市地方税务局工作总结_16

1/17市地方税务局工作总结我局在省局和市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕XX市“富民强市”和“两个率先”目标要求，紧扣“提升效能、创优发展”年度工作主题，瞄准“用三年时间全面率先实现三个一流”的奋斗目标，坚持以创新为驱动，大力组织收入，推进依法治税，强化税收征管，优化纳税服务，抓好队伍建设，提升行政效能，突出重点，狠抓落实，全年各项工作任务得到较好完成，工作主要体现在六个方面。一、采取综合措施，强化税源监管，组织收入指标全面完成面对严峻的组织收入形势，我局坚持组织收入原则，加大征管力度，强化纳税评估，狠抓清缴欠税，突出市本级税收征管，多管齐下组织收入，确保“应收尽收”。全年组织各项收入亿元，同比增长；其中税收收入亿元，增长；市县级税收亿元，增长15；市县级一般预算收入亿元，增长；市本级税收亿元，增长；社保费收入138亿元，增长。各项收入任务均按计划指标要求全面完成。一是优化税收计划管理。科学分配收入计划，实行2/17收入计划综合评价，突出对税收分析质量的考核；积极探索收入预警机制，开展税收负担与弹性研究，比较分析经济结构与地方税收结构，收入计划分析水平进一步提升。二是完善组织收入工作机制。积极构建常态管理、纳税评估、税源监控、税务稽查“四位一体”的组织收入常态管理机制；完善重点税源审核方法和监控手段，做好重点工程和重点项目档案库建设，开展重点行业及重点税源清查，重点企业派员进驻，重点税源监控管理力度进一步加强。三是加大社保费征缴力度。实行缴费人分类管理，开展困难户调查认定，探索建立社保费强制清欠联动机制，全年清欠亿元，清欠率；优化自由职业者社保费征缴方式，组织注销户社保费欠费清理，社保费征管效率进一步提高。四是规范基金费管理。加强与委托部门沟通协调，积极推进税费基金同征、同管、同查；做好政策宣传，编印发放基金（费）政策指南；突出重点费种，做好城市水处理专项费用、绿化费、残保金、工会经费等基金费代征，全年征收预算外基金收入亿元。二、完善工作机制,夯实基础管理，税收征管质量显著提升一是优化征管工作机制。贯彻落实江苏省地方税收征管保障办法，启动建立“全市税收数据交换平台”；3/17优化税管员平台，试点税收管理员税务责任区制度，编写基层征管工作业务手册，规范一线征管工作。二是夯实税源税户管理。与市国税局联合加强纳税人户籍管理，积极稳妥推进交叉管户调整，全年调整跨区变更交叉管户4338户；做好非正常户公告及税务登记失效认定，清理非正常户、未换证户2591户；深化行业管理，加强对市重点工程税收管理，深化贴近式服务，全面加强监控；推广应用货运业交通工具管理信息系统，完成货物运输业自开票纳税人年审，实现真实货运运力实时监控；试点房地产管理平台，强化房地产项目管理，初步实现房地产业税收全环节控制。三是征管基础工作更加精细。开展征管质量评估，找出薄弱环节，不断改进完善；强化欠税管理，加大清缴力度，全年清理陈欠9115万元，清欠率；落实发票管理责任，优化发票抽奖办法，推行新版定额发票，发票管理进一步加强；全面推进国地税个体共管户联合管理，推广个体征管软件，实现共同委托代征、信息共享；开发推广地税诚信管理平台，制定纳税信用记分管理办法，与国税联合做好A级、D级纳税人评定开发推广委托代征软件网络版及全市建筑业代征软件，实现数据实时监控；开展委托代征及代开发票检查，规范代征工作秩序。四是积极推进网上办税。推广固定密码卡，全市网上申报户发展到万户，网上申报普及率95，税款电子化报缴率超过4/1790；积极推进税库银实时扣款系统拓行，通过外网开展税务登记基本信息核实变更，继续做好企业财务报表年报网上报送，报送率。