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西方行政制度综合练习5和参考答案首先是简短的问题(每个问题10分,共60分)1.富尔顿委员会认为公务员制度有什么缺陷?首先,公务员制度的本质是基于通才理论。第二,公务员的分类体系和等级结构过于混乱。第三,专业技能不受重视。第四,公务员通常缺乏管理技能。第五,公务员相当封闭和排外。第六,人事管理不好。2.简要描述当代美国总统的权威和传统总统的权威之间的区别。首先,传统总统只可能对国会的立法工作感兴趣,而当代总统则积极倡导立法并使用更多的否决权。第二,传统总统只使用宪法授予的少数单方面权力,而当代总统有更多机会通过行政命令和其他行动做出直接决定,而无需国会从法律、法院判决和先例中正式批准。第三,传统的总统只有少量工作人员,而当代总统有大量工作人员在总统办公室工作,并从行政部门“借调”来执行他们的倡议。正是有了这个庞大的团队,当代的总统们才能够完成第一和第二项工作。第四,公众对现任总统的关注在数量和质量上都发生了变化。大多数美国人认为当前复杂多变的政治世界只能由总统来处理。人们期待总统成为信心的象征,并为解决国家和个人面临的各种问题提供政治领导。3.简要描述英国政府各部门建立和发展的影响因素。首先,国家的作用。第二,政治因素。第三,行政因素。4.简述19世纪初普鲁士行政改革的内容。首先,内阁制度被削弱和控制,规定内阁只有咨询和协商的职能。其次,根据1808年12月16日的政府公告,总执行委员会制度被正式废除,新建立的国务院制度以最高行政决策权和行政权取而代之。最后,在地方行政领域,前军事和皇家领土委员会被废除,并正式由省政府取代,成为中央政府的监督机构。设置总督为中央政府的代表。5.随着德意志联邦共和国社会经济结构和政治环境的变化,地方政府发生了哪些变化?随着联邦德国社会经济结构和政治环境的变化,地方政府也发生了一些变化。首先,地方政府进行了分区改革。第二,由于国家职能的扩大,地方政府的职能和规模进一步扩大。第三,为了改善地方政府人员的职业培训,在20世纪70年代,所有的州都建立了公共行政学校来培训地方行政人员。第四,为了缓解失业增加带来的财政压力,整个1980年代,地方政府致力于控制预算支出和提高地方行政效率。6.什么是新联邦主义?新联邦主义是什么时候开始的?所谓的“新联邦主义”是指联邦政治模式,旨在改变美国联邦政府权力日益集中的趋势,试图恢复联邦政府和州政府之间的权力关系平衡,并使州政府和地方政府重新获得权力。美国的“新联邦主义”政策始于20世纪70年代尼克松政府时期。第二,作文题(每题20分,共40分)1.日本天皇的辅助机构及其职能是什么?、宫廷机构、长老、枢密院2.20世纪90年代以来日本行政改革的主要内容,以及中央政府改革的主要内容?(1)建立政治主导的行政模式(2)重组中央政府各部和机构(3)精简行政机构并下放权力(每一点都应详细阐述,只有10点是要点)首先,简单的问题2.简要描述日本55系统的特点。首先,它在形式上是人民和社会的“两党制”,实质上是自由民主党占绝对优势的“一党制”。第二,政府权力的变化已经从战后初期的多党轮流制转变为自由民主党内部不同派别之间的相互变化。第三,政府的决策过程是由以自由民主党、政府和四大经济组织为中心的高级官僚和大财团控制的,即所谓“政府、政府和财政”三位一体的决策机制。3.富尔顿委员会认为当时公务员制度的缺陷是什么?首先,公务员制度的本质是基于通才理论。第二,公务员的分类体系和等级结构过于混乱。第三,专业技能不受重视。第四,公务员通常缺乏管理技能。第五,公务员相当封闭和排外。第六,人事管理不好。4.简要描述当代美国总统的权威和传统总统的权威之间的区别。首先,传统总统只可能对国会的立法工作感兴趣,而当代总统则积极倡导立法并使用更多的否决权。