第六章施工合同管理.ppt

1,工程合同管理,第6章施工合同管理,内容框架,6.1施工合同概述6.2建设工程施工合同的订立6.3施工准备阶段的合同管理6.4施工过程的合同管理6.5竣工阶段的合同管理,6.1建设工程施工合同概述,6.1.1施工合同的概念和特点6.1.2建设工程施工合同范本6.1.3合同管理涉及的有关各方6.1.4建设行政主管机关的监督6.1.5质量监督机构对工程参建各方主体质量行为监督6.1.6金融机构对施工合同的管理,6.1体制施工合同概述,6.1.1施工合同的概念和特点施工合同:是发包人(建设单位)与承包人(施工单位)之间签订的双务有偿合同,发包人一般只能是具有国家批准建设项目的法人，必须拥有国家批准的建设项目，落实投资计划，并且应当具备相应的协调能力。承包人则必须是具有相应的从事施工资质的法人。,特点:,合同主体的严格性；合同标的特殊性；单件性的建筑产品合同履行期限的长期性；计划性和程序的严格性；要求采用书面形式；合同履行监督的严格；合同内容的多样性和复杂性。,6.1施工合同概述,6.1.2施工合同示范文本,附件一：承包人承揽工程项目一览表附件二：发包人供应材料设备一览表”附件三：工程质量保修书,7,通用条款5.2：监理单位委派的总监理工程师在本合同中称工程师，其姓名、职务、职权由发包人承包人在专用条款内写明，按合同约定行使职权专用条款5.2：监理单位委派的工程师，姓名。职务，发包人委托人职权：,举例,例题:,按照施工合同示范文本规定,发包人供应材料设备一览表应当列在()中A.协议书B.通用条款C.专用条款D.技术文件答案:C,6.1体制施工合同概述,6.1.3合同管理涉及的有关各方(两大类)合同当事人发包人(建设单位、甲方）当事人及继承人承包人（施工单位、乙方）当事人及继承人工程师发包人委托的监理（总监理工程师）发包人派驻代表（甲方驻工地代表）,合同不允许转包，此处的合法继承人是指因资产重组后，合并或分立后的法人组织,重点难点关于工程师,如既有监理，又有甲方代表，则双方职责不能交叉工程师易人应至少易人前7天以书面形式通知承包人后任继续履行合同的约定以及前任的权利义务，不得更改前任作出的书面承诺,6.1体制施工合同概述,6.1.4建设行政主管机关的监督（建委三方面监督）1.颁布规章(制订游戏规则)颁布法律法规推行合同示范文本制度2.批准工程项目的建设(施工许可证制度)发包人(建设单位、甲方）在开工前需领取施工许可证，目的是政府主管部门审查项目是否具备开工条件3.对建设活动实施监督(审查或备案),领取施工许可证应具备的条件（注意措词的精准）,1.已办理建筑工程用地批准手续有地2.在规划区内的工程已取得规划许可证-有规划3.拆迁进度符合施工要求-地可以施工4.已确定了施工企业-有施工的人5.有满足施工需要的图纸及技术资料(有且通过审查)-有图纸6.有保证工程质量和安全的具体措施-有安全保证7.委托了监理-有监督工程的人8.建设资金已落实(落实的标准)-有钱9.其他条件(如消防规定),重点难点资金落实的标准,建设工期不足一年的,到位资金原则上不少于工程合同价的50%建设工期超过一年的,到位资金原则上不少于工程合同价的30%,注意,1.有地只要求有用地批准手续,不要求必须有土地证2.拆迁只要求适合施工进度,并不要求拆迁全部完成3.对于图纸和技术资料,要求必须通过审查,同时不要求全部完成,只要满足施工进度即可.,6.1体制施工合同概述,6.1.4建设行政主管机关的监督（建委三方面监督）1.颁布规章(制订游戏规则)颁布法律法规推行合同示范文本制度2.批准工程项目的建设(施工许可证制度)发包人(建设单位、甲方）在开工前需领取施工许可证，目的是政府主管部门审查项目是否具备开工条件3.对建设活动实施监督(审查或备案),对建设活动的实施监督(是备案而非批准),1.对招标申请报送标准进行审查2.对中标结果和合同的备案进行审查3.对开工前报送的发包人施工现场总代表人和承包人指定的项目经理的备案材料审查4.竣工验收程序和鉴定报告的备案审查5.竣工的工程资料备案,6.1体制施工合同概述,6.1.5质量监督机构对工程参建各方主体质量行为监督1.质量监督机构监督概述2.质量监督机构监督的内容3.对建设单位的监督4.对监理单位的监督5.对施工单位的监督6.对建设工程实体质量的监督7.对工程竣工验收的监督,1.质量监督机构监督概述,质量监督机构的性质工程质量监督机构不是行政单位,是接受建设部门的委托的中介组织办理质量监督登记手续的时间在工程招标工作完成后,领取开工许可证之前,2.质量监督机构监督的内容(对三主体两过程的监督),对建设单位的监督对监理单位的监督对施工单位的监督对建设工程实体质量的监督对工程竣工验收的监督,3.对建设单位的监督,报建手续是否齐全施工图审查以及人员审查无违法违规行为建设单位采购的建材、设备是否符合质量要求,4.对监理单位的监督,合同及资格证书是否齐全人员配套及责任制是否落实是否现场监理是否制定监理规划是否有验收签认现场事故时，有无督促、配合处理,5.对施工单位的监督,任务与资质相符人员有资质和上岗证有经过批准的施工组织设计和施工方案按规定进行检测，及时如实上报质量事故并认真处理无违法分包、转包行为,6.对建设工程的实体质量的监督,地基及基础工程抽查主要内容主体结构工程抽查主要内容竣工工程抽查主要内容,主体结构工程抽查,1.质量保证及见证取样送检检测资料2.