人力资源社会分析.ppt

第四章人力资源的社会分析，郭淑英教授，中国医科大学社会科学系，2006年10月16日。本章的目的和要求是：掌握劳动者权益的概念和保护劳动者权益的内容，中国劳动立法的内容和国际劳工标准的形式，了解国际劳工标准的内容；了解人力资源与组织的关系，掌握人力资源关系的运行形式，掌握工会的职能。了解市场经济体制下社会生活主体之间的关系，掌握政府的职责。第一节人力资源的社会权益。劳动者权益及其保护，即劳动权利或工人权利，简称“劳权”，是劳动者在履行劳动义务时享有的与劳动相关的社会权利的总称。从权益主体的角度来看，劳动者的权益不仅包括个体劳动者的权利，也包括集体劳动者的权利。工人的权益及其保护。个体劳动者的权利是指就业、报酬、休息休假、社会保险、劳动安全卫生、职业培训的权利，以及提交劳动争议解决的权利。这些权利最终保障了工人的生存。(奥尔马公司起诉法国法院，要求赔偿1000美元)。劳动者的集体劳动权益也称基本劳动权利，主要包括：团结(组织工会)权、集体谈判权、集体纠纷权和民主参与权。2.劳动立法。在市场经济条件下，劳动者权益的保护基本上是通过劳动立法和经济立法来实现的。以1994年7月颁布的中华人民共和国劳动法为主体的中国劳动立法，包含了一系列与劳动法相配套的其他法律法规。按照内容，大致可以分为五个方面：劳动标准法、劳动关系法、劳动保障法、劳动行政组织法和劳动监察法。第三，国际劳工标准，国际劳工标准，实际上是国际劳工立法，它指的是国家之间处理劳动关系的规则和一些相关的规则。国际劳工组织(劳工组织)以两种形式制定国际劳工标准：一种是公约，另一种是提案。公约和提案具有不同的法律效力。国际劳工标准的内容。第二部分：人力资源与组织，人力资源关系的运作形式：冲突与合作。工会的职能。人力资源和组织之间的关系人力资源之间的关系是生活在特定组织、组织和管理者中的员工之间的各种工作关系。这种关系也称为劳动关系、人事关系、劳动关系、劳动关系、员工关系、雇佣关系、劳动管理关系等。人力资源与组织的关系，人力资源关系的运作有两种基本形式(1)冲突与合作。冲突的根源在于：双方客观利益的差异，双方关系的不平等，以及双方在市场中的不同稀缺程度。合作关系存在的原因是双方同时存在。工人和雇主合作，致力于经济发展。共存可以带来“共同繁荣”的效果。2.人力资源和组织的整合。人力资源与组织的关系是一种互动关系，是整个组织与其组成细胞之间的关系。组织对个人有一定的限制和指导，组织中的每个员工也会以这样或那样的方式对组织的工作和组织本身产生一定的影响。如果人力资源和组织的整合是好的，整体效率将远远超过个人能力的总和，用公式“1 12”表示。相反，“1 12”。组织成员自身的素质和组织对成员的凝聚力是决定组织目标能否成功实现的两个主要因素。这(1)当组织采取“夹管压管”等强制措施时，得到的是员工的反对和疏离。(2)组织采取务实的方式，即双方签订自愿雇佣合同，组织对员工的工作进行奖励。他们得到的是员工的算计态度，即“一切都是按合同办事，保持经济交换关系”。(按劳取酬)(3)该组织采用标准化管理，吸引员工自愿加入，并拥有崇高的宗旨、目标和价值观。得到的是“没有报酬和奉献”的员工的努力工作精神。因此，只有以一种良好、规范的方式管理组织，才能形成良好的组织文化，才能建立良好的心理契约，才能真正得到员工的回报。工会是一种人力资源组织，是由工薪劳动者组成的维护劳动者权益的群众性组织。这个人力资源组织致力于改善工人的生活条件，保护他们的合法权益，提高他们的经济地位。传统上，工会可分为四种类型：专业工会、工业工会、企业工会和工会。(1)工会组织。工会组织形式。工会是由挣工资的工人组成的维护工人权益的群众组织。这个人力资源小组致力于代表工人要求改善他们的工作和生活条件，保护他们的合法权益，提高他们的经济地位。2.工会的组织形式分为四类：(1)专业工会。