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文档简介
民主评议政风行风汇报材料范文 根据 2013年广州市民主评议政风行风工作实施方案的相关要求,我办扎实开展民主评议政风行风工作,围绕行风抓评议、注重整改求实效,落实措施促发展,不断改进工作作风,全力提高服务质量,树立勤政为民、廉洁高效的形象。现将有关自查情况报告如下: 一、政风行风建设情况 (一 )制度建设方面。 根据工作职责,按照合理、高效等原则,对政务制度进行了梳理、完善、修订,确保服务对象办事有章可循。 一是理清思路,迅速建立并联审批制度。上半年,根据广州市建设工程项目优化审批流程试行的工作要求,我办迅速理清工作思路,落实并联审批制度的相关内容。建立了防空地下室报建、验收预审制度 ;启用了广州市民防办电子行政审批系统 ;重新细化了办事指南 ;加强了窗口人员配备,将审批工作前移到窗口 ;建立起项目批前勘察现场制度 ;同时,制定了全市范围内市区两级人防部门的并联审批改革工作方案。并联审批制度的建立,大大简化了办案流程、缩短了办案时间,防空地下室报建由原来的 7个工作日缩短为 3个工作日,防空地下室验收备案由原来的 10个工作日 缩短为 3个工作日,方便了服务对象。 二是精心指导,规范市区两级审批标准。指导各区、县级市民防部门落实并联审批工作要求,确保全市统一行动、统一标准、统一做法 ;坚持每季度到各区、县级市民防部门进行业务调研,听取意见,协助解决问题,检查审批项目 ;搭建业务研讨平台,每两个月组织各区、县级市民防部门召开结建审批业务交流会 ;建立人防工程电子平台和全市人防工程系统业务交流群,加强业务指导和交流。目前,全市十区两县级市民防部门全部建立起并联审批优化流程制度并处于有序运作中。 三是明确工作流程,规范审批标准。结合我市实际,组 织编写了广州市人防施工图审查细则指引、广州市人防工程建设指引、防空地下室结构检测标准、防空地下室面积测量标准、人防工程施工常见质量问题等标准细则。发放到各区县级市民防办和相关服务对象,并定期组织培训和业务研讨,在全市范围内统一审批标准、审批程序、审批公文格式、审批时间等,做到政务服务工作有章可循、有据可依。 四是自我完善,不断促进窗口建设。我们以落实 “六有 ”措施 (有领导负责,有专人落实,有审批机制,有工作制度,有检查考核,有奖惩措施 )为基本原则,不断加强窗口软硬件设施建设。编制市民防办 政务窗口制度汇编,明确了窗口岗位职责、工作规则 ;配备了 2台子母电话机、增配了工作电脑 ;制作了工作制度挂板、业务咨询牌、意见箱 ;规范了窗口工作人员的着装、仪容仪表、行为举止及文明礼貌用语等,为更好地服务群众、促进窗口政务工作水平不断提高奠定了坚实的基础。 (二 )政务公开方面 严格遵守广东省政务公开条例等规章制度的有关规定,以我办门户网站为载体,全面、及时、准确地公开办事流程、办事指引、投诉交流渠道等。 一是强化意识,严格执行政府信息公开规定要求。加强了以政务网站为主要发布渠道的政务信息公开工作,将政务公 开作为深化政务服务的重要途径,不断规范政府信息制作和发布工作,完善政务公开制度,拓展政务公开内容,深化政民互动,政务公开和政务服务水平得以进一步提升。我办防空地下室报建、验收备案两事项的办事指南、流程等已按规定纳入广州市民防网、广州市政务在线等网站管理,并对外公开发布。同时,为了方便服务对象深入了解信息,我们将防护设备企业、施工图审查单位、人防监理公司等企业的信息在民防门户网站进行了发布。 二是栏目多样,充分发挥民防门户网站公开政府信息的平台作用。