在教育系统调研座谈时的讲话

1/7在教育系统调研座谈时的讲话这次和张书记、杨部长与教育局的同志一起到教育系统搞调研，先后看了县职中的基础设施建设和实验设备，听了县教育局和职教中心的工作介绍，感到很高兴。特别是大家围绕教育改革和发展提出了很多有见地的意见和建议，相当一部分具有探索性，对我的启发非常大，这种探索的精神应该在教育系统大力倡导。（一）多年来，教育系统的工作做的非常好，特别是近几年取得了巨大的成绩，在全市教育战线上开始有位次、有名气，整个工作处于上升阶段。从1984年在全省第一个实现“一无两有”到XX年高考在全市名列第四（一中名列第二），这些成绩来之不易。特别这几年我明显感觉到县上对教育加大了投资，县上领导也非常关心支持教育事业，采取了一系列优惠政策，教育的发展总体情况是非常好的。特别是教育局一班人，付出了很大的心血和努力，还有各位校长和各个学校做了大量艰苦的工作。在这样的一个基础上，继续推进教育事业的发展，提升办学水平，是完全可能的,特别是职教中心的发展令人鼓舞，让人欣慰。职中算是我们来的次数比较多的地方了，有大的会议室，在这里2/7开会比较多，也看过全县的一些文艺表演，给我影响最深刻的就是节目比较好，可以说艺术专业在局部可以成为骨干、优势专业，发展前景非常好。在华亭这个地方，对艺术类人才的需求正处于旺盛阶段，因为这个地方物质相对比较发达，所以人们多元化的需求就会增加，特别是文化生活将会更加丰富，这个专业我感觉适合华亭的特点，也可能适合整个社会发展的需要，非常好。另外，我感到职中的管理也比较好，秩序比较规范，特别是职中一班人想办法多渠道办事，成绩非常大。培养的学生90以上能实现就业，甚至全部能就业，90以上的学生能考上高职，职教整体水平在全市名列第三位,仅次于两个“国重”职中,应该给予充分的肯定，也应该给予高度的评价。（二）以改革为动力，以提高质量为目标，推进幼教、义务教育、高中教育和职业教育，进一步提升全县教育水平，力争走在全市的前列，为华亭发展转型提供人才保证，这是总的要求。第一点，今后要大胆、积极地探索“一保三放”这样一种改革办法。“一保”就是要保证义务教育，使其持续、快速发展，使教学质量有一个大的提高。特别是要突破初中教育这个瓶颈，为高中教育提供厚实的基础。“三放”就是放开幼儿教育，放开高中教育,放开职业教育。所谓放开，3/7就是要积极探索公办和民办相结合的办学方式，适应公办的公办，适应民办的民办，特别象幼儿教育可以全面推行民营化，走社会化、股份化、民营化的路子。高中教育可以走后勤社会化的路子，这在一中已经取得了突破，应该鼓励高中大胆启用民间资本，来加快建设进度，减轻财政负担，解决政府在办教育上的“大包大揽”问题。在职业教育上，应该探索多元办学的模式，在政府的引导下，各部门、社会各界共同努力,把职业教育提高到一个新的层次。因为职业教育以后发展的前景十分广阔，国家的政策也给予大力支持，温家宝、吴仪在全国职业教育会议上分别作了重要讲话，含金量比较高。特别是要在全县大力推广皇甫幼儿园这种民营化的办学模式，为他们创造良好的环境，使其发展起来。第二点,要大力发展职业教育,特别是要加强对农民的技能培训，这是新农村建设的首要任务。因为新农村建设主体还是农民，但不是传统的农民，而是现代的农民、新型的农民。所谓新型农民就是有文化、懂技术、会经营的农民。现在我县的农民大多数有一定的文化，但懂技术的少，会经营的更少。这就为发展职业教育和农民培训提供了广阔的空间。这在华亭有重要的战略意义，而且可以说是当务之急。在职业教育上要有决心、有信心，特别是把XX县农民的职业培训做大做强，为今后的发展提供重要的人才4/7保证。一是要学习外地经验，推广“两后双百”工程的成功做法，加强初、高中毕业学生的技能培训，力争100培训，100就业。县上要在这个方面研究培训经费补助的办法，经过一段时间的努力，力争达到培训前搞定单，培训费全免，培训完就能就业。