流动人口服务管理“双百”推进工程自查自评报告

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/7流动人口服务管理“双百”推进工程自查自评报告一、总体状况分析今年以来，大门乡在流动人口计划生育服务管理工作中，积极推进以“掌握百分之百信息，提供百分之百服务”为主要目标的流动人口“双百”工程。靠实工作责任,务实基层基础,加强两地协作,着眼于统筹服务管理，建立健全各职能部门相互协作的长效机制，不断提升流动人口计划生育管理与服务水平,全乡流动人口计划生育工作取得了明显成效。截止2012年6月底，全乡流出人口71554人（省内人，省外人），流出女性育龄人口14048人，流出男性育龄人口人，流动人口婚育证明发证率为。二、“一盘棋”基础保障（一）指导思想以胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十八次集体学习时的重要讲话精神为指导，强化党政领导，靠实部门职责，整合社会资源，创新管理体制，建立较为完善的流动人口服务体系。（二）完善情况以“掌握百分之百信息，提供百分之百服务”为主要内容，健全村级服务管理机构，建立层级管理工作责任制；全面摸清流动人口底子，继续深化流动人口全国“一盘棋”，精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/7在双向协作和服务管理上不断探索，创新管理方式，强化利益导向，推进流动人口计划生育服务；整合力量，推行流动人口基本公共服务；不断完善流动人口服务管理工作机制，使流动人口计划生育各项管理指标和服务指标向百分之百的目标推进。（三）组织学习流动人口计划生育领导小组召集有关单位负责人、各村书记、主任、各驻村计生专干，组织学习省人口委关于实施流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程的通知和天水市流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程实施方案，培训和入户交流等技巧，要求各村结合各自的实际情况，培训好协管员和有关工作人员，以科学发展观为指导，强化党政领导，靠实部门职责，整合社会资源，创新管理体制，建立较为完善的流动人口均等化服务体系，为全乡经济社会发展创造良好的人口环境。三、主要工作1、坚持综合治理，齐抓共管，服务为本（1）、健全机构网络，完善管理机制。一是成立以党政主要领导为组长，计生站、派出所、卫生院、各学区主要负责人为成员的流动人口工作领导小组，形成主要领导亲自抓，其他成员配合抓，计生部门具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作新格局。二是在乡计生站成立流动人口精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/7服务窗口,配备一名流动人口微机员和一名服务所大夫,常年专抓此项工作，确保工作的经常性和连续性。三是建立协查通报制度、联席会议制度、信息共享制度。每月底乡属各单位各部门将落实责任的情况和需要协调解决的问题进行通报和联系，对存在的问题协调解决。（2）、突出工作重点，加大管理与服务的工作力度。一是抢抓集日、重大节日的有利时机，大张旗鼓地开展多种形式的宣传活动，宣传流动人口管理办法，发放宣传品和流动人口服务手册，展宣传板、宣传标语，形成浓厚的宣传舆论氛围，务求生动、活泼、扎实有效。二是组织乡计生专干实行“每季度一检查，每月一清理，定人定村，专人负责”的工作机制，重点查验1849周岁育龄妇女流动人口的计划生育婚育证明办理情况，做到“三边、三不漏”“三边”即边清理、边登记、边建档。“三不漏”即村不漏户、户不漏人、人不漏项。2、完善运行机制，实行科学管理与服务（1）、加强服务管理，落实流出人口“六个一”。即育龄人口外出前要在乡计生站办理一本流动人口婚育证明；签订一份计划生育管理合同；约定一名联系人，确定联系对象和联系方法；每三个月寄回一份流动人口避孕节育情况报告单；建立一套档案；各村为流出人员家庭办一件实事。