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文档简介
中华人民共和国劳动和社会保障部命令第22号集体合同规定于2003年12月30日通过了劳动社会保障部第七次部长会议,目前从2004年5月1日开始实施。总部长郑斯林2004年1月20日集体合同规定第一章总则一是规范集体谈判和集体合同行为,依法保护劳动者和雇主的合法权益,并根据中华人民共和国劳动法和中华人民共和国工会法制定本条例。第二条中华人民共和国境内的企业和实行企业化管理的事业单位(以下统称雇主)与本机关工作人员签订集体协商和集体合同,适用本规定。第三条本条所称集体合同是指用人单位和本单位劳动者按照法律、法规、规章的规定,就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利等事项进行集体协商签订的书面协议。特别团体合同是指雇主和本单位职员根据法律、法规、规定就集体协商的特定内容签署的特别书面合同。第四条用人单位与本机关工作人员签订集体合同或者特殊集体合同,确定相关事项,应当采取集体协商方式。集体谈判主要采取协议会的形式。第五条集体谈判、集体合同或签署特别集体协议应遵循以下原则:(a)遵守法律、法规、规章和相关国家规定;(b)相互尊重,平等协商;(c)诚实可靠的公平合作;(四)考虑双方的合法权益。(e)不应采取过激的行动。第六条符合本规定的集体合同或者特殊集体合同对用人单位和本单位全体劳动者具有法律约束力。用人单位与劳动者和个人签订的劳动合同约定的劳动条件及劳动报酬等标准不得低于集体合同或特别团体合同的规定第七条县级以上劳动保障行政部门负责本行政区域内用人单位和本单位劳动者的集体协商、签订、集体合同履行等工作,负责审查集体合同或特别团体合同。第二章集体谈判内容第八条集体谈判当事人可以对下列一项或多项进行集体谈判,签订集体合同或特别集体合同:(a)劳动报酬;(b)工作时间;(c)休息假期;(四)劳动安全健康;(e)补充保险和福利;(六)对女职工和未成年工的特殊保护;(七)职业技术培训;(八)劳动合同管理;(九)赔偿和处罚;(十)裁员;(十一)集体合同期限;(十二)集体合同的变更、终止程序;(十三)集体合同履行争议协商处理方法;(十四)对违反集体合同的责任;(15)双方认为应协商的其他内容。第九条劳动报酬主要包括:(a)雇主的薪金水平、薪金分配制度、薪金基准和薪金分配形式;(b)工资支付方法;(c)增加加班、工资和津贴、补贴标准和奖金分配方法;(四)工资调整方法;(五)试用期和疾病、假期等期间的工资待遇;(六)特殊情况下劳动者工资(生活费)支付方式;(七)其他劳动报酬分配方法。第十条工作时间主要包括:(a)工作时间系统;(b)加班方法;(c)特别工种的工作时间;(d)劳动定额标准。第十一条休息休假主要包括:(a)每日休息时间、每周休息时间表、年度休假方法;(2)不能实施标准工作时间工人的休息假期。(c)其他假期。第十二条劳动安全卫生主要包括:(a)劳动安全和健康责任体系;(b)劳动条件和安全技术措施;(c)安全操作程序;(四)劳动保险用品发放标准;(e)定期健康检查和职业健康检查。第十三条补充保险和福利主要包括:(a)补充保险的类型和范围;(b)基本福利制度和福利设施;(c)延长和治疗医疗期间;(d)雇员亲属福利制度。第十四条对女职工和未成年人的特殊保护主要包括:(a)女工和未成年工禁忌的劳动;(b)保护女工的月经、怀孕、分娩和哺乳劳动;(三)女职工、未成年人定期健康检查;(4)未成年工的使用和登记制度。第十五条职业技术培训主要包括:(a)职业技术培训项目计划和年度计划;(b)提取和使用职业技能培训费用;(c)保护和改善职业技术培训的措施。