第二,传统总统只使用宪法授予的少数单方面权力,而当代总统有更多机会通过行政命令和其他行动做出直接决定,而无需国会从法律、法院判决和先例中正式批准。第三,传统的总统只有少量工作人员,而当代总统有大量工作人员在总统办公室工作,并从行政部门“借调”来执行他们的倡议。正是有了这个庞大的团队,当代的总统们才能够完成第一和第二项工作。第四,公众对现任总统的关注在数量和质量上都发生了变化。大多数美国人认为当前复杂多变的政治世界只能由总统来处理。人们期待总统成为信心的象征,并为解决国家和个人面临的各种问题提供政治领导。5.简要描述英国政府各部门建立和发展的影响因素。首先,国家的作用。第二,政治因素。第三,行政因素。6.简述19世纪初普鲁士行政改革的内容。首先,内阁制度被削弱和控制,规定内阁只有咨询和协商的职能。其次,根据1808年12月16日的政府公告,总执行委员会制度被正式废除,新建立的国务院制度以最高行政决策权和行政权取而代之。最后,在地方行政领域,前军事和皇家领土委员会被废除,并正式由省政府取代,成为中央政府的监督机构。设置总督为中央政府的代表。第二,作文题(每题20分,共40分)1.当代西方行政制度对中国行政制度发展的启示和借鉴(一)调整中央与地方的关系,积极探索我国集权与分权相结合的政府管理模式。(2)加强公民参与,推进行政民主建设;(3)推进依法行政和科学行政(四)以提高效率为导向,有效转变政府职能,加快政府机构和人事制度改革(五)完善政府问责制度,建立责任政府2.20世纪90年代以来日本行政改革的主要内容是什么?(1)中央政府改革(2)地方行政体制改革(3)政府规制改革(4)规范行政程序改革(每一点都应详细阐述,只有10点是要点)首先是简短的问题(每个问题10分,共60分)1.在新公共管理运动中,英国公共行政改革的市场化取向是什么?首先,介绍顾客的概念。第二,借鉴私营企业的用工制度。Th第四,为了缓解失业增加带来的财政压力,整个1980年代,地方政府致力于控制预算支出和提高地方行政效率。3.什么是新联邦主义?新联邦主义是什么时候开始的?所谓的“新联邦主义”是指一种联邦政治模式,旨在改变美国联邦政府权力日益集中的趋势,并试图恢复联邦政府和州政府之间的权力关系平衡,从而使州政府和地方政府重新获得权力。美国的“新联邦主义”政策始于20世纪70年代尼克松政府时期。4.美国州长的权力包括哪些方面?第一,任免权。第二,行政指挥权。第三,财力。第四,军事力量。5.当代西方行政制度的发展趋势(1)公共行政日益受到国际环境的制约(2)信息技术将推动行政组织和管理的深刻变革(三)政府职能的社会化和市场化将继续(四)更加强调政府的责任6.罗马是如何确保其在意大利的统治的?首先,通过建立道路系统,有效地保证其被征服领土之间的联系。第二,在具有战略重要性的地方建立罗马和拉丁殖民地。第三,罗马在征服意大利的过程中形成了以民权为核心的复杂管理体系。根据不同地区、不同城市、不同部落与罗马之间的距离、文化纽带及其战略地位的重要性,罗马采取了不同的治理方式来划分和统治。第二,作文题(每题20分,共40分)1.描述法国公务员的管理、监督、参与和培训机构及职能?(1)公共服务总局(2)行政法院(3)公务员参与组织(4)国家行政学院2.试着描述一下法西斯统治下的德国行政系统?(1)领导人独裁,(2)国家对国家的一体化,(3)政党对国家的一体化,(4)对经济和社会的全面控制(每一点都应详细阐述,只有10点是要点)首先是简短的问题(每个问题10分,共60分)1.撒切尔政府认为当时公务员制度的严重缺陷是什么?首先,大量公务员导致了国家机器的扩张,这在一定程度上影响了个人、家庭和其他社会群体的创造力。第二,作为一个特殊的阶层,公务员总是致力于提高他们的权力、工资、特权和安全,这不可避免地导致公共领域的扩大和行政成本的增加。第三,公务员权力过大在一定程度上影响了中央政府的制定和实施,威胁了公共利益。第四,在内部运作上,庞大的等级结构僵化、不灵活,已经不适应经济技术快速发展的现实。