蔬菜标准化基地建设规划

1/7蔬菜标准化基地建设规划按照省农业厅关于进一步加快瓜菜果茶食用菌标准化生产的意见的要求，根据县委、县政府制订的农业产业发展计划，为推进我县蔬菜产业加快发展，促进全面建设现代农业和农村小康社会战略目标的实现，特制定XX县蔬菜产业20162016年发展规划。一、发展现状（一）蔬菜生产稳步发展，成为农业经济新的增长点。20年全县瓜菜（种植）面积16万亩，总产量万吨，产值亿元，占种植业产值的，蔬菜业在全县农业经济发展中占居举足轻重的地位。（二）品种产品结构优化，规模化生产水平提高。近年来，以优质高效为重点，不断引进推广优良品种，良种覆盖率达到90以上。有机蔬菜、土豆、西瓜、西红柿、黄瓜、大蒜、圆葱、大葱、香葱、辣椒等优质瓜菜逐步趋于品种优质化、种植区域化，规模效益日益凸现，市场占有率逐年提升。（三）无公害生产模式推广面扩大，蔬菜质量安全水平明显提升。根据中共中央、国务院关于加快实施无公害食品行动计划的要求以及农业部关于加强农产品2/7质量安全管理工作的意见，县委、县政府出台了关于实施农业标准化生产，提高农产品质量安全水平的意见和无公害农产品生产管理办法等两个规范性文件，并下发到各有关部门和14个乡镇，从指导思想、任务目标、部门职责、工作重点、具体措施等方面，对强化和规范无公害农产品生产提出了明确要求。县农业局根据省农业厅无公害农产品生产技术规程，结合东平实际，制定印发了大蒜、圆葱、花生、小麦、玉米等十几种农产品的质量标准，严格按照质量标准组织生产，不断扩大标准化基地规模。我县斑鸠店大蒜、彭集圆葱和花生、沙河站西瓜和土豆、接山乡西瓜等蔬菜，特别是接山乡3万余亩蔬菜按照龙头企业要求实行了无害化生产，斑鸠店大蒜、彭集圆葱、沙河站西瓜和土豆、银山大蒜和蒜苔、新湖莲藕等农产品均达到无公害和绿色标准。截止目前，全县获得认证的无公害、绿色农产品达到7个，基地面积达到万亩。我县蔬菜产业发展，仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在蔬菜基地布局不尽合理；上规模蔬菜基地不够，蔬菜生产的规模效应没有充分显现；基地基础设施建设滞后，蔬菜基地的生产质量和长期发展能力不够；加工及流通业发展不充分等。二、产业前景预测（一）城市和农村消费层面。居民蔬菜消费城市大3/7于农村、高收入家庭大于低收入家庭、经济发达地区大于欠发达地区。随着农村城镇化速度的加快，到2016年农村蔬菜消费商品化程度由现在20提高到50，随着人民生活质量的提高，无公害蔬菜、净菜、菜汁饮料等潜在市场较大。目前，济荷高速公路已全面贯通，东平与济南仅“一小时”距离，济南蔬菜批发市场需求蔬菜量居全省之首，东平的区位优势，决定了“北向”战略，发展蔬菜产业的潜力巨大。（二）国际市场开拓层面。随着人类生活质量的提高，国际上食物结构中出现蔬菜比重上升的趋势。蔬菜产业属劳动密集型和技术密集型产业，国内价格仅为国际市场价格的五分之一到八分之一。加入WTO后，为我国开拓国际市场、扩大出口市场半径提供了难得的机遇，出口前景广阔。（三）蔬菜产业在农产品发展中潜在优势明显。近年来，国内主要农产品转入买方市场，粮棉消费呈逐年下降态势，肉类食品消费呈现出增幅由大变小进而基本稳定的态势，而果蔬食品消费持续上升。蔬菜消费又呈现营养化、多样化、优质化和均衡化的趋势。而蔬菜对气候、资源等的要求，决定了均衡供应不可能完全本地化，蔬菜在区域间品种、季节性调剂的范围大，蔬菜潜在市场相对广4/7阔。