它由同一职业或类似职业的雇员组成，例如由所有木匠组成的木工工会，一个企业内可能有几个不同的专业工会。(1)工会组织，(2)工业工会，也称工业工会，是由同一或类似行业的所有雇员组成的。例如，中国农业和林业工会全国委员会是一个工业工会。不仅同一个农林企业的职工属于这个工会，不同农林企业的职工也属于这个工会。(3)企业工会：是由企业或机构组成的工会。日本的工会是典型的企业工会。(4)联合工会：是由个别工会组成的工会。工会的级别和职能。1.我们工会的组织系统由中华全国总工会组成。它所属的地方工会联合会；工业工会和基层工会。中华全国总工会是工会的最高领导机构。它隶属于全国工业工会、中央工会和各省(自治区、直辖市)总工会。它还实施了工业工会与地方工会相结合的领导原则。2.工会的职能。维护劳动者的合法权益。(2)动员和组织员工积极参与经济建设，努力完成生产和工作任务。(三)代表和组织职工。参与国家和社会事务的管理，参与企业事业单位的民主管理。(4)教育员工提高思想道德水平、技术业务水平和科学文化素质。工会是社会经济矛盾的产物，主要是劳动关系矛盾。在社会经济转型过程中，中国的劳动关系变得日益复杂多变，从综合利益管理向协调的利益市场化转变。劳动关系的重大变化要求及时调整工会工作，突出工会的维护职能，促进建立和谐稳定的劳动关系。第三节社会制度与政府的关系，市场经济体制下社会生活的主体，政府的职责1。市场经济体制下的社会制度形成六对企业行为的总目标是在市场中寻求最大利益。在健全的市场经济体制下，企业对员工的选择直接受市场的引导。经营者在社会经济生活中发挥着重要的作用，甚至对整个市场有着重要的影响。国有企业：理论上，理想的国有企业关系是“国家调控市场，市场引导企业”，国家不直接管理企业。不同的制度有不同的“国营企业”关系和不同的企业权利和义务。“减员增效”和“分流下岗职工、实施再就业工程”是该制度赋予国有企业的双重目标。市场经济下的社会制度。3.国家对个人：国家应保障社会每个成员的生存权和满足每个成员基本生活需求的权利。这通常是通过最低工资和社会救济来实现的。国家通过法律和社会管理活动实现平等的社会目标。国家通过选择经济制度和实施经济和社会政策来刺激和调动人力资源。4.市场与个人：一个健全的劳动力市场应该有完善的劳动就业服务功能和高就业率。人力资源市场有不同的层次。市场体系是一个竞争体系，它不仅给人们机会，而且导致优胜劣汰和两极分化。在市场经济的社会制度下，企业和个人之间存在着平等的关系。企业和人力资源个人之间存在法律关系。个人人力资源对所在企业负责，承担应完成的工作，承担相关义务，并具有一定的职业道德。企业对个人人力资源负责。企业的发展目标和组织文化对就业的类型和方式有决定性的影响。各级管理者的人性观、用人观念和管理方式对劳动关系也有很大影响。第三节社会制度与政府1。市场经济体制下的社会制度在市场经济体制下，社会生活的两个主体，即国家、组织(企业)、个人(劳动者)和市场之间形成了六对关系。1.国家与市场的关系(1)国家调节市场：国家运用经济杠杆、法律、法规、经济政策、自身经济实力、经济组织和行政机构来引导、控制、服务和监督市场运行，从而调节宏观经济运行。(2)国家规定和引导的人力资源配置的基本原则和方向从根本上决定了劳动力市场的格局。国家制定市场体制下的人力资源运行规则。国家直接参与基本的，即低层次的劳动力市场的运作。(三)国家制定市场体制下的人力资源运行规则，如就业资格、就业制度(如有合同)、最低工资标准、岗位介绍管理规定、劳动安全卫生标准、就业工资指引等。(4)国家直接参与基本的，即低层次的劳动力市场的运作。例如，政府组织公益性劳动力市场机器提供免费就业服务和就业指导。市场与企业的关系(1)市场引导企业：作为一个经济组织，企业的收入取决于市场。企业行为的总目标是在市场中寻求最大利益。在健全的市场经济体制下，企业的选择是由市场直接引导的。