二是要加强职业教育网络建设,形成以县职教中心为主体,各乡镇设立职教中心的培训网点,整合全县农民培训的资源,使网络更加健全。三是要加强35岁以上农民的技能培训，可以采取到乡镇、村社办班的形式，进行短期培训，提高他们的技能，为华亭的核桃、草畜、药材产业的发展培训实用人才。四是职业教育在做好以上工作的同时，近期目标是要经过一段时间的努力，首先把职教中心建设成为国家重点职业教育学校，由“省重”变成“国重”。长远的目标是再经过几年的努力，力争在华亭产生一所高职，把华亭职教中心建成全省、全市的职教基地，扩大在外县招生的规模，带动全县经济的发展。最近，全县各界正在为新农村建设捐款，我想将这部分资金集中用于农民技能培训的补助。职业教育对农民的技能培训是我今天调研的重点问题，在新农村建设中带有根本性、战略性，而且是新农村建设中首要的。一般新农村建设就是修村社、修新房子的比较多，但是在农民的技能培训方面，据我掌握的信息，还没有引起各县、各地的高度重视。华亭要在这一块率先突破，我考虑是不是在职教中心加挂5/7一块有关农民培训的牌子，从而争取上面支持，把技能培训搞好。第三点，关于义务教育和高中教育，要在改革干部人事制度上下功夫，激活教育资源，最大限度地发挥教育资源的效应，提高教育水平和质量。一是要全面推行教师聘任制，公开招聘、平等竞争、合同管理。这已经搞了一些试点，整体上是成功的，但有很多地方需要完善，要让大家都感到比较满意。二是要改革教育干部的任用制度，推行校长和教育干部聘任制，竞争上岗制，甚至可以搞公推直选制，可以以公开的方式招聘、选聘，使教育干部由以前组织说了算转向民主说了算。这样选拔的干部会更加符合民意，更能够把工作干好。要在教育系统营造一个人才脱颖而出、各尽其能、能上能下的生动局面。三是要打破“大锅饭”，逐步建立起按岗定薪，按劳取酬，优质优薪的制度。这也是对试点工作的进一步完善，可以使聘任制更加彻底。四是要在招生上借鉴外地经验，尽量引入竞争机制，对于义务教育和民办教育，可以一律放开招生市场，让学生自主择校，逐步对学校形成市场评价机制。所谓市场就是学生和家长，有些学校办得好就继续办，办得不好的就倒闭。要在这个层次上对幼儿教育、义务教育、高中教育大胆进行探索。有些地方还实行名校资源的扩张策略，组建教育集团，打造学校的品牌，这也可以进行探索，如6/7果成功了，就进行推广。（三）最后一点，不管是教育系统，还是各乡镇、各部门，都要把创新放在首位，不断推出新的举措、新的办法，实现既定的各项任务目标。第一,要大胆解放思想，突破传统束缚，尽量按照市场规律办事，按国家在教育方面的规定办事，把二者很好地结合起来。第二，在教育的难点、热点问题上，要大胆突破。比如说民办教育的问题，教育经费不足的问题，教育资源不活特别是校长、教师、设备资产不活的问题；比如说提高高考比率、增加上线人数等问题。在这些方面，要进行大胆探索。第三,在整个教育系统的宏观管理上、指导上，一定要保持以前好的传统和做法，采取新的理念和办法来解决新的问题，全方位地把教育事业向前推进一步。另外，大家还提到一些问题，要探索解决。首先，企地合作的问题，这个在华亭可能具有特殊性，要认真研究，以前和企业达成协议的，要尽量协商落实，找到各方都能接受的办法。还要探索新的企地联合办学模式，尽量建立一种长效机制，解决企地在教育方面的突出问题。其次，要探索研究一些年龄比较大且处于教学一线的教师的问题。总的原则是自7/7愿，采取多种形式，如有的可以退休、离岗，有的可以做一些勤杂活有些还可以做一些教学研究工作，当参谋助手等等。要认真调查研究,积极稳妥地推行。再次，反映比较多的是作息时间和初中生上晚自习的问题，我也听到一些家长的议论，我们也要探讨，大的原则还是要符合国家的规定和要求，如果有好的办法，可采取社会听证的方式，大家能接受则实行。最后，大家谈到的高中的布局、民办高中的问题，可以再进行探索。一切都要从实际出发，不能照搬照套外地的经验。教育非常重要，关系到华亭以后的发展，也关系到千家万户、子孙后代，必须