企业管理信息化的规划与实施(ppt 72页).ppt

信息项目实施合同中的风险防范条款体系、北京管陶律师事务所李刚、企业管理信息规划与实施高级研讨班，以及客户企业在信息项目实施应用中防范风险的意识，是确保项目实施成功的根本基础。毕竟，我们正站在项目实施或应用成功率不到20%的现实面前，深入探讨或重视防范项目实施风险这一非常重要的课题！从本质上讲，防范信息化项目风险的措施分为两类：一是挽回损失；第二是允许软件系统在一定的标准下正常运行。在我看来，客户企业在签订信息项目实施合同之前，应该考虑项目各个阶段的主要风险，并通过合同条款进行预防和控制。现在我们将从三个阶段进行讨论：第一阶段是软件系统和实现者的选择；第一阶段是软件系统软件系统是否与企业的生产模式相匹配；软件系统的成熟度和稳定性是否可靠。第二，实施者软件实施者在这个行业有任何项目实施经验；双方在业务需求和业务模式上的沟通是否充分。承诺确保实现者在选择软件系统和实现者时做出过多的承诺，而在实践中违背承诺是常见的。对于这种行为，我认为，客户企业的工作并不一定要完全区分这些承诺的真假，而是应该专注于让实施者对其承诺承担全部责任。有两种方法：1。对于重要的谈判，双方应签署并保存谈判记录或备忘录；实施合同中签署的承诺保证条款的内容可能涉及双方在合同签署前已经实施的软件系统功能的初步演示、软件实施文件和资料的交换、客户方的业务范围、对业务流程的初步理解、招标文件中提出的项目要求、以及双方对信息交换规划和计算机网络配置等工作成果的确认。还可以包括实施者对软件系统运行稳定性的评价和保证，软件系统是否有全面、准确的理解和理解，软件系统的项目实施方法和技巧是否已经掌握，软件系统的实施，尤其是在乙方所在行业的实施是否有成功的案例或保证等。简而言之，它保证了实施者有能力独立完成合同项目的实施。承诺保证条款是双方签订和履行合同的相互真实性和诚信的基础。如果双方在执行过程中有争议，本条款的效力可以得到法律的支持。我国合同法第42条规定：“当事人一方在订立合同过程中，有下列情形之一，给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任： (一)假借订立合同进行恶意协商的；(二)故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假信息的；(三)其他违反诚信原则的行为。”根据上述法律法规，如果客户企业在信息化项目实施合同的选择过程中对实施者的重要承诺签署了诚信保证条款，并以实施者提供的相应文件作为证据，就能有效防范实施者过度承诺可能带来的风险。在项目实施的第二阶段，项目实施阶段的风险将发生在以下方面：项目或系统验收标准；项目实施期；客户的工作范围；定制开发或设置；培训；违约责任；豁免范围；等等。项目验收标准信息化管理项目验收标准难以确定，这是一个客观存在的问题根据上述规定，如果合同中没有验收标准，将很难确定项目的实施是否合格或完成。因为，在实施信息管理项目中，目前没有强制性的国家标准和行业标准；没有共同的标准。这将造成一种尴尬的局面，即客户企业正在保护一个无法应用的信息系统，并且找不到主张权利的理由。因此，在签署实施信息化项目时，客户企业必须同意项目实施的验收标准。在正常情况下，合同中约定的项目最终验收标准可以包括：双方确认的具体业务要求；模块功能；数据共享；互联；业务流程和权限设置；信息安全和保密；定制开发；在线帮助，故障提示；索引数据与硬件环境和软件系统的匹配；监控数据功能。等等。签署验收条款的注意事项：合同中约定的具体验收标准应有明确的功能或书面的数据表达。满足约定的业务需求是项目验收的重要标准。合同的执行还应规定允许的验收方法，如：检查；比较分析；演示；推理；测试；试验(操作)；复合形式；等等。此外，在合同执行中还应约定，在最终验收后，如果客户在使用过程中发现未验收的项目，或未验收软件功能或设置了故障时的纠正方法。简而言之，合同中约定的项目实施验收标准的条款是一套系统的组合，每个条款都是相互依存的。