xx市教育局2014年创建全国文明城市工作实施方案

教育局 2014 年创建全国文明城市工作实施方案 为完成 创建全国文明城市的任务，深入推进我市未成年人思想道德建设工作，结合我市教育工作实际，制定 2014 年创建全国文明城市工作实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，以学习、贯彻十八届三中全会精神为主线，以立德树人为根本任务，认真贯彻落实 2014 年全国、全省工作视讯会议精神，增强创建工作的针对性、实效性，深入进行理想信念教育，广泛开展道德教育和实践活动，积极营造良好社会文化环境，引导未成年人勤奋学 习、快乐生活、健康成长。 二、工作任务 （一）积极开展社会主义核心价值体系的学习教育活动 1、认真贯彻落实教育部社会主义核心价值体系融入中小学教育指导纲要，把社会主义核心价值体系学习教育作为第一位的任务，融入到中小学各门课程、社会实践、校园文化以及班主任工作、学校日常管理等具体环节，切实做到全员育人、全方位育人。 2、加强中小学校德育体系的建设，科学设置德育课程，提高教育教学效果，进一步明晰和细化各学科教学中的德育要求，改进教学方法，大力开展社会主义核心价值体系学习教育，引导未成 年人树立正确的价值观。 3、坚持不懈地开展理想信念教育、国情教育和形势政策教育，引导中小学生树立远大志向；大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，培育中小学生的爱国情感和创新意识；引导树立社会主义荣辱观，培养中小学生正确的是非观念、良好的品德和行为习惯。 4、注重开发德育资源，突出实践育人环节，加强学生实习实验，参与公益活动和志愿服务，在实践中增强动手能力，了解国情民意，学会做人做事，培养和践行社会主义核心价值观。 5、充分运用校园网络、手机和微博、微信等新兴媒体， 精心策划通俗易懂、寓教于乐的宣传教育活动，积极探索利用网络实施德育的途径和方法。 （二）加强德育课程建设和课堂德育教育 1、围绕“培养什么人、怎样培养人”这一核心，统筹设计品德、语文、历史、体育、艺术五个学科，统筹小学、初中、高中三个学段培养目标，统筹课程、教材、教师、教学、考试五个环节，全面提高学生思想道德教育教学水平。 2、按照国家规定的课程计划和课程标准，开齐开足思想品德课（思想政治课），加强思想品德课（思想政治课）教学研究，学校领导定期听德育课，参与研究和指导德育课教学改革，不断改 进教学方法，提高学生对德育教学的兴趣和满意率。 3、增强各学科教学有机渗透德育意识，充分发掘和利用各门课程自身的德育资源，在教学中落实好“情感、态度、价值观” 的课程目标。 4、加强地方课程和校本课程研究开发，进行地域文化、传统美德等优秀传统文化教育。 （三）大力推进中小学生心理健康教育 （ 1）加强城区中小学校和乡镇中心学校心理咨询室（心理辅导室）建设，完善心理健康教育工作制度和责任制度，认真开展心理健康教育和辅导活动，根据需要组织学生团体心理辅导，并为有需要的学生提供心理咨询辅导。 （ 2）建立健全专兼结合、素质较高的心理健康教育工作队伍和志愿服务队伍，完善心理教师和志愿者队伍培训管理制度。 （ 3）加强中小学校心理健康课程建设，注重对普通心理现象的研究，建立心理危机干预应急预案，适时实施心理危机干预。落实“治未病”工作理念，运用网络、电话、授课等多种形式开展教育引导，注重人文关怀和心理疏导，培养未成年人良好的心理素质和健全的人格。 （四）强化全面实行素质教育措施 1、深入推进新课程改革，严格执行课程方案，创新教育教学方法，全面提高学生的综合素质，着力培养学生的创 新精神和动手能力，积极倡导启发式、探究式、参与式的教学，帮助孩子们养成主动学习、勤于思考的习惯，培养发现问题、解决问题的本领。 2、开发中小学实践课程，开展第二课堂和兴趣爱好活动，开展社会实践和夏令营、冬令营活动。 3、把减轻中小学生课业负担落实到学校教育教学各个环节，加强教学常规管理，改进教学方法，增强课堂教学效果，减少作业量和考试次数，做到小学生一、二年级无书面家庭作业，三年级以上（包括三年级）书面家庭作业量 1 小时 /天。 