第十六条劳动合同管理主要包括:(一)劳动合同订立时间;(二)劳动合同期限的确定条件;(三)没有变更、终止、更新劳动合同的一般原则和固定期限劳动合同的终止条件;(d)试用期的条件和期限。第十七条赔偿和处罚主要包括:(a)劳动纪律;(b)评估奖惩制度;(c)奖惩程序。第十八条裁员主要包括:(a)裁员方案;(b)裁员程序;(c)清理解雇措施和赔偿标准。第三章集体谈判代表第十九条本条所称集体谈判代表(以下统称谈判代表)是按照法定程序生成的,有权代表本当事人利益进行集体谈判的人员。集体谈判双方的代表人数必须相等,各方至少有3人,各有1名首席代表确定。第二十条工人一方的谈判代表由本单位工会选出。没有设立工会的人,这个部队的工人民主推荐,得到本机关一半以上工人的同意。职员方面的首席代表由本单位工会委员长担任。工会委员长可以委托其他谈判代表书面代理首席代表。工会委员长缺位的情况下,首席代表由工会主委负责。未创立工会的工人方首席代表由咨询代表选举为民主公推。第二十一条雇主方面的谈判代表由雇主法定代理人任命,首席代表由单位法定代理人负责,或者由书面委托的其他经营人负责。第二十二条协议代表履行职务的时间由被代表方决定。第二十三条集体谈判双方首席代表可以书面委托本单位以外的专业人员作为本方谈判代表。委托人人数不能超过我方代表的三分之一。首席代表不能由这个部队以外的人代理。第二十四条用人单位协商代表和职工协商代表不能兼任。第二十五条协商代表履行以下职责:(a)参与集体谈判;(2)接到我方人员的提问,及时向我方人员发表协商情况,征求意见。(三)提供与集体协商有关的情况和信息;(四)代表当事人参与集体谈判纠纷的处理。(五)监督集体合同或特殊集体合同的履行;(六)法律、法规、规章规定的其他义务。第二十六条协议代表必须维持本机关正常的生产、工作秩序,不得采取威胁、收购、欺骗等措施。谈判代表要保守在集体谈判过程中知道的雇佣单位的商业秘密。第二十七条企业内谈判代表参加集体谈判被认为是提供正常劳动。第二十八条劳动者方协商代表在履行协商代表的作用期间,劳动合同期限到期,劳动合同期限自动延长,直到履行协商代表的作用。发生下列情形之一的,雇主不解除劳动合同:(一)严重违反劳动纪律或者用人单位依法制定的规章制度;(二)严重失职,对雇主利益造成重大损害,以个人事业为导向的行为;(c)依法追究刑事责任。在职员方面协商代表履行协商代表的作用期间,雇主不能没有正当理由调整自己的工作岗位。第二十九条劳动者一方协商代表对本规定第二十七条第二十八条的规定和用人单位存在争议,可以向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。第三十条工会可以更换工作人员方面的协商代表。如果没有设立工会,可以更换该部队一半以上劳动者的一方协商代表。雇主的法定代理人可以改变雇主的单边交涉代表。第三十一条协商代表因换届、辞职或不可抗力等原因造成空缺,空缺应在空缺日起15天内按照本规定产生新代表。第四章集体谈判程序第三十二条集体谈判任何一方都可以就集体合同或特别团体合同及有关事项的签署向对方提出书面集体谈判要求。如果一方提出集体谈判要求,另一方应在收到集体谈判请求之日起20天内书面答复,不得无故拒绝集体谈判。第三十三条协商代表在协商前应进行以下准备:(a)熟悉与集体谈判内容相关的法律、法规、规章制度;(二)了解与集体谈判内容相关的情况和资料,收集雇主和工人对协商意图的意见。(3)撰写集体谈判问题。集体谈判问题可以由提案交涉当事人填写,也可以由双方指定代表共同填写。(四)决定集体谈判的时间、地点和其他问题。(e)共同决定一名非谈判代表作为集体谈判记录员。记录员要中立、公正,对集体交涉当事人保密。第三十四条集体谈判会议由双方首席代表轮流主持,按照以下程序进行。(a)公布议程和会议纪律;(b)一方首席代表提出协商的具体内容和要求,另一方首席代表回应对方的要求。