企业管理者在社会经济生活中起着重要的作用，甚至对整个市场有着重要的影响。(2)企业行为的总目标是在市场中寻求最大利益。在提供市场所需的产品和服务并获取利润的同时，企业也将考虑尽最大努力节约各种成本和使用人力资源。市场与企业的关系(1)市场引导企业：作为一个经济组织，它的收入取决于市场。企业行为的总目标是在市场中寻求最大利益。在健全的市场经济体制下，企业的选择直接受(3)在健全的市场经济体制下，企业的选择行为直接受市场引导。企业可以自由选择各种生产要素，包括人力资源要素。市场(包括各种要素市场)的变化会影响企业的活动，影响企业对要素的选择。在市场上，求职者选择工作的意愿、价格要求(即工资要求)和质量会影响企业对雇员的选择。(4)经营者在社会经济生活中发挥着重要作用，对整个市场产生重要影响。“经营者与业主的关系”本身就是解决宏观经济运行的制度因素。(1)国家不直接管理企业。理想的国有企业关系是“国家调节市场，市场引导企业”。国家不直接管理企业。产业发展方向、宏观总供求、经济环境和发展战略。国家主要负责经济政策。(2)不同的制度有不同的“国有企业”关系和不同的企业权利和义务。“减员增效”和“分流下岗职工、实施再就业工程”是该制度赋予国有企业的双重目标。下岗现象是企业转型过程中摆脱过剩人口负担、寻求雇主权力的行为。国家与个人之间的关系，(1)国家与个人之间的关系：国家应保障社会每个成员的生存权和满足每个成员基本生活需求的权利，这一般应通过最低工资和社会救济等手段来实现。(2)国家应通过法律和社会管理活动实现平等的社会目标。(3)国家通过选择经济制度和实施经济和社会政策来刺激和调动人力资源。市场与个人：一个健全的劳动力市场应该有完善的劳动就业服务功能和高就业率。人力资源市场有不同的层次。市场体系是一个竞争体系，它不仅给人们机会，而且导致优胜劣汰和两极分化。(1)健全的劳动力市场应具有完善的劳动就业服务功能和高就业率。(2)人力资源市场有不同的层次。普通劳动力市场和高级人才市场(3)市场体系是一个竞争性体系，它不仅给人机会，而且导致优胜劣汰和两极分化。(1)企业与人力资源主体之间的平等关系。首先，在双方在市场上选择了彼此的企业后，个人和组织在劳动过程中拥有平等的地位、权利和义务。最后，企业和个人进行等价交换，即劳动报酬和工资报酬交换。(2)企业与个人人力资源之间存在法律关系。双方通过合法的合同关系联系在一起(这反映在劳动合同中)。法院是双方矛盾、纠纷和冲突的最终裁决机构。(3)个人人力资源对所在企业负责，承担应做的事情，承担相关义务，并具有一定的职业道德。企业对个人人力资源负责。(4)企业的发展目标和组织文化对雇佣的类型和方式有决定性的影响，各级管理者的人性观、雇佣观念和管理方式对劳动关系也有很大的影响。政府是指某个国家或地区的行政组织。其本质是在社会中使用公共权力。根据世界银行的说法，政府有三个层次的职能：基本职能、中间职能和积极职能。要完成解决市场失灵和促进社会公平两大任务。中国政府的人力资源责任是以市场为导向，制定市场条件下个人和企业的行为规则甚至法律，并进行执法和监督。从宏观上引导和调节人力资源的供给和需求，把个人作为人力资源的提供者，把组织作为人力资源的需求者，是经济和行政手段的合理选择(2)中间功能：解决外部效应管理、垄断行业监管和信息不完全三个“市场失灵”问题。(3)主动职能：协调私人活动、促进市场发展、集中各种措施和重新分配资产。三个层次的职能，完成解决市场失灵问题和促进社会公平的两项任务。作为社会利益的代表和社会的管理者，政府应该在一定程度上调控人力资源的开发和管理，甚至进行一定的管理和干预。政府人力资源责任我国政府人力资源责任是以市场为导向，在市场条件下制定个人和企业的行为规则甚至法律，并实施和监督法律。从宏观上引导和调节人力资源的供给和需求，以个人为人力资源的提供者，以组织为人力资源的需求者，是经济和行政手段的合理选择。一、人力资源的理