因此，协议越详细，效果越好。目前，推迟项目实施是一种普遍现象。此外，实现者经常将延迟归咎于客户。那么，实施者如何在合同中使用条款呢？承诺执行期限，但不规定完成期限。例如，以下是两个主要项目实施方关于项目完成期的合同条款：“实施方应遵守本合同的条款和服务承诺协议的规定，规定客户按照正确和普遍接受的行业标准实施服务的方法和程序，安排和组织实施服务所需的人员和其他资源，并履行本合同及其有效附件中承诺的服务，直至完成其职责。”“根据公司的时间目标，估计该项目从合同签订之日起将需要大约40个工作日。项目的主要阶段、所需时间和完成时间初步安排如下表所示。”合同只显示实施者的实施行为和时限，不包括客户的工作及其时限。如果在实施合同中就每个具体的实施行为准则达成一致，客户的工作范围是不现实的。但是，如果实施合同中没有规定行为准则，项目风险就无法得到有效控制。那么，我们如何定义和规范双方的项目实施行为，尤其是客户的实施行为呢？从双方履行义务的角度来看，实施者的基本义务是进行管理诊断。系统安装和设置(包括二次开发)；培训；技术支持和维护；提供文档和其他五个类别。客户企业的基本义务是支付项目实施的所有费用。在项目实施过程中提供沟通、协助、合作、审批、通知等工作；项目验收；接受培训；根据系统运行技术规范等五大类。我们将重点关注合同条款中的沟通、协助、合作、批准和通知等标准要点。在这方面，核心的一点是：谁应该承担责任！在合同中，必须约定哪一方将首先提出通信请求。如果不能确定主要请求者，则实施者通过签名接受的文件是对其内容的背书吗？通知当一方发现另一方存在服务缺陷或延误时，应立即以文件或文件的形式书面通知另一方。信息项目实施中最困难和最矛盾的问题是软件系统的定制。这是因为不可能在合同或实施计划中指定具体的变更，并且在实施过程中软件或设置的变更将不断发生。即使是重大的变化，或无止境的变化，也会导致双方在履行合同方面的争议或纠纷。那么，你如何在合同中规定软件修改或变更的范围、限制和行为规则呢？我们认为合同中应该规定修改或变更程序。改变不能随意进行。通常的程序是：提出或记录书面的软件修改要求，双方同意的软件修改的范围和期限，以及接收方以书面形式确认对方提出的要求。任何软件开发者或实现者都不能承诺无限制地修改软件系统结构。这是双方协商修改或变更软件系统的前提和基础。因此，在双方签署的合同或实施计划中，软件开发人员应明确说明软件系统不可修改的范围。为了避免误导客户，侵犯客户的知情权，阻碍后续软件模块的使用。当然，在实施过程中，软件系统或设置的大部分变化都是由于客户单元的业务需求或流程的变化。但是，客户单元的业务流程仍处于未确定状态，即使确定了，也会因实际使用而改变。这形成了项目实施中最大的矛盾点。那么，当软件系统被允许定制时，如何实现合同中规定的软件系统修改行为呢？我们认为，在项目实施之前，软件实施者应该提供与软件系统基本匹配的客户单元的业务流程计划和模型。在项目实施之前或期间，实施者应向客户单位的相关骨干提供业务流程的培训、测试、评估和反馈；根据合同约定的程序，双方应协商确定软件修改的计划或范围。当软件系统及其设置因业务流程而变更时，应确定合同其他条款对原协议的影响、调整方法以及各方承担的责任。总之，软件系统或设置应按照商定的程序，在合理的范围内，在商定的时限内，对商定的软件内容进行必要的修改，并承担相应的责任。应当指出，软件系统或设置的修改是信息管理项目实施过程中最常见和最难解决的困难之一。它不能由一个条款来解决，但它需要由一个相互匹配和支持的条款系统来规范。这样，就有可能减少由此产生的矛盾和纠纷。例如，对软件结构、修改主体、修改程序、软件体系结构、客户单位的业务管理流程、提出修改的时间、修改不成功时的处理方法、修改延迟等方面进行了明确规定，使软件系统在项目实施中的修改成为标准的操作程序。培训和培训双方的义务如下：客户的主要义务是根据协议派遣合格的受训人员；确保受训人员遵守培训纪律，接受专业技术培训和技术培训指导；按照约定支付报酬。实施者的主要义务是：根据协议配备合格的教师；制定并实施培训计划，按时完成培训；实现商定的培训目标。