2012年指挥部安全质量工作管控要点改

中铁二十二局集团有限公司金温铁路司令部2012年安全质量业务管理要点2011年中铁二十二局金温司令部进一步完善安全质量管理体系，创新安全质量管理机制，加强对隧道、深水桥、移动模型架等施工重点的安全质量管理，加强各级管理层的安全质量管理责任。 为了确保2012年项目安全质量管理，建立安全质量保障体系，深化安全质量各工作措施，保障施工生产各指标的全面实现，根据集团公司、公司和金温铁路责任有限公司的工作配置和要求，将公司2012年安全质量工作要点与今年我指标的建设任务的实际情况结合起来0103一、2012年安全质量工作的重点由于2012年铁路建设市场形式不乐观，特别是今年增长的隧道、水下桥梁施工风险高，安全管理压力大，各支部必须重视安全生产工作，落实责任，加强预防，采取有力措施，抑制施工生产安全事故的发生，保障生产安全。1、重点监视内容有盘龙寺长隧道和软土地质隧道工程、龙山头特桥、好溪特桥移动模型梁工程和现在桥梁支撑系统、大溪桥、大溪特桥祯口特桥深基坑支护工程和高桥脚工程、高桥脚模型工程、脚手架工程、丽水站改造有线工程安全、火工用品的管理、压力容器的安全管理、龙门吊、塔吊等中型机械设备的减少触电、高处坠落、崩溃、食物中毒、火灾、爆炸、物理打击、起重机伤害、机械伤害等各种安全事故，确保安全生产。2、应道路局和金丽温公司的要求，进行施工再工前的安全风险评价，根据风险等级建立科学合理的安全生产评价等管理体系，通过风险管理的有效手段，由建设者充分发挥安全管理的积极性和主导性。3、加强入场者管理，安全生产切实开展入场前安全教育，加强安全质量训练。 所有开工点都要组织实施安全质量训练。 根据工程进度定期开展安全质量培训教育，确保工作人员“知道做什么，怎么办”，控制质量管理流程，保障安全。4、加强高铁新检查标准、新规范的学习，根据不同的人、技术岗位，分阶段进行训练，同时加强自己的学习。 支部主要领导要先学习自己的法律法规，更新观念，有意识地提高到高铁安全质量水平，认真履行自己的职责，开展自己全体人员的安全质量训练和教育。5、对于技术含量高、难度高、危险的工程，支部经理可以认真审查由总工、技术人员、专家组成的难关组，编制专案，对于危险性大的工程，编制安全专案，专家论证审查和方案按规定通过后再实施6、深化安全质量检查工作，建立危险性检查的长期机制。 继续严格实施三级安全质量检测制度，认真组织安全质量检测，根据情况开展定期、阶段性、专业、季节性安全质量自我检测和专业检测。二、明确指导思想确定工作目标2012年的安全质量工作坚持“安全第一、以预防为主、综合管理”和“百年大计、质量第一”的方针，坚定“质量建设企业、安全稳定企业”的理念，树立精品，出人才，不发生事故，稳定企业安全生产，有序控制工程质量安全目标：根除重伤和死亡事故的重大交通事故的重大设备事故、根除火灾事故和火灾工艺品事故的中毒、传染病、职业病的发生的轻伤率可以控制在3以内，消灭铁路营业线d类以上的交通事故的施工现场的安全生产达成率为100%，争创局、部级文明施工现场“六位一体”质量目标：控制质量通病，消除重大施工质量事故，桥梁隧道混凝土主体结构寿命在100年以上，无砟轨道寿命在60年以上，单位工程一次检测合格率在100%，实施可靠提高工程质量的“精品工程”战略，在争夺局、部级优质工程的质量方面影响企业信用评价质量监督机构健全，配置有质量检测技术人员。环境保护目标： 1、保持水土，消除水土流失现象，完成后立即打扫场地，恢复周边环境。 2、抑制噪音排放：天70dB，夜间55dB，不发生噪音居民事件。 3、生产、生活污水达到污水排放综合标准，防止饮用水污染。 4、工地上的尘土满足规定的要求。 5 .消除施工现场、生活区的火灾爆炸事故。三、2012年安全质量工作的具体措施(一)全面落实安全质量责任，加强过程监督进一步明确和执行公司、司令部的主要领导、安全质量工作的管理领导和职能监督部门的责任。 向领导执行安全质量责任，向部门执行，向每个员工执行。必须严格执行领导的安全质量主体责任。 指挥长是本指标段安全质量的第一责任人，安全质量工作全面负责安全总监对安全生产负责综合管理责任总工程师对工程质量负责综合管理责任。