分项分部工程质量或评定资料及隐蔽工程验收记录3.地基检测报告和地基验槽记录4.检查基础砌体、混凝土和防水等施工量,主体结构工程抽查,1.质量保证及见证取样送检检测资料2.分项分部工程质量或评定资料及隐蔽工程验收记录3.结构安全重点部位的砌体混凝土钢筋施工质量抽查情况和检测4.混凝土构件钢结构构件制作和安装质量,竣工工程抽查,1.质量保证及见证取样送检检测资料2.分项分部工程质量或评定资料及隐蔽工程验收记录3.地基基础、主体结构及工程安全报告和抽查检测4.水、电、暖、通等工程重要部位、使用功能试验资料及使用功能检查检测记录5.工程观感质量,7.对工程竣工验收的监督,竣工验收组织形式验收程序执行验收规范情况,例题：,工程质量监督机构对工程建设项目的监督工作包括（）A.核查工程项目报建审批手续是否齐全B.检查工程项目的实际进度是否与进度计划一致C.检查承包人是否有转包工程的行为D.检查检验主体结构工程的施工质量是否满足规范要求E.监督工程验收程序是否符合验收规范的要求答案:ACDE,6.1体制施工合同概述,6.1.6金融机构对施工合同的管理(4方面管理)1.信贷管理2.结算管理3.当事人的账户管理4.协助执行已生效的法律文书,6.2建设工程施工合同订立,6.2.1施工合同工期和合同价格6.2.2对双方有约束力的合同文件6.2.3标准和规范6.2.4发包人和承包人的工作6.2.5材料和设备供应6.2.6担保和保险6.2.7解决合同争议的方式,6.2建设工程施工合同订立,6.2.1施工合同工期和合同价格1.合同工期(1)工期是投标书内承包人承诺的天数,不一定是招标文件要求的天数(主要看投标书)(2)在中标通知书中标明投标工期(3)在专用条款中还应注明中间交工工程的范围和竣工时间(4)在合同雷锋议书中注明:开工日、竣工日、合同工期总日历天数,例题：,建设工程施工招标确定中标人后，合同协议书中有关工期的内容应包括（）A.开工日期B.竣工日期C.施工期D.合同工期总日历天数E.合同工期总工作天数答案:ABD,6.2建设工程施工合同订立,6.2.1施工合同工期和合同价格2.合同价款(1)合同约定的合同价款-合同协议书中注明的合同价款(2)追加合同价款-就是合同变更或增加的傺合同履行中发生需要增加合同价款的情况,经发包人确认后,按照计算合同价款的方法,给承包人增加合同价款,重点难点追加合同价款和费用,追加合同价款,费用,一定是甲方支付给乙方的,作为工作的回报,甲方或乙方支出就算费用,但未必支付给对方如甲方支付给政府部门和规费,算甲方的费用,但和施工合同价款无关,例题:,根据建设工程施工合同示范文本的规定,承包人按照工程师的指示完成新增附加工作后,给承包人增加的支付款属于()A.费用B.追加合同价款C.索赔款D.可接受合同金额答案:B,6.2建设工程施工合同订立,6.2.1施工合同工期和合同价格3.合同的计价方式（可以组合计价）(1)固定价格合同简单的短期的工程(2）可调价格合同工期在18个月以上的合同(3)成本加酬金合同紧急或新工艺施工的合同,例题：,下列关于施工合同计价方式的说法中，正确的是（）A.工期在18个月以上的合同,因市场价格不易准确预测,宜采用可调价格合同B.业主在初步设计完成后即招标的,因工程量估算不够准确,宜采用固定总价合同C.采用新技术的施工项目,因合同双方对施工成本不易准确确定,宜采用固定单价合同D.设备安装工程因无法估算工程量宜采用成本加酬金合同答案:A,6.2建设工程施工合同订立,6.2.1施工合同工期和合同价格4.工程预付款的约定(1)是否有预付款,取决于工程的性质、承包工程量的大小以及发包人在招标文件中的规定(2）预付款是发包人为帮助承包人解决工程施工前期资金紧张而提前给付的一笔款项(3)在专用条款内约定,6.2建设工程施工合同订立,6.2.1施工合同工期和合同价格5.工程进度款的约定(1)按月计量支付(2）按里程碑完成工程的进度分阶段支付(3)完成工程后一次性支付,例题：,施工合同中，通常基于工程的性质和承包工程量等因素约定工程预付款，其目的是（）A.担保发包人能够按期支付工程进度款B.发包人帮助承包人解决工程前期资金紧张工困难C.表明发包人和承包人合作的诚意D.防止承包人擅自变更、终止施工合同答案:B,6.2建设工程施工合同订立,6.2.1施工合同工期和合同价格5.工程进度款的约定(1)按月计量支付(2）按里程碑完成工程的进度分阶段支付(3)完成工程后一次性支付,6.2建设工程施工合同订立,6.2.2施工合同文件的组成及解释顺序1.施工合同文件的组成（两类）,施工合同协议书中标通知书投标书及其附件施工合同专用条款施工合同通用条款标准、规范及有关技术文件图纸工程量清工程报价单或预算书,订立,合同履行中双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件,43,6.2.2施工合同文件的组成及解释顺序2.施工合同文件的优先解释顺序变更的协议或文件、其效力高于其他合同文件签署在后的协议或文件效力高于签署在先的协议或文件,效力递减,6.2建设工程施工合同订立,例题：,根据建设工程施工合同示范文本，当组成合同的文件出现矛盾时，应按合同约定的优先顺序进行解释。合同中没有约定的，优先顺序正确的是（）A.合同协议书、通用条款、专用条款B.中标通知书、专用条款、协议书C.中标通知书、专用条款、投标书D.