与此同时,公务员对改革的谨慎和本能的抵制深深影响了政府活动的灵活性。2.为什么日本政府自20世纪80年代和90年代以来进行了新一轮的行政改革?首先,持续的经济衰退改革了原有的行政模式。第二,全球化和国际化的浪潮要求行政改革。第三,行政文化的变革需要行政改革。第四,新的管理需求涌现。3.简要描述罗马元老院的作用。首先,控制专制官员的选举。第二,控制官员权力的具体分配。第三,参议院享有特殊豁免权。第四,发布参议院紧急命令的权力。此外,参议院控制着罗马共和国的财政和外交。4.罗马是如何确保其在意大利的统治的?首先,通过建立道路系统,有效地保证其被征服领土之间的联系。第二,在具有战略重要性的地方建立罗马和拉丁殖民地。第三,罗马在征服意大利的过程中形成了以民权为核心的复杂管理体系。根据不同地区、不同城市、不同部落与罗马之间的距离、文化纽带及其战略地位的重要性,罗马采取了不同的治理方式来划分和统治。5.英国的法规是什么其次,在分类和职能管理方面,英国公务员大致分为行政和专业两大类。第三,在评估方面,英国的评估侧重于评估被评估官员的能力、素质和潜力,同时也侧重于质量评估,以检查他们在工作年度实现目标的情况。第四,将在他们的岗位上实行永久的岗位制度。作为长期的专业人员,公务员不会受到执政党变动的影响,也不会被无过失地解雇。第五,为公务员建立了严格的职业道德和行为守则。第六,建立了比较完善的培训体系和工资退休制度。6.在罗马帝国的奥古斯都时期,有多少机构参与财务管理?1.老兵财政部2。帝国财政部3。帝国财政部4。军事国库第二,作文题(每题20分,共40分)1.试着描述一下法国当代公务员制度的建立和改革?当代法国文官制度是在二战后逐步建立起来的。1945年,法国临时政府颁布了第关于对某些方面的公务人员的培养、录用和规章而建立公务指导局、常设民政顾问委员会和国家行政管理学院的法令号法令,提议建立统一的公务员管理和咨询机构,建立高级公务员培训基地,并制定公务员总章程。1946年,国民议会讨论并通过了公务员总章程,从而使第四共和国拥有了一个完整而系统的公务员制度。第五共和国成立后,法国政府于1959年首次修订了公务员总章程。修订后,法国政府颁布了新法规和七项补充法规,一些特殊部门也制定了特殊法规,如议会工作人员章程、法官章程等。改善公务员制度。当代法国公务员总章程、法官章程等。改善了公务员制度。当代法国公务员总章程适用于在中央政府各部门正式任职的公务员,以及在中央管辖的公共福利机构,如教育、福利、医疗和慈善机构正式任职的公务员。2.西方行政制度的演变。首先,西方国家的行政职能已经从政治领域扩展到经济和社会领域,现在已经渗透到社会生活的所有主要方面。第二,随着职能的扩大,西方国家行政机构的规模和复杂性不断增加,这一趋势在过去一个世纪中得到极大加强。第三,随着自由民主制度的逐步建立,西方国家的行政部门经历了法制化和民主化的过程。第四,在组织内部的人事管理方面,西方国家经历了从政治恩惠到功绩、从传统人事管理到现代人力资源管理的转变。首先是简短的问题(每个问题10分,共60分)1.在当代英国行政体系中,中央政府与地方政府的关系有哪些特点?首先,中央和地方政府之间的权力分配总是处于动态平衡之中。第二,政党的政治因素对中央政府和地方政府的关系有相当大的影响。第三,虽然中央政府和地方政府在权利分配上有这样那样的争议,但它们在具体工作中基本上保持协商关系。第四,中央政府对地方有广泛的监督权。2.英国撒切尔政府结构改革的主要内容是什么?第一,加强总理权威,建立强大的政府核心团队,充实总理办公室的力量。第二,建立和完善了一个政府智囊团,成立了一个中央政府评估小组,作为总理独立于其他部门获取信息和建议的工具。第三,大部分已经被淘汰。第

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