第二，认真落实中铁二十二局集团有限公司金温铁路指挥部2012年安全质量工作管控要点中要求“主要领导责任制、主管责任制、其他领导责任制、全员工责任制”的安全质量责任体系，确保安全质量无缝对接，没有责任差距，没有死角。三、逐步签订安全质量管理办法和安全质量包保责任书，逐步制定保护措施，进一步细化奖惩标准，加强执行力。 严格执行公司安全目标责任评价方法。(二)加强安全质量培训教育，巩固安全质量工作的基础一、要进一步加强入场人员和劳务合作队伍的安全质量教育训练，确保各类人员的工作前训练率达到100%。第二，对全体员工进行施工安全和安全风险管理知识训练，进行质量终生制承诺书和安全生产法训练，进行安全责任制训练，确保训练质量，满足上冈的要求。 广泛开展安全利益观和安全责任观的教育。三、要根据季节、工作阶段的特点，及时组织相关人员的专业训练教育活动，对所有特殊作业人员加强训练/再训练，确保特殊作业人员的资格保留率达到100%。四、根据不同的施工工作阶段、不同的技术职业，及时组织相关人员进行新的检测标准、新规范的培训教育，加强铁路建设知识，有效地为施工生产服务。5创新教育训练方式，创造条件使用多媒体等手段进行教育训练，提高教育训练的规范性。(3)大力推进风险管理，提高管理水平根据铁道部、上海铁道局和金丽温公司的要求，大力推进风险管理方法，通过风险识别、风险研究判定和风险控制，在风险规避、风险监视、风险降低等环节采取全方位的对策和管理措施，消除、控制安全风险，确保施工安全。二、要加强施工安全风险的识别和研究判定。 根据要求制定安全风险管理手册，根据施工项目、专业和工程的进度要求，从架组人员的素质、管理制度、工艺方法、现场管理、外部环境、自然条件等方面开展“事故预测”活动，深入整理分析各种安全风险，全面调查危险源，按项目进行定量分析评价必要时每周报告安全风险源的动态表。3 .必须严格安全风险管理。 各支部经理是本支部安全风险控制的第一责任人，必须对重大危险源自行研究制定控制措施，健全动态管理机构，检查监督分工的执行情况。(四)加强安全质量管理，保护安全质量红线。 以隧道施工、大型支撑系统、大型施工机械的安全管理为重点。1、加强营业线的施工管理。 严格执行施工作业安全技术规程和铁路营业线施工安全管理办法的施工方案的制定和审查，杜绝无方案施工和超计划施工，严禁违章作业。 尤其是丽水站场及跨金温铁路的桥梁桩基、钻孔桩、承台、齐墩梁、连续梁等的施工，必须实现“五防、三禁、一确”。 即“防止电缆断开，防止现有有线设备的破坏和压曲，防止大型机械的霸权，防止机械材料侵入限制，防止人的伤害”，“严禁工程方案未经批准擅自施工，严禁设备管理部门和安全协议和设备管理部门的监督人擅自施工，严禁没有工程计划2 .加强隧道工程管理。 一是要根据隧道风险水平和工程地质条件选择合适的工艺法和施工设备软弱的围岩隧道，必须采用“三进、四位、一强化”的施工技术。 第二，通过使用先进的工装设备，提高隧道机械化施工水平，降低作业安全风险。 三、必须严格按照设计、规范进行初期支护。 钢拱的间隔、先行支护、锚管必须满足设计要求，锚强度要满足设计要求，确保初期支护的质量满足设计和规范要求(4)背拱、二衬必须立即跟进。 背拱、二衬和掌面的间隔应满足规范和设计要求，不能超过红线。 掌子面要从两衬工地设置避难管道，强制配置，将避难管道的长度延长到两衬工地，准备应急救援设备物资，完善应急救援预案，做好应急保障工作的第五个方面，施工技术方案的目的和操作性强。 复杂地质隧道应进行先进的地质预报七是施工中围岩监测和分析处理八是使隧道工程安全质量问题为零，光面爆破控制不充分，超挖、欠挖严重，初支基面不平整， 初期支护厚度过厚，包括厚度不足同时存在在内的第一支后面塞满空洞和片石的钢拱的间隔超过标准，支撑面弱，悬空，锚不打的二衬混凝土的厚度不足的掌子面和背拱，背拱和二衬之间的距离这些通病严重危害隧道的施工安全，各种不利因素积累到一定程度会导致毁灭性的结果，必须根除，切实保障安全。 九是对围岩好的、类围岩隧道，各支部要更疏忽大意，无视安全，炮击后立即进行岩面检查，清除松散的危险石，排除岩层表面埋有的岩石，防止危险岩落下引起的事故。3、桥梁工程施工。 司令部目前正在施工桥梁工程技术的是满堂支架系统、悬梁吊青工程、移动模型架、钢库。一是桥梁的临时结构工程。 桥梁工程首先要牢牢掌握桥梁工程临时结构临时设施的安全质量。 