关于市工业企业技术创新情况调查报告

1/9关于市工业企业技术创新情况调查报告当今世界，国际竞争越加激烈，大力推进技术创新已成潮流，我国“十一五”规划中，作出了建设创新型国家的重大战略决策，XX市委市政府也把“提高自主创新能力，建设创新型城市”列入了四大行动计划。根据国家统计局的布置，XX市统计局于今年9月在全市范围内开展了“工业企业技术创新情况调查”。本次调查共计抽取331家大中型工业企业，主要涉及二十个行业大类，其中外资企业245户，民营企业75户，国有控股及集体企业11户。调查的目的是为了把握苏州工业企业的技术创新现状，了解企业在实施技术创新战略中遇到的困难和阻碍，为各级党政领导及相关部门制定政策提供参考依据，进而为企业实施自主创新提供更好的宏观环境。问卷内容包括企业研发基本状况、技术创新活动的开展情况、信息来源、类型、费用、效果、阻碍企业技术创新因素及企业希望的创新环境等情况。调查结果显示，苏州工业企业创新意识增强，创新投入稳步增长，研发创新成效显著，但从整体上看企业自主创新能力还处于较低水平，依靠自主创新实现产业升级和经济增长方式的根本转变还任重道远。一、苏州工业企业技术创新的现状在当今国内外市场竞争中，技2/9术含量高低已经成为影响产品市场竞争力的主要因素,技术创新作为企业参与市场竞争的重要战略，已经受到苏州工业企业经营者的普遍认同。调查显示，苏州工业企业创新工作取得了新进展，同时逐渐呈现出了一些自身的特点。1创新意识增强。在自主创新活动中，苏州工业企业作为自主创新的主体，创新意识逐渐增强。被调查企业中的企业在近三年开展了产品创新活动，的企业在近三年开展了工艺创新活动，有的被调查企业准备在未来三年内开展产品创新或工艺创新。2创新投入稳步增长。随着企业创新意识的增强，企业投入的研发经费以及研发人员的数量都稳步增长。331家被调查企业中，有22的企业拥有独立的研发机构。XX年度，被调查企业户均技术开发经费支出为811万元，是XX年的2倍；户均从事研究开发人员为55人，是XX年的倍。其中省级以上名牌企业67户，户均技术开发经费支出高达2595万元，户均从事研究开发人员高达126人。可见，企业尤其是名牌企业已经重视自己拥有研发机构的优势，把注意力放到了提高企业的研发能力方面。3创新成效显著。科研投入的增加带来了丰厚的研发成果，XX市工业企业的技术创新成效显著。XX年度，331家被调查企业实现产品销售收入3480亿元，同比增长，其中新产品销售收入372亿元，占比达；实现利税200亿元，同比增长。企业技术创新效果明显，3/9被调查企业在产品方面取得了开拓新市场或增加市场份额，提高了产品或服务质量，扩大了产品或服务的范围；在工艺方面提高了生产能力或服务能力，减少了对环境的污染，降低了单位产出的原材料和能源消耗，降低了单位产出的劳动成本。在知识产权获取方面也成果显著，被调查的企业中的企业采用了新型的外型设计，的企业注册了商标，的企业申报了发明专利，专利申请数达622件，其中发明专利133件。4市场导向及自身发展需求推动企业实施创新战略。企业创新战略的推动实施不外乎受到外部需求及自身发展压力的共同影响（1）外因市场需求变化。企业作为市场经济活动的主体，对于市场需求的变化最为敏感，这就要求企业及时根据需求的变化自发地对产品性质和结构进行调整，以适应不断变化的市场需求。有的被调查企业认为客户或消费者的需求是企业技术创新的主要动力。另外，逆水行舟，不进则退，激烈的市场竞争也给了企业更大的紧迫感，有52的被调查企业承认，市场或同业竞争也是其开展技术创新的主要动力。（2）内因自身的发展。