我办从用户的角度出发,着眼于细节,全力打造一个服务完善、功能齐全的广州民防门户网站。建立了办事导航,利用分类检索、站内导航等方式,方便社会单位和公众快捷浏览所需信息。开设 “网上办事大厅 ”并编写操作使用说明,以文字和流程图的方式详细介绍了网上业务办理的流程和操作步骤 ;提供网上办事指南、表格下载、常见问题、使用说明、在线申报、状态查询等服务 ;针对用户常见的问题归纳汇总,并设置 “常见问题 ”子栏目,方便用户遇到问题时随时查看、借鉴和解决。今年以来,在线受理办事审批备案事项信息共 106条 (其中行政许可事项 65条、备案类事项 41条 )。另外,我们还公布了业务办理和网站技术咨询电话 ,通过耐心细致地解答用户的咨询,一方面为服务对象顺利使用网上服务提供帮助,另一方面,促使我们进一步完善和增加网上服务的功能。 三是便民利民,建立了 “政民互动 ”栏目。为及时了解社情民意,解答公众疑问,保障公众的参与权和监督权,我办在网站上开设了 “政民互动 ”栏目,内设 “办事咨询 ”、 “网站建议 ”、 “网上投诉 ”、 “民意调查 ”、“公众留言 ”和 “征求意见 ”等 6个子栏目。我们采取定期收集、整理,指定有关处室负责处理答复,通过网上回复和电话、邮件、短信告知等多种手段,有效保证了公众提出的合理化建议和意见得到及时的回复。 (三 )执行制度方面 我办始终坚持用制度管事、用制度管人,切实提高制度的执行力,严格按照规章制度指引工作,为服务对象提供高效、便捷、优质的服务。 一是依法履行职责,做好审批工作。 2013年上半年,我办共办理 “结建 ”防空地下室报建、验收备案共计 106宗:其中修建防空地下室面积 收取易地建设费 ;验收备案面积 5月 1日后,按并联审批流程办理人防报建项目 7宗,验收备案项目 2宗,按原审批流程办理人防报建 18宗,验收备案项目 19宗。我办窗口 现场及电话咨询服务累计达 800余人次,民防网回答社会人士咨询 10余次。在市政务办和市监察局组织的窗口服务质量评比中,我办窗口全年很满意度达 99%,服务效率和水平到了建设单位的好评。 二是优化审批程序,提高审批效率。今年 5月 1日,我办正式启用了 “广州市民防办电子行政审批系统 ”,使我办行政审批从内网办公自动化系统中剥离出来,通过互联网审批,办文程序由原来的 8个环节精简至 4个,进一步缩减了行政审批办文程序 ;审批工作前移至窗口,由窗口直接出批文,节省了收件及送件的交换时间,提高了审批效率。 三是创新服务举措,提高服 务质量和水平。服务民生保障工程,对地铁、保障性住房等民生工程实行上门服务,全程跟踪 ;贯彻落实市政府关于解决中心城区停车难的指示精神,引导人防工程平时开发利用,发挥人防工程服务社会的功能 ;按照市政府关于盘活烂尾楼的工作部署,通过调查分析、现场勘察、多方面论证等方式,一案一议,结合项目实际情况提供建议与措施,出具人防报建意见,现已较好地落实了海联广场、富信广场、亚哥花园、西场电子城、社联公司商住楼等烂尾楼项目的人防工程建设。 (四 )清正廉洁方面 廉政建设是确保我办健康发展的重要手段,因此,我们通过学习教育、制度 执行等方式,增强公职人员反腐倡廉意识,营造全办崇尚廉洁的工作氛围。 一是深入学习,强化廉洁意识。结合每年的纪律教育月等活动,认真贯彻落实关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要,组织大家深入学习廉政准则、市民防办党风廉政建设责任制实施办法、市民防办机关及其公务员公共服务行为规范实施细则 ;特别是对窗口人员加强教育引导,组织他们学习广州市人民政府政务管理办公室关于进一步规范大厅服务严肃工作纪律的通知、广州市政务服务中心评价管理办法、广州市政务服务中心党风廉政建设制度 、广州市政务服务中心首席代表约见制度等文件精神,不断增强工作人员的廉洁意识,筑牢拒腐防变的思想防线。 