XX县2019年财政工作会议上的讲话提纲

XX县2019年财政工作会议上的讲话提纲发扬绵XX伟大精神，凝聚共识、艰苦奋斗，谱写财政新篇章。2019年，全县财政工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委“九届八次全会、市委十届六次全会和县委十届五次全会的精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持新发民理念，坚持高质量发展，坚持市场化改革，坚持高水平开放，统筹推进城乡建设，下大力保障和改善民生，着力打造“两山理论”实践地，为全面建成小康社会打下决定性基础。全县一般公共预算收入增长10%左右。突出抓好以下十项重点工作：狠抓财政收支管理。采取有力措施，健全工作机制，确保完成年度预算目标任务。收入管理方面，要密切跟踪收入预算执行情况，加强分析研判，强化与“税务部门”的沟通协调，促进依法征管、应收尽收；发挥综合治税功能，开展专项清理，加强税源监管，严防“跑冒滴漏”，确保全年任务圆满完成。支出管理方面，硬化预算约束，严控预算调整事项，严格按照法定时间节点下达转移支付，加强项目可行性研究和评审论证，督促加快项目实施，进一步提高预算执行的规范性和均衡性，特别是推动全县重点项目等专项资金早支出、早使用、早见效。积极争取上级支持。加强对国家宏观经济政策、积极财政政策、推进供给侧结构性改革、转移支付制度改革等相关政策的研究，精准搭建平台和抓手，力争在重点领域、重大项目上实现新的突破。促进供给侧结构性改革。完善农业补贴制度，转向支持改善生产条件、生态环境、助农增收的“绿箱”政策，拓宽农民增收空间。促进新旧动能转换，落实财政助推科技创新投入实施细则，加大政策落实力度。全面落实积极的财政政策。进一步实施减税降费政策。继续盘活存量资金。用好政府债券资金。激发社会投资活力。大力助推生态环境建设。用好大气污染防治资金。继续支持推进地下水超采综合治理和生态修复治理。坚决支持打赢脱贫攻坚战。精准使用资金，精准运用政策，精准创新机制。充分发挥市场机制作用，积极引入民间资本，撬动更多资本投入。不断完善民生保障机制。按照“量力而行”的原则安排民生支出，优先落实中央和省、市出台的重大民生政策。深入推进财政体制改革。继续深化绩效预算管理改革。进一步加强改革研究。切实加强财政财务管理。一是严肃财经纪律。严格执行预算法、会计法、政府采购法等法律法规，坚持依法依规办事，绝不能打擦边球、搞变通，特别是要把准政策，当好参谋，严格管理，提前组织好自查自纠，避免出现违规违纪问题。二是提升财务人员素质能力。针对部门财务管理中存在的问题，加大对部门财政财务管理的学习培训，提高财务会计管理水平，加强对单位财务人员的指导，切实夯实管理基础，减少审计风险。三是强化监督检查和绩效评价。加强对地方政府性债务、收入质量、政府采购、基本建设投资等方面的监督，按照财政部、省财政厅部署开展专项整治。有效防范财政运行风险。充分估计财政困难和风险隐患，严守底线不动摇，确保财政平稳运行。一是加强政府债务管理。加强地方债务风险评估和预警，建立健全政府性债务风险应急处置机制。二是加强财政运行监控。全面落实河北省县级财政预算管理业务操作规程和河北省乡镇财政业务操作规程，提升县级预算管理和乡镇财政业务工作水平。三