中标通知书、专用条款、工程量清单答案:D,45,6.2.2施工合同文件的组成及解释顺序3.合同文件出现矛盾或歧义的处理程序：由双方协商解决可以提请负责监理的工程师作出解释按照合同约定的争议的解决方式处理,6.2建设工程施工合同订立,46,6.2.3标准和规范1.标准不得低于强制性标准2.可约定更高的标准3.新技术、新工艺无标准时，在合同中约定质量检验方式、内容以及达到的指标要求,6.2建设工程施工合同订立,47,6.2.4发包人和承包人的工作1.发包人义务（1）使施工现场具备施工条件；（2）施工用水电、电讯等条件接至工地（3）开通道路；（4）向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料；（5）办理施工许可证和其它所需证件；,6.2建设工程施工合同订立,48,（6）确定提供水准点、坐标控制点；（7）组织承包人和设计单位进行图纸会审、设计交底；（8）协调处理施工场地管线、文物等保护工作、费用（9）其他。发包人可委托部分这些工作，但需支付费用。,关注点使施工现场具备施工条件,办理土地征用、拆迁补偿、平整施地场地等工作，使施工场地具备施工条件，并在开工后继续解决以上事项的遗留问题。,关注点使施工现场具备施工条件,办理土地征用、拆迁补偿、平整施地场地等工作，使施工场地具备施工条件，并在开工后继续解决以上事项的遗留问题。,关注点施工用水电、电讯等条件接至工地,将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至专用条款约定的地点，并保证施工期间需要某些偏僻地域的工程或大型工程，可能要求承包人自己从水源地取水或自己用柴油机发电解决施工用电，也应在专用条款内明确。,关注点开通道路,开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及专用条款约定的施工场地内的主要交通干道，保证施工期间的畅通，满足施工运输的需要。,关注点向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料,向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料，保证数据真实，位置准确。,关注点办理施工许可证和其它所需证件,办理施工许可证和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业以及可能损坏道路、管线、电力、通讯等公共设施法律、法规规定的申请批准手续及其他施工所需的证件。,关注点协调处理施工周围地下管线和构筑物,协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑、构筑物、古树名木的保护工作，并承担有关费用。,重点难点,发包人可将上述工作委托承包方办理，但费用由发包人承担。如上述义务没有完成导致工期延误或给承包人造成损失，发包人应赔偿，延误的工期顺延,57,6.2.4发包人和承包人的工作2.承包人工作（1）就委托设计资质范围内的任务进行设计；（2）向工程师提供报表，（进度计划）等；（3）提供和维修非夜间施工用照明；（4）向发包人提供在施工场地办公、生活条件；（5）办理交通、施工噪音及环境保护和安全生产等手续，费用由发包人承担,6.2建设工程施工合同订立,58,（续）,（6）已竣工工程未交付发包人前的成品保护（7）做好施工现场地下管线、文物、古树名木保护；（8）保证文明施工、交工前清理现场；（9）其他,例题：,根据建设工程施工合同示范文本），下列工作中，应由发包人完成的有（）A.从施工现场外部接通施工用电线路B.施工现场的安全保卫C.已完工程的保护D.办理爆破行业行政许可手续E.施工现场邻近建筑物的保护答案：AD,例题：,按照建设工程施工合同示范文本），下列工作中，应由发包人应承担的义务是（）A.提供监理单位施工现场办公房屋B.提供夜间施工使用的照明设施C.提供施工现场的工程地质资料D.提供工程进度计划答案：C,61,6.2.5材料和设备供应1.采用包工包料，材料和设备由承包商采购2.采用包工包料，主材一般由发包人提供,6.2建设工程施工合同订立,62,6.2.6担保和保险1.担保非合同必要条件2.如有需在专用条款内明确说明担保的种类、方式、有效期、担保金额以及担保书的格式3.担保合同将作施工合同的附件,6.2建设工程施工合同订立,63,6.2.7解决合同争议的方式1.双方协商2.第三方调解3.仲裁4.诉讼,6.2建设工程施工合同订立,6.3施工准备阶段的合同管理,6.3.1施工图纸6.3.2施工进度计划6.3.3施工前的准备工作6.3.4开工6.3.5工程的分包6.3.6支付工程预付款,6.3施工准备阶段的合同管理,6.3.1施工图纸（两类）1.发包人提供的图纸发包人委托设计，经工程师审核签认按约定份数免费发给承包人承包人要求增加图纸套数，发包人代为复制，复制费用由承包人承担,例题：,对于施工合同约定由发包人提供的图纸，如果承包人要求增加图纸套数，则下列关于图纸的复制人和复制费用承担的说法中，正确的有（）A.应由承包人自行复制，复制费用自行承担B.应由承包人自行复制，复制费用由发包人承担C.应由发包人复制，复制费用由发包人承担D.应由发包人复制，复制费用由承包人承担答案：D,6.3施工准备阶段的合同管理,6.3.1施工图纸（两类）2.