县卫生和计划生育局2017年上半年工作情况报告

县卫生和计划生育局2017年上半年工作情况报告今年以来，全县卫生和计划生育工作紧紧围绕“健康桓台”建设目标，以深化医药卫生体制改革和计划生育转型发展为核心，站在大卫生、大健康的角度统筹谋划，以更高定位抓规划谋发展、以更实举措抓项目保供给、以更严标准抓管理优服务、以更大决心抓改革求创新，确保健康政策融入全局、健康服务贯穿全程、健康福祉惠及全民，着力打造城乡一体的医疗卫生和计划生育服务体系。获评“全国计划生育优质服务先进单位”、“全国妇幼健康优质服务示范县”和“全省妇幼健康优质服务示范县”，分别在全省妇幼健康工作会议、全市卫生计生工作会议上做了典型发言，基本公共卫生、重大公共卫生项目考核均获全市第一名。一、坚持改革创新，深化医改工作再获突破一是公立医院法人治理结构改革全面落实。积极协调发改、人社、药监等部门，加强医疗、医保、医药“三医联动”，推动医改向纵深发展。作为全国县级公立医院综合改革试点县，按照省市部署加快推进法人结构治理改革，3处县级公立医院分别组建理事会，依法行使重大事项决策权；健全管理层，负责医院日常管理；健立监事会，完善监督管理机制。二是“智慧医疗”建设全部到位。3处县级公立医院、13处镇卫生院、310处村卫生室全部上线基层医疗卫生机构信息管理系统。5月4日将48万份居民电子健康档案信息系统数据整体迁移至市云计算中心，在全市第一家实现居民医疗、健康信息共享。建立全县心血管疾病远程会诊中心，设置基层筛查点113个，群众在村卫生室就可通过远程会诊系统接受县级专家的心血管疾病诊断治疗，“小病不出村、一般疾病不出镇、大病不出县”的工作目标基本实现。三是创新建立“互联网医联体”服务模式。依托县人民医院、县中医院、县妇幼保健院3处县级公立医院，分别与北京同仁医院、中国医学科学院阜外医院、山东大学齐鲁医院、南方医科大学、上海长征医院等医疗机构建立松散型医联体，与13家镇卫生院建立紧密型医联体，构建了“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”分级诊疗模式，推动优质医疗资源下沉到基层，有效破解了群众看病难题。我县“互联网医联体”工作经验被列为全市信息化引领改革示范事项“改革七星”之一，新华社、中央电视台、中央人民广播电台等国家级媒体分别进行采访，5月22日市委在县人民医院召开现场会予以推广。二、突出工作重点，加快推进民生项目建设2017年全县卫生计生工作确定14项民生项目、34项重点工作项目。其中，与华润医疗签约，计划总投资8亿元合作建设老年人保健养老服务中心、专科诊疗中心、健康管理中心、康复中心、高端医疗服务机构等，积极推进医养结合；与华润医药签约，投资2800万元建设“医药信息一体化”项目，建立区域影像中心和医疗机构药品采购平台、医疗供应链管理平台、现代化物流配送平台、药事管理服务中心，向基层医疗机构提供远程影像诊断服务。确定投入370万元改造县疾病预防控制中心实验室，装备必需检测设备，提高检测能力。投入270万元完成6处卫生院标准化建设。投入340万元改造建设68处村卫生室，在去年已改造65处的基础上争取五年内全部改造完毕，显著改善提升基层群众诊疗条件。三、做好转型发展，积极推进计划生育工作稳妥实施全面两孩政策，扎实推进二孩以内生育登记服务，严格落实生育三孩审批，推行首接负责、个人承诺、村居代办、网上办理及限时办结等制度，实现生育登记服务全覆盖。16月份全县生育登记2457例，再生育审批56例，生育登记服务覆盖率和再生育审批办结及时率均达100。