XX区2019年水利系统安全生产专项执法检查工作方案

XX区2019年水利系统安全生产专项执法检查工作方案为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和批示指示精神，进一步落实各项安全生产责任和措施，切实加强全区水利安全生产工作，有效防范各类事故发生，结合我区水利工作实际，制定本工作方案。一、工作目标通过专项执法检查，进一步摸清XX区水利行业涉及重大危险源并实施更有效管控，水利生产经营单位主体责任进一步有效落实，安全生产管理制度进一步完善，薄弱环节存在的隐患得到有效治理，应急处置能力进一步提高，安全保障水平进一步提升。依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，坚决杜绝较大以上生产安全事故，最大限度减少一般生产安全事故，确保生产安全。二、工作重点内容(一)全面开展危险化学品专项执法检查。各地区各单位要深刻吸取历次危化品生产安全事故血的教训，按照水利行业涉及的危险化学品安全风险的品种目录，结合危险化学品专项整治工作，对本地区本单位危化品安全状况进行专题研判，对危化品管理状况进行再排查、再整治，及时化解风险，消除隐患。特别是对水文、水利科学实验、水保监测、水质监测等行业管理和水利工程建设过程中涉及的化学试剂、剧毒化学品、油库炸药库等进行全面排查摸底，立即开展安全专项执法检查，进行风险评估，对存在问题隐患的要限期整改到位。涉及危险化学品存储、使用的各类水利生产经营单位要按照危险化学品安全管理规定的有关要求，严格落实安全生产主体责任，进一步健全储存、使用、培训和应急管理制度，完善监测监控措施，严格规范安全管理，确保各类危险化学品存储、使用安全。(二)进一步强化水利工程重点领域安全生产监管。各地各单位要系统全面梳理排查本地区本单位安全生产工作的重点领域、薄弱环节和突出问题，全面开展安全生产隐患排查治理，认真查找安全隐患和管理漏洞，发现问题及时整改。对存在重大隐患不能确保安全生产、容易造成群死群伤事故的生产经营单位，要责令生产经营单位立即停产停业整顿或停产检修。要迅速开展水利工程建设领域安全生产专项整治，以高边坡、深基坑、围堰、爆破、隧洞施工等事故易发、多发的领域、环节为重点，逐一排查各项管理措施是否完善、各个管理环节是否合规，各项安全措施是否落实。要集中整治施工外包工程，杜绝以包代管、包而不管等安全责任落空现象。要切实加强渡口渡运安全管理，对渡口码头、引道、渡运水域是否存在非法采砂活动，是否危及航运安全进行排查。要加强对水库大坝、水电站、农村水电等运行工程的隐患排查治理，突出排查安全管理责任是否落实，安全监测、风险管控措施是否到位、应急处置措施是否健全等，避免发生群死群伤事故。要强化监督检查，积极推行“安全监管+信息化”监管手段，充分运用“四不两直”等方式检查暗访。要将安全生产执法纳入水利综合执法，加大执法处罚力度，敢于动真碰硬，对漠视法规、罔顾生命的企业和责任人依法严惩不贷。要实施水利安全生产不良行为记录管理，将安全生产不良行为纳入水利建设市场信用评价体系，落实失信惩戒和守信激励机制。三、工作要求局属各单位要把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要论述和重要批示指示精神上来，充分认识当前安全生产工作的极端重要性，始终坚持底线思维，强化安全红线意识，决不能有丝毫松懈、半点马虎，力戒形式主义官像主义。要切实加强对安全生产工作的组织领导，按照“党政同责、一岗双贵、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求。层层压紧压实安全生产责任，严格履行安全生产监管职责、牢牢守住安全生产基本盘基本面，确保水利