2016年度市侨务外事办公室领导班子履行党风廉政建设主体责任报告

1/52016年度市侨务外事办公室领导班子履行党风廉政建设主体责任报告2016年，市侨外办领导班子在市委的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中和五中全会重要精神，按照“党要管党、从严治党”的要求，切实增强领导班子履行党风廉政建设的主体责任意识，严格履行党风廉政建设主体责任，以高度的政治责任感，稳步推进惩防体系建设，扎实开展“三严三实”专题教育活动，有效推进了本办党风廉政建设主体责任落实，为全面完成成都市下达的国际化城市建设和市委、市政府下达的工作目标提供强有力的纪律保障，现将落实责任情况报告如下。一、统筹谋划部署（一）加强组织领导，强化责任落实。我办始终把党风廉政建设作为党的建设和治理体系建设的重要内容。年初召开了党风廉政建设和反腐败工作专题会议，一是建立了以办主要负责人为组长，分管纪检监察工作的副主任为副组长，各科、中心负责人为成员的市侨外办党风廉政建设和反腐败工作领导小组，在综合秘书科设立办公室，专人负责日常工作。二是研究制定了彭州市侨外办2016年党风廉政建设工作思路及贯彻意见和年度党建工作计划。三是专题传达了中共彭州市第十三届纪律检查委员会第五次全体会议暨党风廉政建设工作会议精神，重点学习了市委书记韩轶重要讲话精神以及市委常委、市2/5纪委书记王瑞平代表市纪委常委会所作的工作报告及讲话精神。（二）分工明确，层层抓落实。我办领导班子坚持“一把手”亲自抓、分管领导具体抓，确定办主要负责人为党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人，对党风廉政建设和反腐败工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协商、重要案件亲自督办，副主任按照“一岗双责”要求分管党风廉政建设和反腐败工作，具体负责纪检监察工作，及时发现、解决反腐倡廉建设中的重点、难点问题，推进全办反腐倡廉工作向纵深推进。主要负责人与市委、市政府签订“一岗双责”责任承诺书，与班子成员和下属事业单位主要负责人签订党风廉政责任书；分管班子成员与中层干部签订了党风廉政责任书，对班子和班子成员分别制定了党风廉政建设责任清单，进一步明确了责任，建立横向到边、纵向到底的责任制网络。二、健全工作机制认真落实习近平总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求，立足于建立“提前防范、主动防范”的长效工作机制，印发了彭州市侨务外事办公室关于建立依法行政决策制度的通知，加强对权力运行的监督和制约。针对省、成都市、彭州市督导组巡视巡察、党风廉政社会评价、行风政风满意度调查、监督检查、信访举报等反映、反馈的问题，及时召开领导班子会议集中研究讨论，深入基层征求意见建议，坚持以问题为导向，制定整改措3/5施，对症下药，落实责任领导和责任人，抓好整改和防范工作情况。三、强化宣传教育（一）开展党风党纪教育和警示教育。从严管理好班子成员和中层干部，抓班子、带队伍、促发展。对班子成员和中层干部每季度开展一次廉政谈话，及时发现、提醒、纠正班子成员和中层干部存在的苗头性、倾向性问题。今年，办主要负责人分别为干部职工讲授题为干部从政应知的廉洁操守和从身边贪腐案件中受到的警示的廉政党课2次，筑牢“不想腐”、“不敢腐”、“不能腐”思想理念。多次开展警示教育，观看天上的菊美、信仰、兰辉等正面典型教育片，自觉加强党性修养，坚定理念信念，集中或自学了“拍蝇”零容忍成都市解决群众身边的“四风”和腐败问题警示教育读本、警钟长鸣彭州市解决群众身边的“四风”和腐败问题警示教育读本以及清风廉韵彭州市廉洁知识宣传手册，以发生在身边的违纪违法案件为镜，深入反思剖析，警钟长鸣，不断提醒、反省、激励，进一步增强法纪观念，扎实思想防线，真正做到心有所戒、行有所止。（二）积极宣传党风廉政建设，创建廉洁社会单元。市侨外办领导班子积极履行党风廉政建设主体责任，将党风廉政建设宣传月活动与“三严三实”专题教育、解决群众身边“四风”和腐败问题相结合，精心组织、周密部署。制定了彭州市侨务外事办公室2016年党4/5风廉政建设宣传月活动方案（彭外201630号），在对口联系社区南大街社区和东北市街169号大院张贴廉洁彭州宣传海报，向市民群众发放廉洁彭州阳光金彭宣传手册，努力营造全社会关心廉政建设、积极支持参与反腐败工作的社会氛围，大力推进纪检监察工作开展。以“为民务实清廉”为主题，以党政机关和领导干部为重点，以培养廉洁价值理念为根本，以廉政制度和规范为支撑，加强廉政文化建设。认真学习了习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编和最新修订的中国共产党章程、中国共产党廉洁自律准则以及中国共产党纪律处分条例等党规党纪，组织参观党性教育基地升平镇尹昌衡故居。选取综合秘书科为我办廉洁社会单元创建点，加强后勤管理，将廉洁文化融入机关文化建设，增强机关干部廉洁自律意识，积极探索加强机关廉政文化建设的新方法、新途径，不断增强廉洁从政意识，树立为民、务实、清廉的形象。四、深化作风建设（一）落实党风廉政建设牵头工作进一步规范全市因公出国（境）及赴港澳地区人员的管理，搭建了加强惩治和预防腐败体系和框架。一是严格执行中央、省委、成都市委规定关于因公出国及赴港澳地区人员的管理，坚决执行彭州市因公出国（境）管理“三制度一办法”，对办理因公出国（境）手续的关键环节和部位规范了程序，制定了刚性制度约束和监管措施，严5/5把审核关，坚决制止无实质内容的出国（境）团组，禁止公款出国（境）旅游，今年共取消一般性考察团组5批6人次。二是加强对因公出国（境）团组和人员的经费管理，对因公出国（境）经费审核严格实行联动机制，会同市财政局、审计局制定经费预算、临时出国人员费用开支标准和经费监督管理办法，严格按照批准的出国（境）团组人员、天数、路线、经费预算及有关开支标准核销，不核销与出访任务无关的开支。同时预防党政干部和国有企事业人员通过因私渠道出国（境）旅游。三是对出国（境）团组和人员坚持召开行前外事纪律、安全教育会议，严格要求出国（境）团组和人员在外执行公务期间必须按照审批的时间、路线和费用标准实施公务活动。四是建立了因公出国（境）信息公开机制，通过内