承包人负责设计的图纸享有专利权的施工技术可由承包人设计或委托设计分包（具有设计资质）图纸必须经工程师签认后使用，但工程师对承包人设计的认可，不解除承包人的设计责任。,例题：,因承包人有某项专利技术及设计资质，施工合同内约定部分施工图设计包括在承包工作范围内。承包人完成的该部分工程设计文件，应首先提交给（）审核。A.发包人B.设计文件的审批机构C.监理工程师D.承担工程初步设计的设计院答案；C,6.3施工准备阶段的合同管理,6.3.2施工进度计划1.承包人提交施工组织设计和施工进度计划2.由工程师确认或提出修改意见,作为施工进度控制的依据3.工程师逾期不提出书面意见,视为已同意计划,工程师的认可不免除承包人对施工组织设计和工程进度计划本身的缺陷应承担的责任.,例题:,下列关于施工进度计划的说法中,错误的()A.承包人应当依据施工组织设计编制施工进度计划B.工程师无权对承包人提交的施工进度计划提出不同意见C.工程师对施工进度计划的认可,不能免除对施工组织设计缺陷应承担的责任D.经工程师认可的施工进度计划,将作为工程师施工进度控制的依据答案:B,6.3施工准备阶段的合同管理,6.3.3施工前的准备工作1.工程师特别需要做好水准点与坐标控制点的交验,按时提供标准规范2.需要作好设计单位的协调工作,组织图纸会审和设计交底,例题:,建设工程开工前,合同各方应该做好各项准备工作.下列工作中,属于工程师准备工作范围的有()A.开通施工现场公共道路B.水准点与坐标控制点的交验C.办理施工许可手续D.审查承包人提交的施工进度计划E.书面通知发包人及时支付工程预付款答案:BD,6.3施工准备阶段的合同管理,6.3.4开工1.承包人要求的延期开工2.发包人原因的延期开工,1.承包人要求的延期开工(1)承包人应在不迟于协议书约定的开工日期前7天,以书面形式向工程师提出理由和要求(2)工程师有权批准是否同意延期开工,工程师不同意,工期不予顺延(3)工程师在48小时内未予答复,视为同意,例题:,某施工合同约定的开工日期为2010年9月10日,承包人在9月1日向工程师递交了请求延至9月17日开工的书面申请,理由是主要施工机械运输问题尚未运抵现场.工程师收到该书面申请后,迟迟未答复是否同意延期开工.承包人的主要施工机械迟至9月25日运抵施工现场,实际开工日期为9月30日.根据,建设工程施工合同(示范文本).该工程的开工日期应为()答案:9月17日,2.发包人原因造成的延期开工（1）工程师以书面形式通知承包人（2）发包人应赔偿承包人因此造成的损失（3）同时顺延工期,例题：,某施工项目，因与相邻单位的协调节工作没有做好，无法按照施工合同约定日期开工，则发包人应当承担的义务和责任包括（）A.通知承包人延期开工B.赔偿承包人损失C.顺延工期D.将协调工作交给承包人E.按原约定期限支付预付款答案:ABC,6.3施工准备阶段的合同管理,6.3.5工程的分包1.未经发包人同意,承包人不得将工程分包2.主体工程的施工任务不允许分包3.分包需提请工程师同意,工程师审查分包人是否具务分包资质和能力4.发包人未经承包人同意,不得向分包人支付工程款项,分包人的报酬只能由承包人支付,重点难点,1.工程师对总包人选定的分包人有否决权2.总承包人与分包人之间承担连带责任,发包人,总承包人,分包人,施工合同,没有合同,分包合同,6.3施工准备阶段的合同管理,6.3.6支付工程预付款预付时间不迟于约定开工日前7天2.发包人不按约定预付,承包人可在预付时间7天后发出要求预付的通知3.承包人可在通知后7天停止施工4.发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的贷款利息,并承担违约责任,81,7天,7天,承包方,发包方/工程师,支付预付款最迟时间,约定开工日,付未支付,有权提出支付要求,可停止施工,对未支付应承担利息,时间,82,6.4施工过程中的合同管理,1.对材料和设备的质量控制2.对施工质量的监督管理3.隐蔽工程与重新检验4.施工进度管理5.设计变更管理6.工程量的确认7.支付管理,8.不可抗力9.施工环境管理,83,6.4施工过程中的合同管理,6.4.1对材料和设备的质量控制(2类主体+2类检验)(两类主体:发包人+承包人)(两类检验:到货检验+使用前检验)1.发包人供应的材料设备的到货检验2.承包人采购的材料设备的到货检验3.发包人供应的材料设备的使用前检验4.承包人负责采购的材料设备的使用前检验,84,1.发包人供应材料的现场接收和移交保管,现场接收发包人对材料设备的质量负责到货前24小时,发包人以书面形式通知承包人,双方共同清点(2)接收后移交承包人保管移交后由承包人保管,由发包人支付保管费用因承包人原因发生损坏丢失的由承包人赔偿发包人不按规定通知承包人验收的,发生损失由发包人负责,85,例题:,根据建设工程（示范文本），发包人采购的建筑材料运抵施工现场，交由承包人保管前，应经过（）共同清点A.发包人与工程师B.工程师与承包人C.发包人与承包人D.工程师与供货人答案:C,86,按照施工合同示范文本规定,下列关于发包人供应的材料设备运至施工现场卑鄙的保管及保管费用的说法中,正确的是(),A.应当由发包人保管并承担保管费用B.应当由发包人保管,但保管费用由承包人承担C.应当由承包人保管并承担保管费用D.