从上述规定中，我们可以看到两点：第一，培训是执行者的一项义务。对于这一义务，客户单位可以要求软件实施者进行一次或多次培训；有可能需要系统的第二，软件实施者承担的培训义务是实质性的和面向结果的，即“完成”和“实现”培训目标。这一点在合同中有明确规定，这对客户单位非常重要。这是因为客户单位的具体、操作和直接管理人员如果不能真正掌握系统的工作方法，可能会对信息管理系统的使用产生负面影响或延迟，从而对整个系统的成功实施产生不利影响。企业信息系统的技术培训对系统的正常使用具有重要意义。因此，有必要通过对培训双方权利和义务的约定，将现行的培训时间标准和培训过程标准改为培训义务完成标准，达到培训考核验收标准，达到培训目的，使企业拥有一批相对熟练的信息系统操作人员。违约责任违约责任是对违约的限制和惩罚。违约类型的数量与合同义务的数量成正比。因此，在合同中规定具体的实施义务是追究违约责任的前提。违约可以包括实质性违约、逾期违约和程序性违约。每一种违约都可以约定相应的责任形式。如果违约涉及两种或两种以上的违约责任和处理方法，守约方可以选择适用哪一种。例如，在严重违反合同的情况下，受害方可以要求违约损害赔偿或要求赔偿所有经济损失。承担逾期违约责任的方式可以是，对于某个定期任务，每逾期几个工作日，扣除合同中约定总额的百分比。如果累计逾期时间为几个工作日，守约方有权终止合同。守约方因此造成损失的，可以依照前款规定承担赔偿责任。对于程序性违约，守约方应及时以书面形式指出违约方的违约行为，违约方应立即予以纠正和补救。如果违约行为经纠正或补救后未影响或超过正常履行期和工作期，双方应停止纠缠或调查。因程序性违约造成其他违约的，按照其他约定承担责任。从保护客户企业的角度来看，实质性违约可能包括：欺诈；隐瞒真相的行为；侵犯版权和软件许可权；侵犯软件产品权利的行为；侵犯商业秘密；违反强制性标准；不遵守本合同约定的终止条款或无合法手段终止本合同的行为；违反法律的其他实质性规定；由于对软件系统、客户的业务需求和流程设置的错误理解，实施者无法完成本项目的实施。客户无法支付的行为；实施者提供的软件数据、格式或规范不准确，导致项目开发或实施失败；实施者自身的现有水平和条件使其无法根据合同和项目实施目标完成软件系统的安装和设置。实施业务转让或转包行为；未经乙方书面同意，参与项目变更的实施方的项目经理、主要顾问或技术人员；无正当理由单方解除合同的行为；由于单方失误，实施者无法在合同规定的时间内将系统交付给客户，或者无法提交其他服务结果。实施者未能按照合同规定的要求对客户相关人员进行培训，或培训结果达不到合同或实施计划、培训计划等规定的培训目标。等等。根据我国合同法的有关规定，一方不履行合同义务或不履行协议的，应承担违约责任在信息项目的实施过程中，如果实施者违约，承担责任的主要方式是：如果质量不符合合同约定的验收标准，客户可以根据具体情况选择要求对方承担修复缺陷、更换软件系统、重置或开发、降低实施成本或报酬等违约责任。采取上述补救措施后，如客户有其他损失，实施方应赔偿客户损失。赔偿的原则是损失赔偿的金额应相当于违约造成的损失。但是，赔偿总额不得超过实施方在订立合同时因违约而预见或应当预见的损失。由于信息化实施项目的复杂性，双方对损失的计算或数量可能有不同的算法，事后不容易达成一致意见。在这方面，双方在履行合同时可以约定一方违约时向另一方支付一定数额的违约金，也可以约定违约损失赔偿金额的计算方法。执行合同的违约金低于造成的实际损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构增加违约金；约定的违约金高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构适当减少。如果违约属于实施方未履行约定义务，实施方应在支付违约金后继续履行项目实施义务。当然，在实施者违约之后，客户应该采取适当的措施来防止损失扩大。如果没有采取适当措施使损失扩大，客户不得就扩大的损失索赔。