五是纳税评估水平不断提高。编写房地产、建安、货运、餐饮、广告业等重点行业纳税评估指南，建立评估模型；完善评估案源库，优化评估方法，评选优秀案例，评估工作水平不断提升，全年评估13533户，评估入库税款亿元，评估贡献率，评估有效率。六是加强国际（涉外）税收征管。积极落实服务贸易对外支付备案试点，开展国地税联合涉外税务审计，定期交换征税及备案信息；创新反避税工作机制，成立反避税工作小组，强化外国企业承包工程管理，开展关联企业关联关系、关联交易申报认定，工作做法在全省交流推广；深入国际税收情报交换，全年处理电子税收情报158份，经核查补征个人所得税及滞纳金83万元。七是积极发挥信息化支撑作用。积极做好省级大集中系统对接，成立对接专门工作组，细化对接方案，完善对接准备工作机制；完成江宁机房设备安装调试及“金力四期”主机切换，10月6日实现江宁局试点上线；组织数据清理及后续程序测试，编写操作规程，做好使用培训，省级大集中系统整体上线准备工作全面完成。构建税源监控指标体系，优化决策支持系统；推进数据质量管理体系建设，开展数据质量审计及历史数据调查，制定数据审计规则，落实数据管理责任，与国税5/17比对基本数据信息，整合纳税人基础数据资源，业务数据质量明显提升。强化信息化项目开发与管理，先后完成财务数据分析平台、12366语音座席系统、房地产业行业管理平台等12个项目开发，技术支撑能力进一步提高。强化信息安全管理，开展安全培训，建立外网安全管理系统，组织计算机及移动存储介质保密检查，强化计算机设备运行维护管理，开展系统硬件设备巡检，合理配置硬件基础资源，信息保障能力不断提升。三、强化税种管理，严格税收执法，依法治税工作深入推进一是加强税收政策研究。紧紧围绕南京发展战略部署及区域经济特点，针对税收热点、难点问题开展研究。开展交通运输业、建筑业营业税调查及税收资料数据调查；编发系列税政分析报告，积极参与总局营业税条例细则修改论证，完成个人所得税管理、新企业所得税法政策导向、新企业所得税法对总部经济影响等专项调研，税政分析研究及服务能力进一步提高，其中“税收促进经济结构转型升级的对策建议”及“新企业所得税法的政策导向及对策建议”被市委刊物采用。二是全面强化主体税种管理。认真做好新营业税条例和细则的贯彻落实准备，全面规范货物运输业、建筑业、房地产业等重点行业营业税管理。精6/17心组织完成XX年度企业所得税汇算清缴，汇缴入库税款亿元，同比增长。深入落实新企业所得税法，积极做好宣传培训，做好小型微利企业认定及总分机构清查，研究制定企业所得税管理规程，探索构建企业所得税“链条式”管理，企业所得税管理水平不断提升。深化个人所得税全员全额质量管理，充分利用社会化资源和信息化手段，完善明细申报程序，加强数据核查分析，提高明细数据质量，向纳税人寄送完税证明150余万份；积极推进12万元以上个人自行纳税申报，做好宣传培训，推行预约申报服务、“移动办税厅”等多项措施，全市有48496人自行纳税申报，补缴个人所得税1176万元；完成个人所得税汇算清缴工作及年薪制企业清算，进一步强化高收入人群管理，积极探索外籍个人预警指标评估管理等有效征管方式，推进个人所得税管理由代扣型向纳税人管理型转变。三是积极推进地方税管理方法创新。全面应用GPS技术测量应税土地面积，增加应税土地面积万平米，增加土地使用税1900万元，实现土地使用税管税源管理由实征数向应征数推进，工作获得总局肯定并推广；通过房、土两税关联关系比对，有效提升房产、土地税登记率；通过典型案例的剖析和编发清算操作指南，将土地增值税清算纳入常态化管理，全年完成清算95个项目，补税亿元；深化房地产模拟评税试点，探索利用模拟评税技术评估核定无房产原值房产税计7/17税依据；完善建筑业印花税政策，巩固城市维护建设税信息比对及核查机制，优化车船税代扣代缴，车船税收入增长386。