应当由承包人保管,但保管费用由发包人承担答案:D,87,注:发包人供应的材料设备与约定不符时的处理,材料设备的单价与合同约定不符时,材料设备种类规格型号数量等不符,规格、型号与合同约定不符时,由发包人承担差价,承包人可拒绝接收，发包人运出施工现场并重新采购,承包人可以代为调剂串换，发包方承担相应费用,88,注:发包人供应的材料设备与约定不符时的处理,到货地点与合同约定不符时,供应数量小于合同约定的数量的,供应数量多于合同约定的数量时,由发包人负责运至合同约定的地点,发包人将数量补齐,发包人负责将多出部分运出施工场地,89,注:发包人供应的材料设备与约定不符时的处理,到货时间早于合同约定的时间,到货时间迟于合同约定的时间,由发包人承担由此发生的保管费用,由发包人承担相应追加合同价款，发生延误，相应顺延工期，发包人赔偿由此给承包人造成的损失,90,2.承包人采购的材料设备的到货检验,1.由承包人对材料设备质量负责2.承包人在材料设备到货前24小时通知工程师共同进行到货清点3.材料设备与约定不符的，承包人应在工程师要求时间运出施工现场，重新采购符合要求的产品，承担由此发生的费用，延误的工期不予顺延,91,例题:,根据建设工程施工合同示范文本的规定,下列关于承包人负责采购的工程设备到货检验的说法中,正确的是()A.由承包人提供设备合格证明,并对设备质量进行到到货检验B.由设备制造商提供设备合格证明,并对设备质量进行到货检验C.承包人应在设备到货时与发包人共同检验D.承包人应在设备到货时与工程师共同检验答案:D,92,3.发包人供应的材料设备的使用前检验,(1)由承包人负责检查试验,费用由发包人负责(2)使用前检验不能解除发包人对材料设备的质量缺陷责任,如果使用之后又发现质量有问题,仍由发包人承担责任(包括重新采购和拆除重建的费用),并相应顺延由此延误的工期,93,4.承包人负责采购的材料设备的使用前检验,1.由承包人检查试验,费用由承包人承担2.材料设备不合格的,承包人负责修复、拆迁或重新采购，工期不予顺延3.承包人使用代用材料的,应经工程师认可4.承包人采购的材料设备,发包人不得指定生产厂家或供应商,94,重点难点归纳,谁提供材料谁负责质量问题2.无论材料由谁提供,具体的检验工作均由承包人完成,检验费用由提供材料方承担3.无论材料由谁提供,保管均由承包人保管,保管费由材料提供方承担4.多次检验均不能免除材料提供者的责任5.谁的错误就由谁来承担费用6.发包人的原因可以顺延工期,承包人的原因不能顺延工期,例题:,根据建设工程施工合同（示范文本），发包人采购的建筑材料，在使用前需要进行试验时，责任划分应为（）A.发包人负责试验,费用由发包人承担B.发包人负责试验,费用由承包人承担C.承包人负责试验,费用由发包人承担D.承包人负责试验,费用由承包人承担答案:D,施工合同履行中,承包人采购的材料经检验合格后已在施工中使用,工程师后来发现材料不符合设计要求,则()A.承包人负责拆除B.承包人承担拆除发生的费用C.发包人承担拆除发生的费用D.延误的工期不予顺延E.已完成的工程应予计量支付答案:ABD,例题:,97,6.4施工过程中的合同管理,6.4.2对施工质量的监督管理工程质量标准2.不符合质量要求的处理3.施工过程中的检查与返工4.使用专利技术及特殊工艺施工,98,1.工程质量标准,(1)质量监督管理方法巡视/旁站/平行检验(2)工程师对质量标准的控制发包人对工程质量的有特殊要求的,应支付由此增加的追加合同价款,并相应顺延工期,99,2.不符合质量要求的处理,(1)一经发现质量不合格,可要求承包人返工,直到符合标准为止(2)因承包人原因达不到约定标准,由承包人承担的返工费用,工期不予顺延(3)因发包人原因达不到约定标准,由发包人承担赶工的追加合同价款,工期相应顺延(4)因双方原因达不到约定标准,责任由双方分别承担,100,重点难点双方对工程质量有争议的处理,由工程质量监督部门鉴定,所需费用及因此造成的损失,由责任方承担.双方均有责任的,由双方分别承担,101,3.施工过程中的检查和返工(三种情况),情况一经工程师检验合格后,又发现因承包人原因出现的质量问题的处理。,仍由承包人承担责任,赔偿发包人直接损失,工期不应顺延。,102,3.施工过程中的检查和返工(三种情况),情况二工程师检查影响了施工正常进行,其后果责任由检验结果的质量是否合格确定,检查不合格时,影响正常施工的费用由承包人承担,不期不予顺延检查合格时,影响正常施工的费用由发包人承担,相应顺延工期(注意不是工程师承担),103,3.施工过程中的检查和返工(三种情况),情况三因工程师指令失误和其他非承包人原因发生的追加合同价款。,由发包人承担。,104,例题:,某施工合同履行中,工程师进行了合同约定外的检查试验,影响了施工进度.如检查结果表明该部分的施工质量不合格,则()A.检查试验的费用由承包人承担,工期不予顺延B.检查试验的费用由承包人,工期给予顺延C.检查试验的费用由发包人承担,工期不予顺延D.检查试验的费用由发包人承担,工期不予顺延答案:A,105,4.使用专利技术及特殊工艺施工,发包人提出的,承包人提出的,由发包人负责办理申报手续,承担申报试验使用费用,先取得工程师认可,由承包人办理手续,承担费用,不论哪能一方要求使用他人的专利技术,一旦发生侵权情况,由责任者承担相应责任,106,6.4施工过程中的合同管理,6.4.3隐蔽工程检验的程序(三步曲)1.