乡镇抓党建促脱贫攻坚工作总结

乡镇抓党建促脱贫攻坚工作总结 一、基本情况 永修是农业人口大镇。全镇总人口 39万，其中农业人口 28万。全镇共有 147个建制村， “十三五 ”建档立卡的贫困村共有 19个，涉及到 8个乡镇。截止到 2015年底，通过精心筛选，全镇共精准识别出建档立卡贫困户 3266户， 8615人，贫困发生率为 其中：完全无劳动能力贫困户 888户 1412人，有劳动能力能力贫困户 287户 555人，部分劳动能力贫困 2149户 6315人，因病致贫 1256 户1345人，因残致贫 1047户 1177人，无房及危房 785户 1939人，就学困 难 891户 1324人，并已全部建档立卡、精心分类、精确衔接。 二、主要做法 (一 )建机制，重长效，切实落实工作责任 1、建立了帮扶指导机制。制订了 “领导驻点、部门包村、干部联户 ”帮扶制度，每一个乡镇有一名镇级领导驻点负责，每个村有一名乡镇班子成员驻点负责， 19个贫困村每村各安排了一名镇领导挂点帮扶 ;同时整合并组织了 118个镇直和驻镇单位与 118个村结成帮扶对子、 2013名党员干部与 3210户精准扶贫户分别结成帮扶对子，进一步调整优化帮扶力量，做到了精准发力，聚力攻坚。 2、建立了督查考评机制。把抓党建促脱贫 工作纳入单位年终考评、干部年终考核，甚至干部提拔重用考察范围，针对少数在抓党建促脱贫工作付出精力、心血，并取得突出成绩的干部给予提拔重用，并树立标杆、广泛宣传。组建了由两办督查室、镇纪委、镇委组织部、镇扶贫和移民办联合督查的抓党建促脱贫工作督查小组，负责对全镇抓党建促脱贫工作全程跟踪督查，每周一次，切实做到脱贫攻坚工作有人监督、有章可循、有错必纠。 3、建立了述职问责机制。把抓党建促脱贫工作，纳入到年终的乡镇党委书记抓党建工作述职评议内容，建立和完善了乡镇党委书记抓党建促脱贫工责任清单，对梳理出来的问题，建 立了问题整改台账，实行台账销号管理，对年度考核排名末两个乡镇进行约谈。 (二 )强组织，重保障，切实发挥攻坚作用 1、扎实开展软弱涣散村党组织整顿工作。一是组织开展村党组织书记集中排查选配工作。向各乡镇下发了组织开展村党组织书记集中排查选配工作的通知，重点对贫困村和党组织软弱涣散村党组织书记队伍情况进行全面排查，采取访谈党员群众、组织党员群众座谈、进行民主评议等方式，了解掌握村党组织书记履职尽责、廉洁自律、工作作风等方面的情况，根据排查情况，贫困村及软弱涣散村党组织中需调整配齐村党组织书记 6人，其中：建档 立卡贫困村党组织书记需配齐 1人。二是分类施治。针对确定的贫困村软弱涣散基层党组织，各乡镇下派工作组，指导整顿对象在广泛听取意见建议、认真查找突出问题、深入分析问题成因，按照 “一个对象、一个方案、一套措施 ”的要求，分类制订整顿工作方案。三是选派大学生村官加强班子建设。向 4个贫困村、 3个软弱涣散村选派了大学生村官，充分发挥大学生村官在扶贫工作的作用，当好 “四员 ”(当好分析员、当好宣传员、当好信息员、当好先锋员 )，像燕坊镇岭上村支部委员梁斯杰积极为所结对的贫困户李富民申请民政救助，为其孩子申请助学金等方式保障了基 本生活，三溪桥镇杨垅村村委委员徐尤恕引导扶贫户罗明国与王学文加入黄岭村养鱼专业合作社，通过合作社统一销售的优势来提高养殖效益。 2、加强贫困村党员干部队伍建设。一是建立了村级后备干部库。每个村按 1:1的比例，确定村后备干部， 19个贫困村共充实村级后备干部 99名。二是建立贫困村级党组织书记档案镇管机制和村 “两委 ”干部档案乡管机制。贫困村的党组织书记档案由镇委组织进行归档管理，村 “两委 ”干部档案由各乡镇党委归档管理。三是深入贯彻落实 20142018年全国党员教育培训工作规划。积极发挥镇委党校、党员干部革命传 统教育基地和党建示范基地的阵地作用，打造了党员创业就业技能培训、 “党旗引领乡村旅游 ”、党员科普致富工程等党员培训品牌。