四是深入推进税收法制建设。做好涉税规范性文件合法性审核，实时更新维护税收条法库，定期开展税收政策执行情况反馈；认真办理复议、应诉工作，维护纳税人合法权益；坚持并完善重大案件集体审理，加强环节控制，完善审理流程，全年审理重大案件30件；加强税收执法监督，开展注销税务登记专项执法检查及处罚案卷评查，加大整改力度，规范执法行为；完善工作制度，规范行使行政处罚自由裁量权；深入推进税收执法责任制建设，严格落实执法责任。五是提升稽查工作效能。强化制度化建设，实行税务检查“五统一”，提升税务检查规范化、标准化水平；建立税务检查动态案源库，统一管理检查计划及选案，统筹稽查力量；规范运用检查手段，突出抓好分级分类检查，提高稽查工作效能；探索推进案件审理提前介入，提升审理效率，税务案件审结率95以上；突出案件执行，依法采用非诉案件提请法院强制执行等措施，案件执行率不断提高。大力整顿和规范税收秩序，先后组织开展了房地产及建筑安装业、证券业、餐饮业、广告业、娱乐业等行业专项检查，辅导企业自查补缴及查补税款8934万元；高度重视信访举报案件查处，查办举报案件595件，涉税金额600余万元。建立稽查协同机制，积极探索推进8/17包括联席会议、联合办案、稽查案例交流会等在内的国地税稽查协作制度，联合公开曝光10起典型案件，重点企业国、地税联合实施检查；加强与司法部门合作，与公安经侦支队密切合作，突出抓好大要案查处，全年查办百万元以上案件26件，向公安机关移送案件27件；与公安部门联合开展制售假发票和非法代开发票专项整治，侦办案件52起，抓获犯罪嫌疑人56名，捣毁窝点8个，打掉团伙4个，缴获各类真假发票32946份。系统全年组织税务检查1224户，查补收入亿元,其中稽查局查补收入亿元，税务稽查震慑力度进一步凸显。四、狠抓作风建设，完善服务体系，税收服务水平不断提高一是狠抓作风行风建设。完善组织领导，明确工作目标；积极查找问题，广泛开展纳税人走访和问卷调查，组织向纳税人呈送纳税情况报告，分级召开行风述职评议大会，向纳税人述职，针对薄弱环节整改提高，着力解决突出问题；高效处理行风投诉，迅速处理，举一反三，作风行风建设长效机制不断完善。二是完善纳税服务体系。完善纳税服务中心专职机构与相关处室、征管一线相协调的组织管理体制，整合服务资源和服务职能；制定纳税服务工作实施意见,开展纳税服务品牌建设，开展年度纳税服9/17务评估，确保纳税服务工作持续改进；开展“纳税服务志愿者活动”，建立社区“纳税人之家”,探索纳税服务社会化新途径。三是加强办税服务厅建设。制订落实办税服务厅工作规范，开展纳税服务质量考核评价及检查，推广“五个一”服务，成立新办户纳税辅导中心，推广智能排队管理系统和电子评价系统，组织“优秀办税服务厅”创建和“优秀征收员”评比，推行“一类”、“二类”窗口设置，实现办税辅导及税收咨询“一窗式”服务，提高服务效率。四是加大税收优惠政策宣传及落实力度。积极宣传落实高新技术企业、节能减排、下岗再就业、个人所得税费用扣除标准提高等政策，整理公布赈灾捐助税收政策，主动贴近服务地方优势产业、优先发展产业和重点项目，做好政策服务，提高审批效率，加强后续管理，开展减免税调查，全年办理减免税收亿元。五是加强税收政策宣传。优化宣传考评机制，完善宣传管理工作制度；充分发挥宣传主渠道作用，加大重点宣传力度，突出政策解读权威性，充分开展征纳互动。