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1/3关于市中小企业参保状况调查报告为进一步了解掌握中小企业职工参保现状，平顶山调查队对XX市80家中小企业展开专项调查。调查中发现，随着经济进入快速平稳发展阶段，但企业的基础保障机制并未与之同步，80家企业中，参加保险的有63家，与20年的23家企业相比，参保企业和参保职工人数都有大幅度上升，但是企业参险种类单一，职工参险积极性不高，城乡、企业间参险差距过大等问题，制约着中小企业参保水平的进一步提高。一、中小企业参保现状（一）企业员工参加险种单一。在本次调查中，共涉及五种险别，分别是养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险，被调查的80家企业中参加全部险种的为10家，仅占到调查总数的13，参保部分险别的为53家，占到66，而各种险别均不参加有17家，占到21。同时参加的险别与行业关联，在XX县和鲁山调查的近20家企业中，14家是工矿类企业，员工100都参加了工伤保险，而其他几种险别参加的很少，据调查对象反映，由于近段时间矿难频发，煤矿和采矿行业无论是企业还是员工都增强了对工伤保险的重视。2/3（二）企业参保程度参差不齐，参保额度和企业效率挂钩。从企业员工参加的险种来看，医疗保险覆盖面高于其他险种，其次是养老保险。在63家参保的企业中，职工总人数为1221人，参加医疗保险人数646，占53；养老保险和工伤保险参险人数为549人和504人，占总数的45和41；生育保险参险人数最低，仅为229人，占到总数的19。同时本次调查的对象均是规模较小，企业产品技术含量不高，营业收入水平不高的中小企业，企业经济效益不佳直接影响到企业的参保积极性，在参保问题上显得有心无力。再加上部分中小型企业生产经营季节性强，淡旺季用工情况不一，人员流动大，企业方也不愿意在参保方面投入过大的精力。（三）参保过程中，企业重管理人员轻普通员工现象普遍存在。在调查中发现，管理层参保比例高于一般在职员工，险别也与一般职工相比更加全面。调查走访中了解到，企业管理层参保率能达到8595，而一般员工参保率为5065。由于企业方考虑到管理和技术人员是企业的骨干精英，招聘难度一般远大于普通工人，其劳动积极性的发挥和人员的稳定性对企业的发展有着更大的影响，企业为加强激励管理人员并使其为企业长期服务，通过提高参保额度和扩大险别覆盖面来挽留人才。而普通劳动者在劳动力市场中，从求职到就业一直处于弱者地位，3/3即便有参保意识也得不到企业方的重视。（四）国有中小型企业参保状况相对较好，参保比例逐步提升。由于国有中小企业效益相对稳定，管理人员素质较高，用工规范，各项参保制度比较完善，加上企业员工参保意识较强，人员流动性不大，这些因素确保了国有中小型企业参保状况好于一般的中小企业。在汝州调查时发现，调查的2家国有中小型企业参保率均达到100。同时，从参保人数上看，职工人数显著增加，参保险别种类更加多
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