集中举办了村党组织书记、大学生村官、驻村第一书记专题培训班，开展以精准扶贫、涉农政策、党风廉政建设、农村电子商务等为主要内容的培训，提升带头致富能力和履职水平。同时，各级组织开展各类培训 20期，集中对贫困村的党员干部进行培训。四是出台了关于进一步从严管理党员的实施意见 (试行 )，从党员组织关系、党员档案、党员年审、组织生活制度、日常教育、权利保障和处置不合格党员等方面细化业务指导。五是推行 “两重两差额，两访两控制 ”(重点发展 “五个重点领域 ”和 35岁以下年轻党员 ;差额培训、差额遴选 ;“五发展 ”回访、薄弱领域寻访 ;计划控制、调剂控制 )的发展党员工作模式。探索推行农村发展党员备案回避制，党员结构质量有明显提升。使贫困村党员队伍结构得到有效优化，党组织战斗堡垒作用得到进一步加强。 3、不断加大贫困村基层组织保障投入。严格落实村干部 “一定三有 ”政策，不断加大基层组织特别是村级组织 “三经费一场所 ”的投入。一是镇财政专项列支党建工作经费。按每名党员 50元标准补助村 (社区 )党组织活动经费 (省市镇 2： 3： 5配 套 )。行政村按不少于 列入 2016年的财政预算。二是镇财政按每个行政村补助 5000元用于提高村干部待遇 (村正职工作报酬已提高到每月 1438元，副职提高到每月 1150元， 2015年村党组织书记报酬达到农民人均纯收入的 2016年将提高到 ，另按照村正职镇、乡、个人 4:3:3和副职 2:2:6的比例，落实了村 “两委 ”干部的养老保险待遇 ;按 500元 /年标准向贫困村的村民小组长发放工作补助。三是全镇所有的贫困村与其他建制村一样，每年按35万元的标准统筹服务群众 专项经费。四是镇财政每年安排一定的基层党组织办公和服务场所建设经费、村部建设经费，用于新建和维修村级组织场所，至今，全镇 19个贫困村都消除了无村级活动场所。 (三 )抓举措，重实效，切实完成脱贫攻坚任务 1、实施农村党建富民示范工程。立足我镇农业实际，在深化 “党旗引领合作社 ”的基础上，融合 “党建 +”的理念，出台了加强和改进全镇农村产业党建工作的意见，把党组织活动内容和形式直接延伸到农业生产的过程中，通过 “领、带、促、推 ”等方式，走出了一条党建工作和精准扶贫、经济发展互动共融的新路子。在全镇推行农村党建项目 “1+1+X”模式 (每个乡镇实施 1个产业党建示范点项目、 1个村级组织规范化建设示范点项目及 ，通过充分整合乡镇及各涉农部门资源，每年整合 300多万元项目资金向贫困村倾斜发展产业，打造了艾城镇鹊湖村养兔、立新南岸村立体养殖、马口镇林丰村猕猴桃种植专业合作社、马口镇高丰村文森花卉苗木专业合作社、九合光明村蔬菜种植基地等共计 23个。目前，全镇已组建农村产业党组织 69个，发展农村致富带头人党员 94名，培训农村党员 3000余人次，辐射带动 2、实施第一书记精准帮扶工程。把选派 第一书记作为支持和加强基层党组织基础、实现精准脱贫的重要途径，采取三个注重选人、明确三个目标、发挥三项作用的 “三个三 ”措施，管理用好第一书记。在确定选派对象时，我们把熟悉基层的干部、有一定农村工作经验的干部和在农村产业发展方面有技术、专长或资金、信息有优势的干部选派到贫困村担任第一书记，全镇向 19个贫困村均选派了第一书记，明确驻村第一书记任职期限为两年。各村第一书记以建强基层组织、为民办事服务、发展农业产业等三个主要目标为己任，深入到贫困村摸清贫困底数，分析致贫原因，逐村逐户制定扶贫计划和扶贫台账，成效显著 。目前， 19个下派第一书记为贫困村提供产业信息 100多条，帮助争取扶贫资金 200多万元，为群众解决问题 180多个，充分发挥宣传、服务、指导的作用。 三、下步工作打算 1、进一步建强党组织，发挥党组织堡垒作用。