二是加强作风建设,做好政务服务工作。结合党的群众路线教育、整治庸懒散奢等主题活动,严格遵守 “八项规定 ”、以及市政务中心各项规章制度,清正廉洁、高效地为建设单位做好服务。在政务服务过程中,自觉接受市监察局、市政务办以及纪检监察部门的监督,规范服务。到目前为止,从未接到建设单位对窗口工作人员关于吃拿卡要和以权谋私问题的投诉。 三是抓好重点环节,依法依规开展工作。严格按照广州市人民防空管理办法等人防法律 、法规规定和公务员行为规范要求,在防空地下室报建、质量监督、施工图审查备案等方面,抓好质量监督及巡查执法等重点环节,对防空地下室拖延至后期建设但至今尚未落实的漏建项目、未按规定修建防空地下室的项目、已建但未办理防空地下室验收的项目,绝不徇私枉法,一查到底,依法依规进行处理。今年以来,查处了一批违法项目,追缴易地建设费 补建防空地下室 10785平方米 ;整改防空地下室 10031平方米。同时,召开了第一季度、第二季度的人防工程防护设备质量通报会,对人防工程施工检查中出现的质量问题进行了通报并责 令整改。 (五 )监督问责方面 强化监察,规范审批。通过严格审批流程,明确受理、审批等岗位职责,形成衔接有序、互相制约的工作流程。我办电子行政审批系统正在与市政务服务平台和行政审批电子监察系统进行连接,将在审批服务的每个环节接受市监察局等有关部门的全过程监督。通过网站公开审批公文、办事指引以及投诉电话等,确保了服务对象的知情权和监督权。 二、存在问题 (一 )部分建设单位反映,建设项目在实际操作中很难全部达到并联审批的入案条件,无法入案,而人防报建、验收备案基本上都可先行办理。目前实行的审批双轨制,虽受到建设单位的欢迎,但未有正式文件规定,依据不足,造成工作较被动。 (二 )我办 2项行政审批事项在审批中需建设单位提供方案图纸、竣工图纸、人防工程质量控制资料核查记录等内容 ,资料扫描工作量较大,建设单位反映无法提供全部电子扫描件,导致难以实施网上全流程办理。 (三 )建设单位反映,个别区 (县级市 )人防部门工作人员力量比较薄弱,对政策把握和理解上存在与我办不一致的情况,个 别区 (县级市 )的报建登记表的格式也与我办不一致,需进一步统一。 (四 )在政务信息发布方面有待加强,如建设单位希望我办发布区级人防部门联系方式以及防空地下室结构检测单位、面积测绘单位的名单等。 三、下一步改进思路 (一 )继续加强业务指导,规范市区两级审批。按照市政府审批制度改革的统一部署,指导区级人防部门按要求落实好行政审批制度改革。加强对下放事权的监督,加大对区级人防部门的业务培训力度,加快审批信息报送,编制特殊案例汇编等,切实做到市区两级人防部门行政审批标准措施统一。 (二 )继续提高服务意识,努力创新服务 。对网上全流程办案的难点进行研究,着力解决好大量书面资料的扫描及电子扫描件法律效力等问题。以满足行政审批事项网上全流程办理为先决条件,以电子审批业务系统平台使用为契机,进一步完善服务内容,创新工作机制,缩短审批时间,提高办件效率,更好地方便群众、服务群众,为建设单位提供优质、高效、快捷的服务。 (三 )继续完善窗口队伍建设,加强监督检查。熟悉和执行好审批效能评估系统,加强监督考核,加强窗口工
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