体政策。加强财税支持，加大对文化创意和设计服务企业和项目专项资金支持力度；在文化创意和设计服务领域开展高新技术企业认定管理办法试点，对经认定为高新技术企业的文化创意和设计服务企业，减按15%的税率征收企业所得税；企业发生的符合条件的创意和设计费用，执行税前加计扣除政策。优化发展环境，提高审批效率，支持以划拨方式取得土地的单位利用存量房产、原有土地兴办文化创意和设计服务，清理其他不合理收费，推动落实文化创意和设计服务企业用水、用电、用气、用热与工业同价，完善城乡规划、建筑设计收费制度，鼓励和推行优质优价。三是政府搭建文化投融资服务桥梁。与银行签订战略合作协议，合作设立文化创意产业统贷平台，加大对文创类企业的有效资金支持。建立文化投资公司，设立文化股权投资基金，鼓励社会资本投资文化产业，促进实现文化产业投资主体和投资渠道的多元化，利用资本市场拓宽渠道，构建完善的文化产业投融资体制。2. 壮大市场主体。依托我市文化资源优势，培育一批具有规模的文化创意与设计龙头企业。发展壮大有较强专业实力和基础的设计院、研究院所等事业单位和转企单位，使它们成为市场主流。实施中小企业成长工程，支持专业化创意和设计企业向专精特新方向发展，支持设计、广告、文化软件工作室等小微企业发展，培育具有地方特色的创意和设计企业。推动创意和设计优势企业根据产业关联，实施跨地区、跨行业、跨所有制业务合作，打造跨界融合的产业集团和产业联盟。鼓励有条件的大型企业建设工业设计中心，引导民间资本投资文化创意和设计服务领域。3.依托高校资源丰富文化创意和设计产业链。高校是文化创意产业资源的集聚地，在发展文化创意产业上具备得天独厚的优势。整合哈尔滨高校、院所和企业的创意设计资源，建立共享平台，依托高校科研成果转化，完善创意经济链条。高校教师和专家通过多种形式参与科研服务，将景区景观规划、冰雕雪雕人才培养、农产品品牌设计、轻工产品品牌设计、地域文化研究、非物质文化遗产保护、城市形象设计等研究项目作为成型的文化创意和设计资源进行成果转化，实现创意设计+融合发展。依托高校大学生创新创业中心的平台，完善大学生文化创业的孵化机制、推广机制、对接机制、认定鼓励机制，发展大学生文化创业。依托在哈高校，如哈尔滨学院艺术与设计学院，建立哈尔滨市创意学院、哈尔滨市文化创意与艺术设计研究推广中心。依托高校建设文化创意产业功能区，形成创意品牌孵化地。例如，在哈尔滨学院欧亚之窗建立文化创意设计园区，举办创意设计大赛、在哈高校大学生创意联盟、大学生与企业家创意联盟、文化大集等活动，通过赛事活动聚拢人气，将创意设计企业与生产性企业、创意人才、科研院所实现对接，让创意设计想法和理念可以找到落地和对接的载体。4.完善文化创意设计园区和公共服务平台建设。一是发展哈尔滨文化创意设计产业功能区，进一步建设广告产业园、印刷产业园等，明确产业园区定位，打造产业链；把花园街历史文化街区、香坊老工业区打造成为文化创意设计产业园区，实现品牌效应，使之成为艺术时尚宣传阵地以及大众旅游的必游之地；可复制或者引进光谷创意产业园的经营管理方式、建筑模块功能及服务配套功能，高水准建设特色文化创意产业园区、创意设计基地。二是推进公共服务平台建设，加快完善服务功能。充分调动政产学研等各方力量，使得项目策划、内容创意及其市场转化等关键问题得到有效解决。政府应牵头搭建数字文化产业公共技术服务平台、创意设计中心、文化创意产业融合公共服务平台等，同时，支持文化产业园区、功能区建设孵化类、资源共享类、公共技术服务类平台以及推广、展示、交易专业化平台，完善业务拓展平台，拓宽创意设计行业的交流范围，给企业提供更多的业务资讯和便利。5.优化文化创意和设计的创新发展环境。提升政府在文化创新上的推动力，培育文化创意产业创新联盟，构建政产学研用一体的创新网络，加强创新成果转化能力。鼓励文化创意设计团体和个人进行原创活动，通过政府采购、资金奖励、宣传推介等措施，不断激发文化创意热情，推进柴烧陶瓷、冰版画、纯净冰等一批能反映我市特色文化、市场反映较好的本土原创作品和艺术形式，建立持续支持机制，形成良性发展。鼓励挖掘、保护、发展老字号和非物质文化遗产等民间特色传统技艺，鼓励非物质遗产与现代创意设计融合发展，创新设计实现新的艺术价值，让传统文化焕发活力。设立市文化创意设计馆，收藏和展示本地文化创意设计作品。举办文化创意和设计精品评选活动，发动行业专业人士共同推选“年度文化创意设计杰出团队和个人”，给予荣誉和奖励，激发创作活力和热情，发掘优秀创作人才。6.发挥大众文化艺术的社会教育功能，营造创意设计的发展氛围。大众文化艺术发展应与教育普及平行，发挥大众文化艺术对大众审美教育功能，提高市民文化艺术修养，同时能够营造良好的文化创意设计发展氛围。应加强文化馆、博物馆的文化创意