继续抓好党组织班子、党员干部队伍、基层组织保障 “三项基础 ”建设。切实加强对贫困村的组织领导，加强贫困村的党组织班子建设，配优选强党组织书记，充分发挥党组织书记的领头人作用。进一步加大力度开展贫困村软弱涣散党组织整顿力度，以 “三整三改 ”(整顿组织纪律，改进工作作风 ;整治不作为不担当，改强责任意识 ;整理群众 诉求，改善服务方式 )为主抓手，切实强化党组织示范引领作用。进一步加大对贫困村党员队伍建设，结合 “两学一做 ”学习教育，以学促做，切实让党员在精准扶贫工作发挥先锋模范作用。 2、进一步落实责任，加快推进脱贫攻坚进程。进一步完善帮扶指导、督查考核、述职问责 “三项机制 ”，常态化推精准扶贫工作，压实抓党建促脱贫工作责任。进一步加强对抓党建促脱贫工作队伍的严管厚爱，对表现突出的干部要优先给予提拔重用，确保扶贫工作形成一种大干快干、你追我赶的局面，使我镇贫困村能够尽早尽快的脱贫致富。 3、进一步精准施策，全面完成脱贫攻坚 任务。我镇在前期对贫困对象的基本情况进行了全面深入了解，精确分类，摸清问题和需求清单的基础上，针对贫困人口不同的致贫原因，按照分类施策的原则量身定做帮扶方案，完善 “七个一批 ”(产业发展脱贫一批、转移就业脱贫一批、民政兜底拖贫一批、教育资助一批、医疗救助一批、安居保障一批、异地搬迁脱贫一批 )的脱贫机制，继续实施好党建富民和第一书记精准帮扶 “两项工程 ”，确保全镇 3266户贫困户、 8615人贫困人口在 2017年内实现基本脱贫。 乡镇抓党建促脱贫攻坚工作总结 旬阳县麻坪镇以 “基层党组织建设提升年 ”活动为载体，结合当前脱贫攻坚主战场，三措并举全力做好 “第一书记 ”驻村抓党建促脱贫攻坚提速增效，力保全镇贫困村提前脱贫摘帽，确保镇域社会和谐发展。 一是高度重视，提供保障。镇上为确保 8个村 “第一书记 ”到岗到位，让他们 “住得下、干得好、抓得实 ”，由党委书记亲自做好 “第一书记 ”工作交接，原则上不在兼任原单位工作，实行专一负责驻村工作。同时，镇上在财力十分紧张的情况下，想尽一切办法妥善安排好 “第一书记 ”的生活、住宿、办公等方面，消除他们驻村的后顾之忧，使其全身心投入到村上的发展，确保派的下，工作实。 二是明确职责， 制定目标。镇上要求选派的 8名 “第一书记 ”快速到岗驻村工作，要迅速进入工作状态，召开好全体党员、村组干部、群众代表会，逐一与贫困户见面等多方式，详细了解村情民意，听取群众意见，因村因地制定好脱贫规划和年度计划，鼓励群众发展烤烟、蚕桑、茶叶、中药材及养殖业等快速致富的产业，千方百计增加贫困户收入，使其早日脱贫奔小康，促进农村社会经济快速发展。同时，镇上要求 “第一书记 ”，首先要抓好村级党建工作，强化党员教育监督，提升党员服务意识，密切联系群众，使村级党组织科学化、规范化、健康化发展，促进村上其他工作提档升级，其次 要协助村上化解矛盾纠纷、安全、社会维稳等其它工作，大力实施民生工程，切实做到为群众办实事、解难事、做好事。为了切实负起工作责任，镇上与 “第一书记 ”签订驻村工作目标责任状，层层传导压力，使其 “肩上有任务，心中有责任 ”，确保工作效能高，出典型。 三是强化考核，严格要求。镇上为了使 “第一书记 ”真派真驻，在明确第一书记工作职责的基础上，不断创新管理机制、注重实效，结合实际，专门制定麻坪镇第一书记驻村工作考核办法等规章制度，建立从严从实管理村 “第一书记 ”工作记实、工作去向、工作报告公示、日常工作考勤及工作目标责任 完成情况等 “五项机制 ”。同时，镇上为确保 “第一书记 ”廉洁务实开展工作，和第一书记签订党风廉政建设责任状，确保真驻村、真帮扶、真见效。 乡镇抓党建促脱贫攻坚工作总结 乡面积 口 年来该乡在县扶贫局的大力支持下，扶贫攻坚工作取得了显著成效。