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/7（2）、加强协作配合，突出综合治理。在流动人口管理与服务上，要不断加强同各责任单位的协作配合力度，组织召开相关单位联席会议，进一步明确各自职责，并对存在的问题能够协调解决。（3）、利用信息化手段，改进管理方式。大门乡计生站专门配备“流动人口管理专用”办公电脑一台，接通互联网，安装全国流动人口信息交换平台、甘肃省GPL信息交换平台、全员流动人口信息管理（GPL）系统，对各村清理清查的结果要及时整理汇总并录入全员流动人口信息系统（GPL），确保流出人口管理工作达到“五清、两联系”，即流出时间清、流出地点清、婚育情况清、节育情况清、服务管理情况清，建立与流出人口本人的电话联系方式和现居住地人口部门信息交换的联系渠道。（4）、稳步提升流动人口信息化管理水平。努力提高全员流动人口信息管理（GPL）系统数据质量，确保流动人口纳入管理率、数据准确率达到95以上，数据更新率达到100。依托GPL系统做好流动人口变动趋势的预警和综合分析，实现相关部门的互联、互通、共享。利用人口和育龄妇女信息管理（WIS）系统流动人口数据库，完善流动人口网格化管理。充分利用GPL系统开展流动人口信息协作协查，对各类协查信息一周之内做到接受、核实、回复，对紧急协查信息，做到即接收即处理，有接收必反馈，确精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/7保重点信息协查反馈率达到100，“一孩生育登记服务”和“避孕节育通报”网络化协作通报接收率达到100，一周之内接收率达到90以上。（5）、成立流入人口自治组织，建立协会会员之家。为了深入了解流动人口家庭在生活、工作等方面的状况，我乡积极和各村进行衔接,在长官村、王沟村建立流动人口协会，定期组织协会会员开展以“亲情关爱、以人为本”的理念为主要内容的计生协会活动，一是帮助流动人口在生产、生活和计划生育等方面的困难，本着先帮助“生计”、再开展“计生”的原则，对“空巢老人”实行“一对一”帮扶，对留守儿童在生活上关心、学习上照顾，免费提供留守儿童与父母亲情互动交流电话等，设立“留守儿童之家”、“留守儿童书屋”，开展留守儿童节假日集中管护教育试点，彻底解决流出人口的后顾之忧，确保他们能够在外安心务工，守法经营。二是通过多种宣传方式，把国家的生育政策、生殖保健知识等宣传到位，帮助他们树立科学、文明进步的婚育观念，提高流动人口自身素质。四、流动人口计划生育服务管理工作中存在的问题1、流动人口整体素质偏低，自我约束能力低，理解能力有限，培训服务难见成效。外出农民工受教育程度和有无劳动技能已成为他们能否在城市中站稳脚跟，能否通过流动务工改善生活水平的关键。据统计，我乡流出育龄人精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创6/7口初中以上文化程度占70，流出前接受培训不到10，近60的流动人口主要从事高劳动强度的建筑、加工、制造、服务等行业，且流动人口以2545岁婚育年龄段青壮年为主。因此，流动人口的文化素质决定了他们对计划生育工作的认知和理解程度，并且引发教育、住房、卫生等一系列社会问题。加之流动人口一切均以生活、挣钱为主，法律意识淡泊，重婚姘居、违法生育时有发生。通过户籍地培训、宣传、服务来改变这种现象，存在一定困难。2、流动人口家庭问题突出，导致人口计生服务管理困难。由于大量青壮年外出务工，留守老人、留守妇女、留守儿童大量增加，给流动人口婚姻家庭带来不稳定的隐患，导致离婚率、再婚率逐年上升，致使流出地服务管理难，流入地调查取证难，相关部门联动监管难。导致了乡计生站对流动人口计划生育的服务和管理缺位或不到位。五、改进措施1、切实抓好农民工培训。围绕国家产业政策和农村实用科技及基本法律法规知识，进一步加大农民培训力度，重视和加强基础教育的同时，大力发展职业技术教育，使农民在流出就业前就能够取得相应的职业资格和掌握一定的职业技能，根据市场需求和产业发展方向，大力开展就业前集中培训和在职培训、再就业培训等，全面提高劳动者素质。精品文档2016全