承包人自检2.工程师与承包人共同检验3.重新检验(非必需),107,2.工程师和承包人共同检验,在验收前48小时以书面形式通知工程师验收验收合格,双方签字认可,验收不合格,承包人在限定的期限内修改3.工程师原因延期验收-应在承包人通知的验收时间前24小时,以书面形式提出延期验收要求,但延期不能超过48小时.,108,重点难点,1.若工程师未参加验收又未提出延期,承包人可自行组织验收,将验收记录送交工程师,视为工程师在场情况下的验收,工程师应承认验收记录的正确性2.工程师验收后24小时不在验收记录上签字,视为其已认可.,109,3.重新检验,无论工程师是否参加验收,当其对工程质量有怀疑时,均可要求重新检验,重新检验质量合格,重新检验质量不合格,发包人承担发生的全部追加合同价款,赔偿承包人损失,并顺延工期,承包人承担发生的全部费用,工期不予顺延,例:某基础工程施工过程中,承包人未通知工程师检查即自行隐蔽,后又遵照工程师的指示进行剥露检验.经与工程师共同检验,确认该隐蔽工程的施工质量满足合同要求,下列关于处理此事件的说法中,正确的是()给承包人顺延工期并追加合同价款B.给承包人顺延工期,但不追加合同价款C.给承包人追加合同价款,但不顺延工期D.工期延误和费用损失均由承包人承担答案:D,111,例:,某钢筋分项工程的施工具备隐蔽条件,经工程师检查认可后承包人继续施工,后工程师又发出重新剥露检查的指示,承包人执行了该指示.重新检验表明该分项工程存在质量缺陷,承包人修复后再次隐蔽,下列关于承包人的经济损失和工期延误的责任承担的说法中,正确的是()工期和经济损失均由承包人承担,例:,例:根据建设工程施工合同示范文本的规定,下列关于隐蔽工程检验的说法中,不正确的是()A.工程师和承包人共同检验B.工程师无故不参加验收,视为该隐蔽工程通过验收C.工程师未在检验记录上签字,承包人在7天内不得进行工程隐蔽D.验收不合格,承包人应在工程师限定的时间内返工并重新报验答案:C,113,6.4施工过程中的合同管理,6.4.4施工进度管理按计划施工2.承包人修改进度计划3.工程师指示的暂停施工4.发包人延误支付预付款的处理5.发包人拖欠工程进度款的处理6.工期延误7.发包人要求提前竣工,114,1.按计划施工,1.工程师每月检查一次进度计划执行情况2.承包人每月提交一份上月进度计划执行情况和本月的施工方案和措施,115,2.承包人修改进度计划,进度不管是超前还是滞后于计划,都应修改进度计划,修改后的进度计划经工程师确认后执行,重点难点工程师不对确认后的改进措施负责2.如修改后进度计划不能按期无工,承包人仍应承担相应违约责任(依然视为违约),例;,某工程施工合同约定的工期为20个月,专用条款规定承包人提前竣工或延误竣工均按月计算奖金或延误损害赔偿金.施工至第16个月,因承包人原因导致实际进带后于计划进度.承包人修改后的进度计划的竣工时间为第22个月,工程师认可了该进度计划的修改.承包人的实际施工期为21个月.下列关于承包人的工期责任的说法中,正确的是(),A.提前工期1个月给予承包人奖励B.延误工期1个月追究承包人拖期违约责任C.对承包人既不追究拖期违约责任,也不给予奖励D.因工程师对修改进度计划的认可,按延误工期0.5个月追究承包人违约责任答案:B,例:,例:根据建设工程施工合同示范文本的规定,下列关于工程师进度管理任务的说法中,不正确的是()审查承包人提交的进度计划B.修改承包人提交的进度计划C.控制施工工作按进度计划执行D.检查承包人进度计划的执行情况答案:B,119,例:,某施工合同履行过程中,承包人因自身原因造成实际工程进度滞后计划进度,按照工程师要求对进度计划进行了修改,并得到工程师的确认.但执行修改后的进度计划,仍不能按期完工.下列关于该拖期的处理方法中,正确的是()A.追究承包人拖期违约责任时,减少合同约定的日拖期赔偿金额B.工程师对确认进度计划负责,承担部分拖期完工违约金,120,C.承包人按合同约定的拖期违约金的计算方法承担违约责任D.按照修改后的进度计划确认新的合同工期,不视为拖期完工答案:C,121,3.工程师指示的暂停施工,（1）暂停施工期原因（2）暂停施工的管理程序（3）暂停施工的责任承担,外部条件的变化发包人应承担责任的原因协调管理的原因（交叉干扰问题）承包人的原因,122,暂停施工的管理程序,工程师应以收面形式通知承包人暂停施工，并在发出通知后的48小时内提出书面处理意见承包人实施工程师处理意见后，可提出书面复工要求工程师应在48小时内给予答复，如未答复，承包人可自行复工如因工程师未及时作出答复，导致承包人无法复工，由发包人承担违约责任,例：,工程师发现工程存在质量缺陷，发布了暂停施工指令，承包人修复缺陷工程并经过工程师的检查确认可后，向工程师提出了请求复工的书面报告，但48小时内未收到工程师的任何指示，根据建设工程施工合同（示范文本），承包人正确的应对措施是（）A.继续等待工程师的指示B.向工程师再次发出请求复工的报告C.自行复工D.向发包人提交请求复工的报告答案:C,124,暂停施工的责任承担,停工原因在发包人,停工责任在承包人,由发包人承担追加合同价款,赔偿承包人的损失,相应顺延工期,由承包人承担发生的费用工期不予顺延,例题:,根据建设工程施工合同示范文本的规定,导致现场发生暂停施工的下列情形中,承包商在执行工程师暂停施工的指示后,可以要求发包人追加合同价款并顺延工期的包括()A.