全县出生2678人，同比增加607人；人口出生率472,同比增加079；自增率277，同比增加072；出生人口性别比1031；全县孕情上报及时率954，比市责任目标高204。全面落实计生利益导向政策，加强计生特殊家庭扶助关怀,对24156名奖励扶助对象、726名特扶对象和141户独生子女父母一方死亡扶助对象进行审核确认，对计划生育“失独”家庭、独生子女重疾或伤残、独生子女一方父母死亡等共86户家庭进行慰问，为423名“失独”父母购买意外伤害保险，确保法定政策及时落实，逐步解决生活照料、养老保障、大病治疗和精神慰藉等问题。四、围绕保障健康，不断提升服务能力和水平一是继续实施基本和重大公共卫生服务项目。提高老年人、高血压、糖尿病等重点人群健康管理率，已为2万余名65岁及以上老年人进行健康体检。在县人民医院、县妇幼保健院设立危急重症孕产妇救治中心和危急重症新生儿救治中心，做好高龄孕产妇管理服务和临床救治。加强出生缺陷综合防治，启动无创产前基因筛查和新生儿耳聋基因筛查。城乡居民健康大讲堂宣讲322场，参与群众13万余人次。在省内首创“健康文化墙”建设，已覆盖全部镇村，推广“未病先防”的理念，变“被动医疗”为“主动预防”。二是创新卫生技术人才培训工作。2月17日启动实施“基层医护提升工程”，聘请省市知名专家对镇村卫生技术人员进行全面培训，内容包括中医适宜技术、临床基本技能、急诊急救技术、合理用药知识、农村常见病多发病诊疗、全科医学知识、公共卫生知识等，提高防治常见病、多发病的应对能力，满足城乡群众日益增长的医疗保健服务需求，已举办讲座14场、培训5600余人次。三是开展全国基层中医药工作先进单位创建。3处县级公立医院、13处卫生院全部建成国医堂，覆盖城乡、均衡发展、功能完善、优势突出、与群众需求相适应的中医药服务体系健全完善，中医药服务能力显著提升，4月份顺利通过省级初审。县人民医院获评“全国综合医院中医药工作先进单位”；在县中医院设立中医适宜技术培训基地，张玉波作为全国基层名老中医药传承带教专家，承担淄博市20172019全国基层名老中医专家传承工作室建设项目；县妇幼保健院将中医药服务融入到妇幼健康事业中，获评“2016年度全省妇幼健康中医药特色服务示范单位”；起凤镇中心卫生院牛国栋被评为“山东基层名中医”。四是抓好卫生计生综合监督和疾病防控。先后开展打击非法行医、公共场所、学校卫生、生活饮用水等专项整治，下达监督意见书300余份，行政处罚4家，罚款13万元，没收非法所得093万元。疫苗全程接种率和接种及时率稳居全市前列，法定传染病较去年下降13，布病、手足口等传染病发病明显下降，无重大传染病爆发流行。开展重点地方病、疟疾等防治工作，顺利完成消除疟疾防控目标，重点地方病得到有效控制。五、坚持预防为主，打造群众满意的卫生计生事业以群众满意为最高标准，深化“三好一满意”活动，开展提升医疗质量、提升供给能力、提升服务效率、增强群众获得感“三升一增”和“一控一提”活动，完善便民措施，优化技术服务。巩固完善出院病人回访制度，在目前开展的科室一级回访、医院二级回访的基础上，逐步推行慢性病、康复患者重点回访制。扎实做好健康扶贫工作，落实签约服务、“八个一”工程和分类救治任务；推进与阳信县卫生与健康扶贫协作，确定实施“妇幼保健提升工程”、“中医服务提升工程”、“健康信息化提升工程”，推进医疗卫生计生服务工作共同提高。马桥镇中心卫生院获评“全国群众满意的乡镇卫生院”。下一步，将做好省级卫生县城复审，启动国家卫生县城、全国基层中医药工作先进单位、省级健康促进示范县的创