出口鼓励与管-出口鼓励与管制.ppt

第六章出口鼓励措施及出口控制、学习目标：世界各国通过各种贸易措施限制进口，促进出口，进行出口振兴，同时采取各种限制出口的措施。本章系统地介绍了制定这些措施的背景、类型和具体方法。学习重点和难点：出口信用、出口信用保险使用条件和特定操作程序、出口控制的含义、方法和出口控制的主要商品。第一节鼓励出口奖励措施的措施多种多样，不同国家的具体措施也不同。一般的鼓励出口措施包括出口补贴、出口信用保险、出口补贴、生产补贴、外汇倾销、商品倾销、组织措施、经济特区措施等。一、出口信用1，意义是一个国家为了鼓励商品出口，增强商品竞争力，银行对本国出口企业或外国进口商的贷款。它是一个国家的出口企业利用本国银行提供的贷款扩大商品出口的重要手段。尤其是金额大、期间长的商品出口的重要手段。2，短期信用种类的长度：180天内的中期信用：1-5年长期信用：5-10年按贷款对象分类的卖方信用买方信用，买方信用(P153)是出口商银行直接提供给外国进口商或进口商银行的贷款。这笔贷款是债权国购买商品必须使用的条件，起到促进商品出口的作用。卖方信贷(P154)出口商银行向本国出口商提供的贷款。贷款合同在本国出口制造商和本国银行之间签订。多用于机械设备，船舶的出口。意义：也称为出口津贴，是一个政府为了降低出口产品的价格，加强其在海外市场上的竞争力，在出口某些产品时，给出口商现金补贴或财政优惠。方法直接补贴：直接支付给出口商的现金补贴间接补贴：提供出口产品的直接税和间接税退款或减免等财务优惠。第二，与出口补贴(P159)、乌拉圭达成的补贴与反补贴协议分为三种类型的禁止使用补贴：禁止使用补贴、不满补贴和不可不满补贴。也就是说，可以申请红色等补贴的补贴，可以使用的补贴，不能申报的补贴：也称为绿光补贴，不能限制为法律补贴。禁止使用出口补贴的情况补贴与反补贴协议将补贴分为禁止使用补贴、可申请补贴和非自愿补贴三类，政府禁止根据出口业绩对一家公司或生产企业直接发放补贴的出口补贴如下：包括外币保留制度或补偿出口的所有类似做法；政府对出口产品的国内运输和运费提供了比国内货物更有利的条件。政府对生产出口产品所需的产品和劳务提供优惠的条件；政府为了企业的产品出口，全部或部分免除、退款或延期缴纳直接税或社会福利税。政府对出口产品或出口经营征收直接税为基础，给出口企业的特别减免比给国内消费产品的优惠多；对出口产品生产和销售的间接税免除和退款超过了用于国内消费的同类产品生产和销售的间接税。合并到出口产品中的物品的预先累积间接税属于免除、退款或延期支付的出口补贴的列。鼓励出口的贸易和产业政策(1)，图9-1:出口补贴(小国)政府对每单位出口商品100元，pw s出口补贴s=100PW，x1，x2， “倾销商品(dump) (p162)”的意思是，以资本主义国家的大企业掌握国内市场为条件，以低于国内市场的价格，甚至低于商品生产成本的价格，在外国市场销售商品，打击竞争者占有市场。 一般由大企业实施，但部分国家也设立专门机构，直接进行商品倾销活动。2、分类根据特定目的和时间，偶然倾销周期性倾销防御性倾销间歇或掠夺性倾销长期倾销(持续倾销)，3、倾销补偿方法：首先是低、高、内部和低政府或公会补贴，4、外汇倾销(P162)1，其含义是出口企业针对外国市场竞争的本国货币自本国货币贬值后，外国进口商品对本国货币定价会提高价格，因此货币贬值也会削弱进口商品的价格竞争力。货币贬值可能起到促进出口限制进口的双重作用。2、外汇倾销的前提条件货币贬值程度大于国内物价上涨。其他国家不采取同等水平的货币贬值或其他报复措施，重视本国境外经济商务代表业务，建立权威的综合协调机构和组织，建立政策咨询和信息服务提供贸易中心和贸易展览会机构贸易代表团访问和接待访问机构出口企业审查活动，5，促进出口的行政机构措施(P165)，6，经济特区措施(P166)，经济特区措施(P166) 在港口内或区域内许可商品的自由储存、展示、拆解、改造、再包装、整理、加工和制造工作，促进本地区经济及对外贸易的发展，增加财政收入和外汇收入。对自由港或自由贸易区的规定，关税运营的禁止和特别限制条款可以由海关设定，也可以由海关登记，由海关监督的特定地区和仓库、外国商品进入保税区，暂时禁止进口税；再出口不交出口税。进入国内市场要申报进口税。从事该地区商品的自由保管、展示、分类、改造、再包装、整理、加工和制造等工作。，2，在保税区、天津保税区、珠海保税区、大连保税物流园区、3，出口加工区、港口或附近港口、国际机场的国家或地区划定一定范围，并提供码头、车站、仓库和工厂等基础设施建设和扩展、免税等优惠措施，使外国企业在区域内投资、出口工厂。出口加工区和自由贸易区的限定词油贸易区是指通过开发再出口贸易，主要开发商业方面的收益，开发出口加工区出口加工，主要获取产业方面的收益，4、各种经营的经济特区，一国在港口或港口附近划定一定范围，新建、扩大基础，或提供税收减免等优惠待遇，外地或外地企业在区域内进行对外贸易、加工产业、农牧业、金融业和旅游业等多种经营活动的地区。我国的特别经济区大部分属于这种类型。5，仅在拉丁美洲少数国家提供的自由边界地区。一般来说，位于本国一个或多个地方的边境地区，对该地区使用的生产设备、原材料、消费品可以免税或减免收入。外国货物为了开发边境地区的经济，利用外国投资，可以在区域内进行储存、展示、混合、包装、加工和制造等事业活动。6、过境区、沿海国家将部分港口、海港或边境城市作为过境区开放，简化海关程序，只征收或小规模运输费用。物品可以在区域内短期储存再包装，但不能加工。第二节出口管制，第一，意思是出口国通过各种经济及行政措施管理和限制本国出口贸易的行为。第二，出口管制理由(P172)经济原因政治和军事原因其他原因(如人权、环境、文物等)，专栏封锁和禁运P173，第三，出口管制对象1，战略材料和相关的高新技术和高新技术，2，国内一般许可证单一有效许可证特别许可证，5，出口控制形式1，单方出口控制：是指国家根据本国出口控制法律建立特定执行机构，执行对本国特定商品出口的控制