施工作业方法可能危及邻近建筑物的安全B.施工中遇到了有考古价值的文物C.发包人订购的设备不能按时到货D.施工作业危及人身安全E.发包人未能按时移交后续施工的现场答案:BCE,例题:,施工合同履行中,发包人另行发包的设备安装工程开始施工,合同中没有规定承包人有配合安装的义务.工程师为避免施工的交叉干扰发出暂停部分土建施工指示,导致土建承包人的损失,由()A.发包人承担,批准顺延工期B.发包人承担,不批准顺延工期C.承包人承担,可以顺延工期D.承包人承担,工期不可顺延答案:A,127,4.发包人延误支付预付款的处理,（1）发包人不按时支付预付款,承包人在约定时间7天后向发包人发出预付通知（2）仍不预付,承包人可以发出通知后7天停止施工（3）发包人应从约定应付之日起,向承包人支付应付款的贷款利息,128,5.拖欠工程进度款,承包人可停止施工,发包方承担违约责任,129,6.工期延误,（1）可以顺延工期的条件(7项)（2）工期顺延程序,130,6.工期延误,（1）可以顺延工期的条件(7项)*发包人不能按专用条款的约定提供开工条件*发包人不能按约定日期支付工程预付款进度款,致使工程不能正常进行*工程师未按合同约定提供所需指令批准等,致使施工不能正常进行*设计变更和工程量增加*一周内非承包人的原因停水停电停气造成停工累计超过8小时*不可抗力,记忆方法,可顺延工期的一定不是承包人的错误,只能是发包人的原因,或者是第三方,或者客观原因记一个特殊的:一周内非承包人的原因停水停电停气造成停工累计超过8小时,例题:,工程师依据施工现场的下列情况向承包人发布暂停施工指令时,其中应顺延合同工期的情况有()A.地基开挖遇到勘察资料未标明的断层,需要重新确定基础处理方案B.发包人订购的设备未能按时到货C.施工作业方法存在重大安全隐患D.后续施工现场未能按时完成移民拆迁工作E.施工中遇到有考古价值的文物需要采取保护措施予以保护答案:ABDE,133,6.工期延误,（2）工期顺延的确认程序承包人在情况发生后14天内,向工程师提出书面报告工程师在收到报告后14天内予以确认答复,例题:,某工程开工前,承包人已办理运输手续的主要施工机械,由于铁路部门集中运输抗震救灾物资而未能按时运到工地,影响了工程按时开工.承包商在合同约定开工日期前7天,向工程师提交了申请延期开工报告,提出顺延合同工期和费用补偿的要求.工程师对延期开工报告的处理,正确的是()A.同意延期开工,并顺延合同工期,但不批准费用补偿B.同意延期开工,但并不批准顺延工期和费用补偿要求C.同意延期开工报告中的要求D.不同意延期开工报告中的要求答案:A,例题:,下列在施工过程发生的事件中,可以顺延工期的情况包括()A.不可抗力事件的影响B.承包人采购的施工材料未按时交货C.施工许可证没有及时颁发D.不具备合同约定的开工条件E.工程师未按合同约定提供所需指令答案:ACE,136,7.发包人要求提前竣工,（1）处理方法*发包人与承包人协商签订提前竣工协议，作为合同的组成部分（2）提交竣工协议的内容*提前竣工时间*发包人为赶工应提供的方便条件*承包人的赶工措施*提前竣工所需追加合同价款,例题：,施工过程中如果发包人要求提前竣工，应与承包商协商并签订提前竣工协议，根据建设工程施工合同（示范文本），提前竣工协议书中应包括的内容有（）A.提前竣工的时间B.发包人为赶工应提供的便利条件C.承包人采取的赶工措施D.提前竣工需要追加的合同价款E.承包人未能提前竣工的延误赔偿计算方法答案:ABCD,6.4施工过程中的管理,6.4.5设计变更管理1变更的种类及规定2工程师指示的设计变更3发包人要求的设计变更的程序4承包人要求的设计变更的程序5变更价款的确定程序6变更价款的确定原则,1.变更的种类及规定,两类:(1)图纸设计变更(2)其他变更发包人要求变更工程质量标准及其他实质性变更,重点难点,(1)图纸设计变更设计变更必须得到工程师的同意承包人擅自变更设计，发生费用和发包人的直接损失，由承包人承担，延误的工期不予顺延,2.工程师指示的设计变更,(1)更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸(2)增减合同中约定的工程量(3)改变有关工程的施工时间和顺序(4)其他有关工程变更需要的附加工作,3.发包人要求的设计变更的程序,(1)发包人要求的设计变更:提前14天以书面形式向承包人发出变更通知(2)如超过原设计,发包人应向有关部门重新报批,由原设计单位提供变更的图纸和说明,4.承包人要求的设计变更的程序,(1)承包人改进施工的合理化建议,其建议涉及到对设计图纸或施工组织设计的变更材料设备的换用,须经工程师同意(2)工程师不同意而擅自更改,发生费用和发包人的直接损失，由承包人承担，延误的工期不予顺延(3)工程师同意变更所发生的费用和获得收益的分担或分享,双方另行约定,5.变更价款的确定程序,(1)工程变更后14天内承包人向工程师提出追加合同价款的报告(2)工程师在收到报告后14天内作出答复(3)确认的追加合同价款,与工程进度款同期支付(4)凡是承包人自身的原因导致的工程变更,承包人无权要求追加合同价款,也不能顺延工期,例题:,根据建设工程施工合同（示范文本),由于设计变更应给予承包人增加合同价款时,变更价款的支付时间为()之日.A.工程师发出设计变更通知B.