全年南京日报专版刊发47期，“地税在线”电视专栏制作播出25期，插播电视公益广告及滚动字幕64次，“地税动态”专栏和“地税直通车”电台专栏制作播出72期，在各级媒体组织税收宣传服务稿件5300篇；税务网站成功改版上线，对外资讯服务功能进一步拓展，全年网站访问量350万人次；组织“税收发展民10/17生”税收宣传月系列活动，两项主活动均获省地税传月活动优秀项目；制作FLASH动画公益广告，通过楼宇、公交广告开展宣传，组织税务报刊赠阅，税收宣传形式不断创新；依托文化教育基地，开展税收主题征文，组织税收文化夏令营，接待学生及市民参观万人次；开发应用12366新座席系统，推广“税信通”短信平台，做好网络在线解答，全年解答咨询万次，服务质量跟踪回访纳税人基本满意率五、突出思想引导，狠抓干部管理，队伍建设水平更上台阶一是深入学习贯彻“十七大”会议精神。把贯彻学习与率先实现“三个一流”相结合，与转变机关作风相结合，与“三个服务”相结合。深入组织新一轮解放思想大讨论，通过主题活动、辅导报告会、中心组学习、轮训、学习班、学习会等多种形式，进一步统一思想，查摆问题，明确目标，为开创地税工作新局面，率先实现“三个一流”目标提供思想保证。二是创新思想政治工作方法。开展“两调三节解”活动，召开思想政治工作分析座谈会，广泛开展谈心活动，及时掌握引导干部思想；开展团员青年学习十七大系列活动，组织“青年文明号”号长培训班，突出青年干部理想信念教育。深化税务文化建设，荣获全国税务系统税务文明建设论坛发言二等奖；组织“迎奥运、11/17讲文明、树新风”系列主题活动，深入开展税务干部的职业道德教育，进一步发挥先进典型引导作用。三是全面加强干部管理。加强领导班子建设，组织“学习和实践科学发展观”讨论，增强班子建设动力；开展“五好班子”争创，组织网上学习测试，加大领导干部培训组织力度，促进履责能力提升；注重常态管理，深入开展巡视检查，加强班子管理监督。组织推进处、科级非领导职务晋升，积极推进了领导干部转任，加强后备干部建设，组织基层单位科级领导干部选拔，优化了领导干部结构；开展干部激励约束机制研究，严格工资调整政策，组织干部职工健康体检，做好老干部管理服务，规范辅助员工管理，经常性干部工作水平不断提高。四是优化人力资源配置。调整基层二线岗位，减并科室岗位38个，精简比例；增设中心城区基层税务所，做好大学生及军转干部招录，增强一线人员力量；规范辅助用工管理机制,完成合同续签；加强对人力资源配置理论研究，构建人力配置模型，成果获XX市科调研成果一等奖，人力资源保障水平进一步提高。五是强化干部能力建设。优化能级管理制度，组织能级评定，253人晋升能级；优化专业人才管理机制，建立两级7类102名骨干的专业人才库；组织“责任胜于能力”系列活动，组织落实岗位技能标准，强化岗位实际输出能力；引导岗位练兵，集中组织系统干部春训，组织培训104次；12/17开展系统“三员”竞赛，产生100名优秀“三员”岗位能手，其中48名同志被我局与市团委联合授予“XX市青年岗位能手”称号；深入推进网络教育培训，组织“网络学习之星”测试，全年登陆学习平台万人次；开发更新网络培训资源，两件自制课件被纳入总局远程教育网课件库；拓展培训资源，组织期干部脱产轮训班，完成省局及省辖市局23期培训任务；鼓励干部利用业余时间开展自我教育，我局本科以上学历干部占，累计356人获得注册会计师、注册税务师、律师资格。六是广泛开展精神文明创建活动。将创建“全国文明单位”与参与“全国文明城市”创建紧密结合，深入开展创建活动，加强基层和窗口部门的建设和管理，局机关被总局推荐为“全国文明单位”。