桥梁施工临时结构多，包括各种支架、支架、吊篮、便桥、作业平台、钢库等，这些结构承载力大，事故的结果无法想象。 这些结构设施，所有临时结构、临时设施都必须制定特别的施工方案，重点研究。 目前，梁满堂支架、移动型支架、连续梁篮、大型铸型、围岩等需要进行专业设计、检查和专业检查。 施工前必须有技术提交书，施工中需要检查，完成后需要合理的试验检查程序。其次，运输、架子等起重机运输设备，在初次使用和拆卸迁移后，按照程序对机械设备的性能进行试验，确认运行可靠后，必须再次正常使用桥梁的高二是深基坑工程施工。 深基坑工程应当制定专业施工方案，经过专家论证、审查通过后，奠定方案技术基础，按照方案组织施工。 基坑开挖、支护、位移和沉降监测应进行专业设计、检测和专业检测。 基坑周围严禁过载，基础结构完成后，应立即回填、加固施工肥料槽，满足设计密度要求。三是脚手架、大型模板支撑系统专业方案。 脚手架和模板支撑系统必须制定专业方案，有检查过程，按规定进行专家审查。 施工前对管材、紧固件等进行质量检查。 检查合格后，按计划组织施工，组织专业检查。四是目前正在进行连续梁吊青工程。 为了严格按照施工技术组织施工，临时支撑要扎实，做好跨铁路、高速公路及国道的安全防护，改善交通流动和管理，夜间施工要设置警示灯和反射灯警告。 篮子安装、调整、预压、混凝土浇筑、移动的过程是安全管理的关键，必须安排专职安全人员换人工作，加强流程监督管理，确保安全。五是采用钢管支墩贝雷梁支架的施工系统。 进行钢管支墩贝雷梁支撑体系的受力计算，钢管柱基础承载力要满足计算要求，进行预压实验。 纵横水平杆、剪刀支撑要按规格设置，焊接牢固，梁和贝雷片的连接要设置限制卡，防止滑动。六是使用移动模板进行施工。 为了进行移动模板改造后的质量控制，第一个孔的安装过程的质量控制和施工孔的稳定性控制，移动模板的各部件间的焊接和螺栓连接检测，第一个是预压和混凝土浇注，预应力拉伸是控制的重点。 组织专业施工队伍，负责模型架的运行和修理，现场组装、使用中的各工作要分工明确，指挥统一。 必须设置专职指挥员、专职操作员、专职电工、专职安全检查员，防止移动模型架翻倒事故。七是与满堂支架系统相关的桥梁工程。 支架基础土间回填要分层加固，地基承载力满足设计要求，混凝土基础层在10cm以上，要做基础排水工作，设置支架后要进行预压和组织检查，在满足安全要求后要进行桥箱梁混凝土的浇筑4 .高速公路的切断工程。 一是为了制定特别的施工方案，计划必须经过阶段性的审查认可后再实施。 二是钻井方法满足设计和施工方案的要求。 第三，与营业线及相邻营业线施工有关的施工点，应根据营业线施工的要求进行安全防护工作，确保营业线施工的安全。 四是在切断道路爆破施工过程中必须遵守有关操作规程，由负责人负责火灾品的管理。5、道路交通安全。 一是要严格按照上海铁路局的“关于道路交通安全专业整备活动的通知”(上铁安函(2011)1591号)精神，继续进行道路交通安全专业的整备活动。 第二，提高驾驶员对交通安全法制的意识，倡导遵守法律的行驶，文明交通的社会良好气氛，增强交通事故的自我防范能力。 三、加大检查维修力度，定期检查和维修交通安全危险性，对发现的问题定时改善和执行。 四、规划建设平交道口交通标志、标线等基础设施，严格按照道路部门要求实行工程区域的交通安全防护设施，有效地防止了新的交通事故危险，保障了道路交通基础设施的科学、规范、合理性。6 .火工品管理。 支部必须完善爆破手续，确保爆破的正当性。 有关人员要有证据出港，爆破时要做霸盖、警戒工作，加强爆破过程的安全监督管理。 爆破施工单位加强工地炸药、雷管仓库等重点部位的安全管理，严格执行火工业品管理双人冈制度，严格执行火工业品仓库双人锁制度，完善炸药、雷管发行手续，加强对火工业品的入库、收据、退货、使用过程的监督管理，用完的炸药、雷管很快消除火工用品的丢失，确保火工用品的安全。7、大型机械设备管理。 大中型机械设备应公司要求实施验收准入制度，首次组织验收合格后再使用，有安全问题的设备不得入场使用。 塔吊的基础必须符合设备说明书的要求，龙门吊、引线吊、施工塔吊、压缩机没有委托检查机构进行检查标定和禁止使用检查不合格。 编制机械设备的动态管理文件，认真执行设备维修、定期保养、定期保养、特殊保养的保养制度，