工程招投标与合同管理案例实务.ppt

案例研究练习，背景：项目设计完成，有建筑图纸，施工现场已完成“三向”工作，具备启动条件。投标过程中发生了以下事情。1.投标阶段：招标机构以公开招标的方式代理投标，制定了投标标准(800万元)和投标文件。总工期要求365天。按照国家工期定额规定，这个工期必须为400天。通过资格预审参加投标的总a、b、c、d、e等5个建设单位。启动投标结果显示，这5个投标单位的报价均比标准上涨了近300万元，引起了投标人的关注。为了防止投标失败，主人建议代理人重新审核投标。检查完横幅后，确认因工作失误遗漏了部分工程项目，投标低。纠正错误后，代理重新确定了新标准。a、b、c等三个机构认为新的投标价不合理，并要求投标人撤回投标文件。由于上述问题，校对工作在原投标有效期之前未完成，完成。该业主为了早日开工，变更了当初的工期及工程结算方法等，让其中一个工程单位中标。2.投标阶段：a单位不影响中标，中标后能获得更好的收益，总报价不变，调整工程内各项目的报价，提出正式报价，增加取得的工程费的现值。d单位认为，对投标文件的估算后，如果项目价格按季度支付，资金周转不好，除了按投标文件要求报价外，还建议业主将付款条件降低5%，工程贷款按月支付。e单位先对原投标文件提出了报价，并在仔细分析原投标文件的设计和施工方案的同时，提出了新的方案(缩短工期，操作性好)，进行了相应的报价。问题：1 .根据项目的特定条件，成本工程师应向所有者推荐哪些合同？怎么了？2.根据该工程的特点和业主的要求，该工程的投标是否包括应急措施费用？怎么了？上述投标有什么问题吗？4.a、b、c等3个投标单位要求撤回投标文件的做法是否正确？怎么了？如果投标失败，投标人能追加投标吗？投标单位的损失应由投标人赔偿吗？怎么了？6.投标期间，a、d、E3个投标单位分别使用了哪些报价技术？分析，问题1:应推荐总价合同。这个工程图装备好了，现场符合开工条件，工期为一年，风险小。问题2:由于项目持续时间压缩率(400-365)/400=8.75%小于15%，因此必须包括执行任务的成本。问题3:投标存在以下问题开始投标后，再次确定投标；在投标有效期内，校对工作没有完成。招标文件合同期限和项目结算条件的变更；直接指定中标单位。问题4: a、b、c等3个投标单位要求撤回投标文件的错误做法，即投标是提案行为。问题5:投标人可以重新组织投标，但不能补偿投标单位。投标属于提案邀请。问题6: a、d、E3个投标单位使用了不平衡报价方法、多程序报价方法和附加建议方案方法。【例2】某大型工业项目进行工程投标，投标人填写了完整详细的投标文件，其投标文件内容如下：(1)投标公告；(二)招标信息；(三)一般条款；(四)特别条款；(五)合同形式；(六)图纸；(7)物料清单；(八)中标通知书；(九)评标委员会名单；(10)标准作者列表。投标人通过资格预审审查申请投标人，确定资格预审表的内容，提出了投标人资格所需的资格条件，包括(1)资格水平符合要求标准的要求。(2)开户银行的投标人存款达到项目费用的5%。(三)主要项目的主要部分可以分包给有经验的承包人完成。(4)具有类似项目的建设经验和能力。，投标采用合理的低成本评标方法确定中标者。问题：1 .投标文件内容中不能属于投标文件内容的是什么？2.资格预审主要集中在投标人的哪些方面？3.背景材料中哪些必备资格条件不合适？使用合理的低成本评标方法，投标条件是什么？简述这种评标方法。A: 1。不属于投标文件的内容包括投标公告、中标通知书、投标评价委员会名单、投标人名单。2.资格预审条件的重点是审查承包商企业的整体能力是否适合投标工程。3.错误是：1)投标人开立账户的银行存款达到了工程费用的5%。2)主要项目的主要部分可分包给经验丰富的承包商。4.定价中最低的中标者。例3某钢筋混凝土框架结构40层大型商业中心建筑项目，质量要求国家优秀标准，良好的地质条件，施工图准备，现场完成t恤平整工作，满足启动条件。业主已经实施了自己的采购建设资金。问题：1 .你认为房东应该采用什么投标方式？怎么了？你认为在这个项目中应该采用什么样的合同形式？怎么了？A: 1。业主应采取公开招标的方式。因为这项工程规模大、投资规模大、质量要求高，采用公开招标方式有助于确保工程的质量和进度，减少投资。