在全球化的今天，靠一成不变的产品很难在瞬息万变的市场中占据一席之地。企业只有不断提高自己的产品档次，创好名牌产品，才能增强自身的竞争实力。调查数据显示，有的被调查企业因为企业内部研究与发展要求，迫使企业加大对科研创新的投入，4/9实施创新战略。企业逐渐意识到，要保持其在市场经济中的永续竞争力，就必须不断推出符合市场需求，甚至是引领市场需求的新产品。调查显示，有的被调查企业的创新产品对于本企业是新的，有的被调查企业的创新产品对于国内市场是新的，有的被调查企业的创新产品对于世界范围内是新的。5“原始、集成、再创新”齐头并进。自主创新的类型包括三个原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。调查资料显示，的企业通过引进设备开展创新，企业通过引进专利和专有技术创新，的企业开展了集成创新，的企业开展了原始创新。在当今经济全球化步伐加快的情况下，引进消化吸收再创新已成为了各国尤其是发展中国家普遍采取的方式，但我市工业在“再创新”过程中引进多，消化吸收少，被调查企业引进技术与消化吸收支出之比只有1，其中外资企业更低，几乎没有，而名牌企业相对较好，两者之比为1，但与韩国、日本相比还差太远。6自筹资金是企业技术创新费用的主要来源。调查还显示，自筹资金是企业创新费用的主要来源。在技术创新费用来源中的企业选择了自筹，的企业选银行贷款，而选政府资金比较少，只有，风险投资更少，不到4。从技术创新经费总额的构成来看，企业资金占比达，可见企业研发资金主要依靠企业自身筹集，社会对于企业创新的资金支持机制和力度还有待进一步完善和加强。5/9二、苏州工业企业技术创新方面存在的问题目前，苏州工业企业对于技术创新的重视程度不断增强，也获得了一定的成效。然而，核心技术、人才的缺失等等，一系列的困难阻碍了企业技术创新活动的进程，企业自主创新能力不足仍是苏州企业中普遍存在的现象，并且已成为了制约企业国际竞争力和苏州经济社会发展的瓶颈。1核心技术缺失是企业面临的主要困难。核心技术是企业开展自主创新的基本点。目前苏州工业企业普遍重视技术创新，然而，苏州仍有许多企业缺乏核心技术，生产的产品的附加价值较低，仅仅是简单加工制造。调查资料显示，41的企业认为技术积累的缺乏是企业技术创新面临的主要困难。核心技术缺乏相对集中在几种类型的企业（1）传统企业，如纺织业、医药业等。被调查的纺织和医药企业中80以上由于技术不成熟导致了创新活动中止和失败。（2）非名牌企业。部分企业通过来料加工或贴牌生产的方式来获取定单，根本不存在自有品牌，主要靠客户提供的技术以及要求进行生产。被调查的民营企业虽然有一半以上拥有自己独立的研发机构，但是剔除了名牌企业，就无一家拥有自己独立的研发机构。在境外设立独立研发机构的也仅2户名牌企业（波司登和梦兰）。（3）部分外资企业。调查资料显示，被调查外资企业中90以上在中国没有自己独立的研发机构。一些外商在我国投资办厂，看中的是6/9我们低廉劳动力价格和数量众多的熟练工人，他们仅仅是转移了生产基地，研发部门和核心技术仍然在境外的总部。2缺乏合格科技人力资源阻碍了企业创新的进程。技术创新，人才为本。科技人才的不足严重影响了企业的技术创新活动。企业，尤其是中小企业对仅有的技术骨干、优秀员工，缺乏科学有效的人力资源激励、培养和管理机制，从而导致人才的流失；同时，熟悉工艺技术的高级技工短缺更是企业普遍存在的现象。缺乏在理论或实践中具备一定高度的技术人才，企业的技术创新也就无从谈起。在本次调查中，58的被调查企业表示，缺乏合格科技人力资源已经阻碍了企业的自主创新活动，有的被调查企业认为是缺乏技术人员直接导致了技术创新活动中止和失败。