4、进一步规范学校办学行为，禁止学校违规组织学生在法定节假日、 寒暑假、双休日上课或集体补课，以及其他形式的有偿上课、补课。 5、坚持义务教育阶段学生“免试就近入学”和“阳光分班”制度，坚持把初中学业水平考试和综合素质主体作为高中阶段学校招生录取的重要依据，逐步提高国家级示范性普通高中招生计划“指标生”比例，加大对全市优质教育资源的调配力度，进一步推进义务教育均衡优质发展。 6、全面开展学校“绿色评价”和满意度测评。建立完善科学的教育质量评价、监测体系，加强对中小学办学行为和办学效益的评估，把促进学生全面发展和适应社会需要作为根本标准，多维度多层面评价学校教 育教学质量。加强质量监测和督导检查，并向社会公开结果。 （五）加强师德师风建设和德育队伍建设 1、实施全市教师师德水平提升计划，开展形式多样的师德教育，开展师德先进个人评选活动，挖掘师德典型并大力宣传，倡导“学为人师、行为世范”的职业精神。把师德表现作为教师考核、聘任和评价的首要内容，把师德建设作为学校办学质量和水平评估的重要指标。 2、进一步完善班主任选配、聘任、培训、考核、评优管理工作，举办市级班主任培训班。 3、加强少先队辅导员队伍建设，切实做好少先队辅导员的选拔、聘任、培训等 工作。建立和完善校外辅导员制度，选聘热心少先队工作、有经验的人士担任校外辅导员，确定其工作的主要职责和内容，有效发挥其在促进学生思想道德建设工作的积极作用。 4、加强由优秀公安干警或其他司法人员担任中小学学校法制副校长或法制辅导员的工作，制定和落实学校开展法制教育规划和方案。 （六）开展“文明校园”评选表彰活动 1、制定“文明校园”评选表彰活动方案，把道德大讲堂、志愿服务队、遵德守礼提示牌、杜绝浪费文明餐桌、网上传播文明、体育艺术课作为主要内容。 2、在全市各级各类学校中全面铺开“道 德讲堂”活动，建设示范讲堂，发挥示范作用，把道德讲堂活动引向深入。 3、广泛开展学雷锋实践活动和社会志愿服务活动，引导广大师生员工努力成为新时代雷锋精神的传播者、弘扬者和践行者。 4、组织开展“杜绝浪费文明餐桌”主题教育活动，发扬勤俭节约传统美德。 5、建立健全网络文明传播志愿者队伍，大力开展未成年人健康上网教育，广泛宣传青少年网络文明公约，引导学生遵守网络道德，讲究网络文明，科学地利用网络，自觉远离营业性“网吧”和抵制不良信息，对严重沉溺网络游戏的未成年人，积极进行心理矫治。 6、加强文明礼仪教育，设计中小学校文明礼仪活动主题和载体，通过礼仪宣传教育和践行养成，提高学生文明素质。 7、加强和改进体育、美育工作，努力普及书法教育，积极开展校园艺术活动，组织开展学校优育艺术教育课程开设的督导检查，促进中小学体育艺术教育课程开课率的整体提高。 （七）广泛组织“我的中国梦”主题教育活动 1、制定“我的中国梦”主题教育活动方案，全面开展“我的中国梦”宣传教育，促进学生把个人梦想和民族梦想紧密融合在一起，把个人价值与社会价值紧密结合在一起，把个人命运与国家命运紧密联系在一起 。 2、组织开展“我的中国梦”征文、讲座、演讲、征集创作道德歌曲等系列活动。 （八）继续开展“做一个有道德的人”和“勤劳善良”主题活动 1、以引导未成年人“心向党、爱劳动、有礼貌”为目标，广泛深入开展“洒扫应对”、“认星争优”“日行一善”道德实践，组织美德少年”、“文明小公民”、“小道德模范”等评选表彰，引导未成年人在孝敬父母、尊敬师长、奉献他人的过程中获得道德涵养、培育文明习惯。 2、开展感恩教育，组织爱心公益活动，让孩子们从小懂得知恩感恩，懂得关心、帮助他人。开展艰苦奋斗、勤俭节 约教育，引导未成年人肯吃苦、爱劳动，树立节约光荣、浪费可耻的意识。 3、加强未成年人待人接物和基本生活能力培养训练，健全完善适合未成年人的道德规范，引导未成年人践行社会主义荣辱观，继承中华民族传统美德，争做有道德的人。 4、在广大教师和未成年人中大力推进传承民族优秀品质、做勤劳善良公民的活动。 