自 个重点村建设，共争取扶贫资金 398多万元，重点建设村组公路、农民用电、人畜饮水、产业开发、村容村貌等为主的民生工程项目，为该乡经济发 展、增加农民收入起到了举足轻重的作用。人均收入由 364元增加到 688元，如今农业生产初显产业化格局，农民逐年致富，农村面貌发生了大的变化。 一、领导重视抓扶贫 扶贫工作开展的关键在于领导重视，建立一个完善的领导机构和组织网络，有了完整的领导组织机构，才能确保各项扶贫工作从乡镇到村组到贫困户各个环节的顺利开展，为此，该乡专门成立了全乡扶贫工作领导小组，由乡长任组长，亲自抓扶贫工作，同时由一名副乡长具体负责扶贫工作的实施，并在各重点村也相应成立了扶贫领导小组、资金管理小组、项目监督小组等各项 组织，每个重点村由一名副科级领导干部任组长，长期负责该村的扶贫工作，同时聘请了村里有威望的老党员、知明人士，有文化的年青人、妇女干部，以及关心公益事业的农民群众等作为小组成员共同参与扶贫工作，监督资金的使用和项目的实施。做到从乡到村各级扶贫组织健全，人员落实、管理严格，加快了我乡扶贫工作的进度。 二、方法多样抓扶贫 1、培育主导产业，进行产业扶贫。一是发展农业产业。立足当地海拔低气候温和的优势，大力发展特色产业，不段提高产量和质量以及知明度。近几年全乡烤烟发展到 收入 280余万元 ;西瓜种植 1500多亩，年收入 350万元，地膜洋芋达 300亩，蔬菜小杂粮种植达 1000亩，使 是发展畜牧产业，去年山羊存栏 2800只，鸡存栏 8000只，猪出栏 3000头，使 是发展林果业，继续巩固退耕还林成果，在发展传统核桃、板栗的基础上，大力发展木瓜，使全乡的木瓜种植已达 1500亩，全乡的林业年收入达 280万无。四是发展传统产业，继续做大做强了烧酒生产，使该乡的苞谷酒、甘蔗酒闻名柞水。通过对各村主导产业的培育，各大产业已形成规模，一村一品、一乡一业的产业格局逐步形成。 2、实施移民扶贫，采取工赈移民与扶贫移民相结合，实施下山扶贫。在乡政府所在地的 极动员和引导高山边远的农户搬迁下来，几年来共扶贫搬迁 196户 788人，集中安置 176户 307人，在全乡逐步形成了山上耕作山下消费、山上挣钱山下享受的局面。 3、加强农民培训，实行智力扶贫。通过实施农民知识化工程，对全乡农民加强农业实用技术、市场意识等培训，提高农业生产效益 ;对外出农民组织参加劳动技能、法律知识、市场营销培训，增强劳动技能，提高就业竞争能力。近年来共举办培训班 20多次，培训农民4000多人次，有 150多人参加劳动技能等培训，有效地转变农民的思想观念，切实增强了自主脱贫的能力。 4、引导、鼓励农民外出创业，实现异地脱贫。根据本乡可用资源有限的现实，大力引导农民外出创业。乡里专门成立了劳务输出领导小组，提供劳务用工信息，建立外出劳务人员档案，加强外出人员的跟踪服务。目前该乡外出创业人员达 1000多人，他们主要在西安、山西、温州、广州、甘肃等地从事服装、冶金、机电、电子、泥水工等行业。并适时组织劳动力技培训，四年来共组织培训 158人次，进一步提高了全乡群众的创业本领，使大批农民外出创业，大大 缓解了本地扶贫压力，是一条见效快的扶贫捷径。 5、加快基础设施建设，改善生活生产条件促脱贫。近年来围绕边贸市场建设加大了新农村建设，着重以交通、教育、通讯、四改等为主的基础设施建设。使边贸市场一镇四小区三横二纵一环的建设格局初步形成，交通方面共投入 500多万元，完成 8座便民桥建设、三条通村水泥路建设、四条路的通达工程和两条路的改造升级及各村的通组公路建设项目。教育方面兴建中心校教学楼，改善师生学习办公条件，得到了 “普九 ”和 “两基 ”的达标验收。通讯方面建立通信基站三处，安装了闭路电视，开通了电 信和广电网。新农村建设已完成了五个村的重点村的建设项目，逐步改善农民的生产生活条件。 三、措施到位抓扶贫 一是做到责任到人，组织到位。该乡与各重点村签订项目实施责任状，明细考核标准，每一个项目都有 1项目实