由于技术人员力量薄弱，企业不得不把有限的技术创新经费用于技术人员的专业培训上，这就导致了企业购买科研设备、购买技术和市场开发经费的不足。调查显示，有的被调查企业技术创新经费用于技术人员的培训，的企业用于购买科研设备，的企业用于购买技术，的企业用于市场开发。3成本高、回报期太长直接影响企业技术创新的积极性。企业技术创新是以现有的资本投入来换取未来可能的收益，因此存在着一定的风险性。尤其是企业自主研发需要大量的人力、物力的投入，成本较高，如果不能准确把握市场的需求变动趋势，开发出来的新产品不7/9能适应市场需求，就会给企业带来极大的损失，甚至影响到企业的生存。因此，企业在进行创新决策时，一般都非常谨慎。调查资料显示，在阻碍企业技术创新的经济因素中有55的被调查企业认为是技术创新成本太高，50认为是技术创新回报期太长，37认为是技术创新风险太大。4企业“产、学、研”合作不紧密。在技术创新活动的各种方式中，苏州工业企业更多是通过自身的独立开发来获取新技术，创造新产品。本次调查中，有的被调查企业技术创新的方式主要依靠本企业独立开发，只有的企业选择同科研机构或高校合作开发。由此可见，苏州工业企业“产、学、研”合作不紧密。企业也逐渐意识到这一点，现有的企业希望获得科研机构的支持，的企业希望政府提供与同行交流的环境，的企业希望获得与上下游紧密合作的关系。三、加强政策引导和服务，推动企业自主创新自主创新不仅是关乎企业生存发展的核心要素，更是影响地区经济发展和科技水平提升的重要因素。因此，要确立企业自主创新的核心地位，建立激励机制，完善政策措施配套，促进产学研合作，为企业自主创新创造更好的宏观环境。1加强政策引导，完善激励机制。企业开展技术创新是为了更好获得消费者和市场的认可，从而赢取更广泛的发展空间。同时，企业的技术创新活动具备外部效应，可以推动本地区甚至本行业技术水平和生产效8/9率的提高。因此，对于企业创新活动的激励也应该从两方面进行一方面，完善企业内部激励机制，将眼前经营业绩同企业未来收益和发展联系起来，从而鼓励企业经营者大胆进行技术创新；另一方面，完善政策税收优惠以鼓励企业自主创新。可以通过设置行业专项基金，为具备行业领先的技术研发活动提供资金支持，另外，针对重点发展的行业项目提供税收返还和税率优惠等政策，以鼓励企业积极主动开展创新活动。2完善融资机制，为企业创新资金的筹集拓宽渠道。创新项目的前期投入需要较多的资金，苏州工业企业也普遍反映，创新成本高风险大资金不足是影响企业自主创新的重要原因，因此，完善融资渠道，可以很大程度上推进企业自主创新的进行。一方面，可以推动银行低息贷款项目，为具备一定资质和信用等级的企业提供创新贷款；另一方面，针对中小企业完善风险投资机制，鼓励风险投资基金投资创新项目，为中小企业的技术创新融资提供渠道。3构建技术信息平台，为企业提供有关的技术和市场信息。有关技术和市场的信息获取是企业开展自主创新，尤其是实施“再创新”战略的基础。由于目前有关的信息平台并不完备，因此，的被调查企业也提出希望政府部门支持，能够提供有关的技术信息和市场信息。构建信息技术平台可以由政府或行业协会为主，通过建立平面媒体或网络媒体的方式进行定期发布9/9与更新。同时建立信息反馈机制，为企业提供发布技术需求信息的平台。另外，完善技术创新交流机制，为企业提供与国外企业及科研院校的合作机会。鼓励上下游企业或者关联企业通过建立技术联盟合作创新，以最大程度的利用企业自身的技术资源；鼓励企业与科研院校展开合作，充分利用高校雄厚的理论基础和设备条件开展产学研合作，既节约了企业的创新成本，又使得实验室研究成果能