国际上，我国蔬菜生产成本及价格将保持相当长的竞争优势，改进产后商品化处理和储运、营销手段，提高加工品质量，市场前景可观。（四）蔬菜产业在农业增效农民增收中作用明显。从调查情况看，目前冬暖式大棚亩纯收益约1000014000元，大中棚40006000元，露地瓜菜30004000元，大大高于粮油作物，蔬菜将是在新一轮农业结构调整中主导产品。突破加工、流通，拉长产业链，蔬菜产业整体效益将进一步提高。（五）蔬菜产业发展可拉动二三产业发展和劳动力转移。蔬菜生产作为第一产业，其劳动用工量和劳动强度较大。按照大田种植4亩一个劳力、棚室菜一亩一个劳力测算，目前全县从事蔬菜生产的劳力约万人，如蔬菜种植扩大到20万亩，棚室面积发展到1万亩，则年需增加劳力约6万人。蔬菜加工、流通及服务业发展潜力大。按目前蔬菜产量、加工品价格及出口比例推算，蔬菜加工率每提高一个百分点，约可增加产值5亿元，增加出口创汇3500万美元。蔬菜产业的发展，还将带动食品工业、仓储运输业、农资产业和各类中介组织的发展，将拉动整个农业和农村经济的发展，并为农村剩余劳动力转移提供空间。三、指导思想和原则（一）指导思想5/7坚持以现代农业建设为统揽，以市场需求为导向，以经济效益为中心，以科技为动力，用科学发展观和现代生态农业观引导蔬菜产业的发展，充分利用省城区位优势，优化结构，扩大规模，主攻质量，发展名优品牌产品，加强蔬菜产销的组织化程度，积极扶持发展蔬菜生产加工流通和出口企业，提高蔬菜产品市场竞争力，全面推进我县蔬菜产业的快速持续发展。（二）规划原则1、科技先导原则。强化科技进步，技术创新。以蔬菜优良品种生产推广、安全优质蔬菜生产技术规范、高效蔬菜生产和流通体系建立为重点，实现科技化、集约化、高效化。2、效益优先原则。强化资源的利用效率，节本增效。以特色、原产地蔬菜为主，发展优势品种和引进国内外优良品种，推行高效栽培模式和先进生产技术，实现增产增效，持续发展。3、经营配套原则。强化产业化经营，以市场为导向，使蔬菜良种环节、生产环节、加工环节、经营环节等有机结合和协调发展，推进全县蔬菜产业的安全、优质、高效，提高产品的市场竞争力。4、点面结合原则。建设县城无公害瓜菜区、接山有机蔬菜区、大羊、沙河站无公害土豆区、湖西无公害大蒜6/7区、梯门脱水蔬菜区，切实发挥区位、企业和资源等优势，按照产加销一体化经营模式，延伸产业链，提升蔬菜产品加工、流通增值空间，使生产者、经营者、消费者三满意。四、发展思路和总体目标发展思路围绕XX县农业发展计划（20162016年）所确定的调整方向和发展定位，立足于城市化、工业化不断推进，呼应济南大城市建设发展战略，突出蔬菜产业的生态化、市场化、产业化和高效益。总体目标到2016年，全县商品蔬菜生产面积达20万亩，蔬菜总产量万吨，全部达到无公害标准。其中接山乡有机蔬菜万亩；斑鸠店绿色大蒜万亩标准升级；银山绿色大蒜万亩；彭集圆葱、生姜及其它蔬菜3万亩；东平镇大棚西红柿、芹菜、黄瓜及露地瓜菜2万亩，全部达到绿色产品标准；旧县乡无公害香葱万亩，大羊、州城、新湖、老湖、梯门、戴庙、商老庄等蔬菜分布零星、规模较小的乡镇，也要实行标准化生产，并结合当地实际发展投资少、风险小、见效快的中小拱棚或露地蔬菜生产，适度扩大蔬菜种植面积，提高单位经济效益，增加农民经济收入。到2016年底，全县20万亩蔬菜全部获得“三品”认证，其中无公