5、组织开展清明期间“网上祭英烈”活动、六一期间“学习雷锋、做美德少年” 网上签名寄语活动、七一期间“童心向党”活动、十一期间“向国旗敬礼”网上签名寄语活动。 6、进一步加强诚信教育和法制教育，建 立健全学生信用档案，使未成年人做到诚实守信和知法守法。 （九）开展中华经典诵读活动 1、将开展中华经典诵读活动纳入各中小学教学计划，结合开展“书香校园”创建活动和“我们的节日”主题节庆活动，广泛开展背、吟、诵等中华经典诵读活动。 2、将诵读中华经典、红色经典和学习道德模范、身边好人的先进事迹相结合，引导未成年人继承优良传统、提高道德素养。 3、组织开展诵读展演、竞赛交流等活动，完善推进经典诵读的工作机制。 4、运用“学道德模范、诵中华经典、做有德之人”电视专题片为教案开展诵读活 动，教育和引导广大学生从道德模范和经典道德文章中接受高尚道德品格的熏陶，自觉践行道德规范，养成良好的行为习惯。 5、举办 中小学生中华经典诵读展演大赛。 （十）积极拓展未成年人校外活动基地和场所 1、把学生校外活动列入教育行政部门和中小学校制定的教育教学计划，制定学生校外活动方案，主动做好与各类校外活动场所的联系工作，充分利用社会资源开展学生社会实践。 2、支持适合未成年人参加的生产劳动和社会实践综合素质教育基地建设，开展申报各种类型的中小学生社会实践基地，充分发挥基地在促进未成 年全面发展过程当中的作用。 （十一）切实保障特殊群体健康成长 1、落实关于加强义务教育阶段农村留守儿童关爱和教育工作的意见，促进教育公平，积极推动进城务工人员子女平等接受教育，改善农民工子女就学条件，让他们更好地适应城市生活。建立健全以公办学校为主，接纳进城务工人员子女“相对就近”接受义务教育的保障机制，对接纳进城务工人员子女为主的学校，在办学场地、办学经费、师资培训、教育教学等方面给予支持和指导。学校在评优奖励、入队入团、课外活动等方面，做到进城务工人员子女（或非户籍学生）与当地学生一视同 仁。 2、给予留守儿童、流浪儿童等特殊群体更多关爱，健全城市留守儿童关爱机制，及时救助流浪儿童，使他们生活有人照顾，学习不被耽误。各农村中小学校要建立留守儿童情况登记、监护人联系、结对帮扶、寄宿优先等制度，开展“代理家长”、“亲情电话”、“城乡少年手拉手”等形式多样的关爱活动，对留守儿童监护人进行家庭教育指导。 3、支持特殊教育，帮助孤残儿童勇敢面对困难，和其他孩子一样快乐成长，进一步保障残疾儿童少年平等受教育权利，提高特殊教育质量。 4、关注孩子的心理健康问题，普及心理健康知识，做好心理 辅导和思想工作。要关心关爱未成年人特殊群体，引导他们坚定坚强坚韧、自信自立自强，让每个孩子成为有用之才。 （十二）营造有利于未成年人成长的校园文化环境 抓好优秀童谣、少儿歌曲的创作和推广，加大对少儿题材作品的扶持，促进适合未成年人精神文化需求的优秀文化产品数字化、网络化传播。各学校充分利用学校网站，上传适合未成年人精神文化需求的优秀歌曲、音乐、舞蹈、动漫、视频、出版物等资源。 （十三）进一步完善长效机制，实现未成年人思想道德建设科学化、制度化、规范化 1、切实把加强未成年人思想道德建设 工作列入市教育局年度工作计划和目标管理范畴，建立局长负责制的加强和改进未成年人思想道德建设工作领导小组，明确分管领导、分管科室职责，召开会议听取汇报、研究解决重大问题。 2、完善中小学德育工作管理网络，加强教育行政部门和学校德育机构和德育队伍建设，配齐专职管理人员。 3、完善“三结合”教育网络，通过建立家长委员会、举办家长学校、设立家长接待日、组织教师家访等方式，加强学校与家庭、社区的联系，促进学校教育、家庭教育、社会教育有效衔接，全员育人，全方位育人。 三、工作要求 （一）切实加强 领导 各县、区教育行政部门、各中小学及幼儿园要以创建全国文明城市为契机，把未成年人思想道德建设工作摆在基础性战略地位，按照全国未成年人思想道德建设工作测评体系，进一步明确加强未成年人思想道德建设的主要任务及目标，不断创新工作理念，强化工作措施，拓展工作载体，丰富活动内容，为未成年人健康快乐成长提供更加人性化、多元化的服务。 （二）加