积极开展争先创优活动，深入推进“六好税务科所”创建，优化考核指标，组织先进评选，5个基层科所被评为全国“青年文明号”、全国“巾帼岗”和省级“青年文明号”，8名同志荣获省地税系统“优秀税官”、“优秀税收管理员”、市“新长征突击手”、市“杰出青年卫士”、市“优秀青年卫士”等荣誉称号。七是突出绩效管理导向作用。深入研究分析省局“三个一流”要求，明确工作目标，制定三年规划，全力推进“三个一流”工程；将“三个一流”与我局绩效考评体系全面融合，制定规划措施，全面细化分解各项目标，突出基本职能履行；优化绩效考评办法，以平时考评、重13/17点工作专项考评及指标达成情况通报取代集中抽查，增强考核操作性，改进考评结果运用；认真组织全省地税系统综合管理考核工作迎查，获年度“综合管理考评优秀单位”。八是深入推进党风廉政建设和反腐败工作。全面落实党风廉政建设责任制，严格实行“一岗两责”，建立健全反腐倡廉制度体系，狠抓反腐倡廉工作任务分解落实；强化领导班子和领导干部监督管理，严格执行党内监督各项制度和廉洁从税各项规定，开展“两节”党风廉政建设专项检查；广泛开展“用身边事教育身边人”等警示教育活动，与江苏省江宁监狱共建“警示教育基地”；继续推进创建廉政文化活动，两个分局被评选为省级廉政文化示范点；强化“两权”监督，围绕权力运行重点环节，强化对大宗物品采购、工程建设等招议标监督，加强源头预防；深化系统行风建设，加强行政效能监察，走访服务对象4900余个，收集各类意见、建议160多条；集中开展“纠风促廉”专项教育整治活动，开展主题教育活动87场次，召开各级民主生活会83场次，制订整改措施300余条；认真落实信访目标管理要求，深入推进“一案双查”，加强信访举报核实处理，对违纪违法案件严肃查办。九是进一步强化党建工作。落实机关党建工作实施细则，开展党建评先创优，强化机关党建标准化管理；开展党员“交纳特殊党费，支援抗震救灾”活动；调整市局机关党支部结构设置，进一14/17步突出党组织战斗堡垒作用。在市级机关工委党建工作考核中，我局并列第一，市局机关党委被评为党建工作先进单位。十是充分发挥群团组织作用。举办“全民健身与奥运同行”运动会，组织参加省、市妇女长跑活动，组织部分干部参加奥运火炬接力传递，举办系统“庆三八巧手才艺展”，募集爱心捐款；继续开展城乡结对帮促，深入开展共建活动，支援对口地区建设。组织市局机关干部参加志愿者服务行动，继续开展家庭疗养，丰富税务干部文化生活，增强地税组织凝聚力。六、规范运作机制，提高行政效能，政务事务保障有效提升一是提高行政管理效能。加大工作统筹，不断优化计划管理，突出重点工作，加强督查落实，实现工作事项科学安排；改进文风、会风，减轻基层负担，提高行政效率；做好人大政协建议提案办理，办理并答复7件；加强信访工作力度，全年办理50件，重点信访件由局领导“包案”解决；扎实综治基础工作，针对今年维稳工作特点，严密工作部署，突发情况迅速反应，妥善解决，通过市委综治考核验收；加强档案管理，拟订下发系统业务档案管理办法；开展电子文件管理与归档试点，论证江宁档案库使用规划。二是做好领导辅助决策服务。积极开展税务信15/17息调研，被上级采用信息410条，获得全省地税系统“政务信息工作先进单位”及市委、市政府“信息工作先进单位一等奖”；建立税情直报制度，收集反馈一线最新动态，全年编发50期，实现下情及时上达；广泛征求基层工作意见，全年征集办理合理化建议70条，整合了调研工作机制，提高科调研工作的针对性和实用性，加速调研成果转化，10篇调研成果被国家级刊物采用，100多篇被省刊物采用。三是深入实施政务公开和权力阳光运行。做好权力阳光运行工作常态化管理，完善工作制度，制订工作规范；深入运用权力阳光运行平台，强化过程数据管理，开展超