承包人完成变更工程C.承包人提交变更追加合同价款报告D.最近一期工程进度款支付答案:D,6.变更价款的确定原则,原则维持承包人投标报价单内的竞争性水平,合同已有同种价格,合同无相同，但有类似价格,合同没有相同或类似价格,可直接适用,可参照适用,由承包人提出适当变更价，经工程师确认后执行,例题:,施工合同履行中，由于设计变更需要确定变更价款，而报价单中没有适用于变更工作的单价，则计算变更合同的价款应（）计算A.按工程师提出的单价B.按承包人提出的单价C.按设计单位提出的单价D.参照报价单内类似工作的单价答案:D,6.4施工过程中的合同管理,6.4.6工程量的确认1.为何要进行工程量确认2.工程量确认的程序3.工程量的计量原则,1.为何要进行工程量的确认,签订合同时在工程量清单内开列的是估计工程量，实际施工可能与其有差异，所以必须确认和核实实际工程量，按承包人实际完成的永久工程的工程量进行工程款支付。,2.工程量的确认的程序,*承包人向工程师提交本阶段完工工程量报告*工程师接到报告7天内，核实工程量*通知承包人参加计量而未参加，工程师自行计量的结果有效*工程师未通知承包人参加计量，则工程师单方计量的结果无效*工程师收到报告后7天内未计量，从第8天起视为工程量已确认，作为工程价款支付依据,3.工程量计量原则,只对承包人按照图纸完成的永久合格工程量计量,重点难点不计工程量的项目*承包人超出设计图纸范围工程量（如超挖、涨线）等不计量*承包人原因造成返工的工程量不计量,例题:,根据建设工程施工合同示范文本的规定，下列关于工程量计量的说法中，正确的是（）A.按照承包人完成的实际工程进行计量B.只对承包人完成的合格工程进行计量C.对超挖的工程量不予计量，但对超挖部分的回填工程量予以计量D.承包人施工原因造成返工的工程量也予以计量答案:B,153,6.4施工过程中的合同管理,6.4.7支付管理1.可以调整合同价款的情况2.调整合同价款的管理程序3.工程进度款的计算4.发包人的支付责任,154,1.可以调整合同价款的情况,（1）国家法规政策变化影响到合同价款（2）工程造价部门公布的价格调整（3）一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时（4）双方约定的其它原因,例题：,根据建设工程施工合同示范文本的规定，下列施工合同履行中发生的事件，既可作为顺延合同工期的理由，又可作为调整合同价款理由的是（）A.地方税费发生变化B.工程造价管理部门公布的价格调整C.施工作业导致停水2天D.一周内限电导致累计停工时间超过1个工作日答案:D,例题：,施工合同采用可调价合同时,可以对合同价款进行相应调整的情况包括（）A.国家规定应纳纳的税费发生变化B.工程造价管理部门公布的价格调整C.电价发生变化D.承包人租赁的设备损坏增加了维修费用E.一周内非承包人原因停水造成停工累计超过8小时答案:ABE,157,2.调整合同价款的管理程序,(1)发生调整合同价款情况后,承包人在14天内,以书面形式通知工程师(2)工程师确认后作为追加合同价款,与工程款同期支付(3)收到通知后14天内无答复的,视为同意调整,158,3.工程进度款的计算(五项),(1)经确认核实的工程量和报价单的价格计算出的应支付工程款(2)设计变更应调整的合同价款(3)本期应扣回的工程预付款(4)补偿承包人的款项和应扣减的款项(5)经工程师批准的承包人索赔款,159,4.发包人的支付责任,(1)发包人在双方计量确认后14天内向承包人支付工程进度款(2)如发包人超期未支付,承包人可向发包人发出要求付款的通知(3)发包人收到承包人通知后可与承包人签订延期付款协议,可延期支付(4)双方未达成延期付款协议的,承包人可停工,由发包人承担违约责任(5)从计量结果确认后第15天起计算应付款的贷款利息.,例题：,根据建设工程施工合同示范文本的规定,合同履行发生的下列费用中,可纳入承包人提交的工程进度款支付申请书中的款项包括（）A.本期完成的工程量对应报价单的相应价格计算的工程款B.设计变更调整的合同价款C.因不可抗力导致人员伤亡的损害赔偿款D.本期应扣回的工程预付款E.承包人的索赔款答案:ABE,161,6.4施工过程中的合同管理,6.4.8不可抗力1.不可抗力范围2.不可抗力发生的合同管理3.合同约定工期内发生不可抗力事件的合同责任4.迟延履行合同期间发生的不可抗力,162,1.不可抗力范围,*因战争、动乱、空中飞行物坠落或其他非发包人和承包人责任造成的爆炸、火灾*专用条款约定的风、雨、雪、洪水、地震等自然灾害,例题：,下列施工过程中发生的事件中，属于不可抗力的有（）A.地震B.洪水C.社会动乱D.发包人承担责任的火灾E.承包人承担责任的火灾答案:ABC,164,2.不可抗力发生的合同管理,承包人应采取措施减少损失,在事件结束后48小时内向工程师通报受灾情况,预计费用,重点难点继续发生的不可抗力的处理承包人每隔7天向工程师报告一次受害情况并于事件结束后14天内向工程师提交报告,165,3.合同约定工期内发生不可抗力事件的合同责任,*工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装设备的损害，由发包人承担（三类）*双方人员的伤亡损失，分别各自负责*承包人机械损坏及停工损失，由承包人承担*停工期间承包人应工程师要求留在施工现场的必要