(3)协商双方对协商事项发表各自的意见,进行充分的讨论。(4)双方首席代表归纳意见。达成协议后,双方首席代表签署的集体合同草案或特别集体合同草案应形成。第三十五条集体谈判未达成协议或者出现事先预料的问题时,经双方协商,可以中止协议。中断期间和下次协商时间、地点、内容由双方商定。第五章集体合同的订立、变更、终止和终止第三十六条双方协商代表约定的集体合同草案或者特别集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论。员工代表大会或全体员工讨论集体合同草案或特别集体合同草案时,2/3以上的员工代表或员工必须参加,并且必须全体员工代表的一半以上或全体员工的一半以上同意,才能通过集体合同草案或特别集体合同草案。第三十七条集体合同草案或者特别集体合同草案经职工代表大会或者职工大会通过后,集体谈判双方首席代表签字。第三十八条集体合同或特别集体合同期限一般为一至三年,到期或双方商定的终止条件出现时,立即终止行。团体合同或特别团体合同到期前3个月,任何一方都可以向对方要求重新签署或续订。第三十九条双方协商代表可以根据协议变更或终止集体合同或特别团体合同。第四十条有下列情形之一的,可以变更或者终止集体合同或者特殊集体合同:(a)因合并、解散、破产等原因,雇主不能履行集体合同或特殊集体合同;(二)因不可抗力等原因,集体合同或特殊集体合同未履行或部分履行的;(三)集体合同或者特别集体合同发生变更或者终止的条件;(四)法律、法规、规章规定的其他情况。第四十一条集体合同或者特别集体合同的变更或者终止适用本条款的集体协商程序。第六章集体合同审查第四十二条集体合同或者特别团体合同的签订或者变更后,双方首席代表签署之日起10天内,用人单位一方应提交劳动保障行政部门审查。劳动保障行政部门应当对发送的集体合同或特别集体合同办理登记手续。第四十三条集体合同或者特别团体合同的审查,属属地管辖,具体管辖范围由地方劳动保障行政部门规定。中央主管企业和地方、自治区、直辖市雇主的集体合同应当向劳动保障部或劳动保障部指定的地方劳动保障行政部门申报。第四十四条劳动保障行政部门应当对发送的集体合同或者特殊集体合同的下列事项进行合法性审查:(一)集体谈判双方主体资格是否符合法律、法规和规定;(二)集体谈判程序是否违反法律、法规和规章;(c)集体合同或特殊集体合同内容是否与国家规定冲突。第四十五条劳动保障行政部门对集体合同或者特别团体合同有异议的,应当在收到文件之日起15天内将审查意见书转交给双方协商负责人。审查意见书应包括:(a)集体合同或特别集体合同当事人双方的姓名、地址;(b)劳动保障行政部门收到集体合同或特别集体合同的时间;(c)审查意见;(d)编写审查意见的时间。审查意见书需要劳动保障行政部门盖章。第四十六条用人单位和本单位劳动者对劳动保障行政部门提出异议的事项,通过集体协商重新签订集体合同或者特别团体合同,用人单位一方应当按照本规定第四十二条的规定提交劳动保障行政部门审查。第四十七条劳动保障行政部门在收到正文之日起15天内未提出异议的,集体合同或者特别集体合同生效。第四十八条生效的集体合同或者特别团体合同应当自该生效之日起,由协商代表及时以适当的形式向我方全体人员公布。第七章集体谈判纠纷的调解第四十九条在集体协商过程中,争议双方当事人不能通过协商解决,当事人一方或双方均可以书面向劳动保障行政部门申请调整处理;如果申请不成功,劳动保障行政部认为,必要的话还可以进行调整处理。第五十条劳动保障行政部门应当组织同级工会和企业组织等三个方面的人员,共同协调集体谈判纠纷的处理。第五十一条集体谈判纠纷处理由地方劳动保障行政部门规定,属属地
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