2.这项工程工期长，风险大，所以要采用单价合同。这有助于降低合同价格，控制投资成本。5000平方米的建筑面积，400万元的预算投资，10个月的时间准备建设单位建设图书馆建设。工程以公开招标的方式决定承包商。建设单位按照招标投标法和建筑法的规定填写招标文件，向当地建设行政主管部门提交招标申请，获得批准。建设单位按照相关招标程序公开招标。这项工程设计比较复杂，根据当地建设局的建议，参加投标单位的要求不低于二级资格。参加该投标的5个单位中，a、b、d单位是2级证书，c单位是3级证书，e单位是1级证书，c单位的法定代理人是建设单位某主要负责人的亲属。建设单位招标工作组在资格预审中意见不一致，犹豫的时候，c单位准备组织联合体投标，通过c单位法定代理人的个人活动，建设单位同意c和a共同签订项目，如果不接受此投标方案，该项目的中标将被授予b单位，明确地暗示了a。a单位为了中标，同意与c组成联合体签订这项工程。因此，a和c共同投标成功，与建设部队签订了合同，a和c也就共同合同项目签订了合同。问题：1 .公开招标的基本程序简述；2.在上述招标过程中，作为该项目的建设单位的行为是否合法？怎么了？a和c组成投标联合体是否有效？怎么了？A: 1公开招标的基本程序如下：投标申请-由建设单位组成的投标团队-创建投标文件和发布投标公告-投标单位注册投标申请-对投标单位的资格预审-对合格投标单位发布投标文件和设计图-组织前投标会议-对现场调查和投标文件的答复-接受投标文件-举行投标公开会议-决定投标评价-决定中标单位-发出中标通知-对投标文件的答复。作为相关项目的建设单位的行为是非法的。因为作为建设单位，为了照顾特定的个人关系，指示a和c，最终排除BDE中标的机会，构成不正当竞争，并与招标投标法的强制投标人组成联合体一起违反有关不能投标的强制性规定，限制投标人之间的竞争。由a和c组成的投标联合体无效。联合体各方应符合相应的资格条件，根据资格等级较低的单位资格，由联合体资格等级a和c组成的联合体的资格等级应为3级，不符合投标人资格等级的投标要求，因此无效。，【例5】在某建设工程公开招标中，ABCDEFGH等建设单位注册投标，经招标机关资格预审合格，但建设单位以a单位为外国单位为由未参加投标。投标评价委员会由5人组成，其中包括当地建设行政负责部门的投标管理事务所负责人1人，建设单位代表1人，随机选出的技术经济专家3人。投标评价结果显示，b单位的投标报价明显低于其他单位的报价，未能说明原因。d单位投标大写金额小于小写金额。f单位招标文件提供了自己的制作方法，不按原计划报价。h单位投标文件分项的报价有个别遗漏。其他单位招标文件都符合招标文件要求。问题：1，a单位有资格参加投标吗？怎么了？2、投标评价委员会的组成是否不合适？3、BDFH 4单位招标是有效的表示吗？案例研究: 1，a单位有资格参加投标。公开招标时，不能以招标单位为现场企业拒绝，否则违反“公开、公平、公平”原则。2、投标委员会主任不能参加投标评价委员会，技术经济专家在投标评价委员会委员中只有五分之三，2/3的最低要求是非法的。3、d、h单位是有效标准。如果怀疑b单位进行了恶意投标，而f单位没有对投标文件的原始方案进行报价，则认为这未响应投标文件请求，应予以销毁。例6一名承包商填写投标文件，将技术标记和业务标记分开包装后，该部队的授权人和项目经理签字后，投标日期前一天上午将投标文件发送给业主。第二天(投标截止到当天)下午，在规定的开标时间前一小时，该承包商提交了另一份补充资料，陈述原报价降低了4%。但是业主单位相关人士认为，一名承包商根据国际上“一次投资”惯例不能提交两个投标文件，拒绝承包商的补充资料。开票在投标事务所职员组织下举行，市公证处公证人参加会议，各投标单位代表出席。开票前，公证员对投标单位资格进行审查，对所有投标文件进行审查，确保所有投标文件有效，然后开始投标。问题：这个项目的投标过程中有什么问题吗？案例研究: 1，必须由项目经理以外的法定代表人签署和盖章。2、投标必须是以前投标中有效的投标文件，所有者不得拒绝；3、资格预审应先于投标。4、公证员不应审查资格。5、开标会议应由投标人组织，而不是投标组织。土木工程决定以公开招标的方式投标，成本工程师们估计这项工程的基本价格为4000万元，定额期限为540天。本工程投标资格预审中规定，投标单位必须符合以下条件：营业执照取得 2级证书以上的建设企业具有2个以上同类工程经验的本专业系统在企业近3年内没有破产被起诉的历史技术、管理人员满足工程要求，技术设备满足工程要求，可以拥有比合同价格20%以上的资本金。投标集团研究后确定了综合评分法的投标评价。计分方法如下。1.投标报价以100分满分按照下表的标准评分。2 .估算成本构成的合理性30分；3.建设组织和管理能力在100分满分的40分中评价如下。投标人在提前30天以上的施工期30天以上得了满分。以提前30天的工期为标准，1天追加扣除了1分。4.业绩和信用在100分满分。投标估价法规定，上述三个方面的得分值都在60分以下，或者不能被淘汰。实施综合分数时，投标报价的权重为0.5，建设组织为0.3，业绩可靠性为0.2。a:错的是，。2.每个投标单位报价偏差得分值：a单位：40分；b单位：60分；c单位：70点；d单位：50点；e单位：40分；问题：1 .资格预审要求中列出的哪些条件不正确？2.计算每个投标单位的报价得分值。计算每个投标单位的持续时间得分值。使用综合评分方法确定中标单位。3。每个投标单位的期间得分值：a单位：540-30-510=0，40分钟b单位：540-30-530=-20，20分钟c单位：540-30-520=-20决定中标单位：投标分数：a单位：40 20=60b单位：60 28=88c单位：70 25=95d单位：50 20=70e单位：40 25=65， 投标得分：a单位：40 20=60b单位：60 28=88c单位：70 25=95d单位：50 20=70e单位：40 25=65施工组织和管理能力得分：a单位：40 25 18=37 19=92d单位：38 35 15=88e单位：34 37 18=89 d单位分数低于60分，必须淘汰。 4个单位的综合得分为a单位：600.5 910.3 870.2=74.7分b单位：880.5 730.3 850.2=82.9分c单位：950.5 790.3 920.2=89.6分e单位：650.5 880.3 890.2=，【例8】，背景：某建设项目由a，b，c，d，e，f共6个承包商参加投标，6个承包商均接受了资格预审，以满足业主的要求。该项目由7人组成，使用两阶段评标法，评标委员会，评标的具体规定如下。1.第一阶段评价技术技术技术技术标记共40分，其中建设项目15分，施工总工期8分，工程质量6分，项目组6分，企业信誉5分。技术列出了每个评价者分数的1个最高分数和1个最低分数后的算术平均值被删除的内容的分数。技术标准聚合分数低于28分的人不再评价业务指标。按评委列出的6个承包商建设计划分数摘要，每个承包商的总持续时间，项目质量，项目小组，企业声誉分数摘要，2 .两阶段评估业务指标业务指标共60分。投标价格的50%加上承包商报价算术平均值的50%是投标评估值，但是在计算承包商报价的算术平均值时不考虑最高(最低)报价的15%，业务标准得分为15分。以投标估价为满分(60分)，报价比投标估价下降了1%，扣除了1分，最多扣除了10分。报价每提高1%，扣除2分，扣除点不保证底。标准和每个承包商的报价汇总单位：万元，3。分数的最小单位为0.5，计算结果保留两位小数。问题：1 .项目投标评价委员会的数量合法吗？投标评价委员会的2名委员在投标中是否可以由专业干部组成？2.请根据综合分数最高者中标的原则确定中标单位。3.如果该工程没有准备投标，以各承包商提出的算术平均标准价格为准，其余投标估价规定不变，则按照原投标原则确定中标单位。解决方案：1:法律。不可行。问题2:计算每个投标单位的建设计划分数，计算每个投标单位的技术目标分数，由于承包商c的技术标记只有27.2，低于28分最低限度，规定不再评估该事业指标，实际上已被视为报废标准。计算每个承包商的业务标准得分/13098-1108)/13098=1519%(14125-13656)/13656=3.43%-承包商b的报价(1118万元)表示投标评估价格投标估价为1379050%(13656 13098 13241 14125)/