乡镇招商引资实施办法

1/5乡镇招商引资实施办法为强力推进全乡招商引资暨项目建设工作，促进我乡经济和社会持续快速协调发展，根据国家和省市县有关法律、法规和政策规定，结合我乡实际，特作如下决定。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“三个有利于”为根本标准，进一步解放思想，转变观念，开拓创新，坚持科学的发展观，积极参与对外经济技术合作与竞争，经过35年的努力使我乡综合经济实力明显提高，实际利用外资总额占全社会固定投资总额达到20以上。二、具体措施1、加强组织领导。乡政府把利用外资作为经济工作的重中之重，成立以书记姜云凌为组长，各部门负责人参加的招商引资领导小组，负责全乡招商引资的具体事宜，并与各村各单位签订招商引资目标责任书，对招商引资工作实行目标管理。2、加大招商引资力度，充分利用项目招商、环境招商、政策招商、以情招商、以商招商等招商方式，积极探索网上招商、代理招商等新的有效的招商形式，在全乡形成全民招商、全社会招商的大氛围、大格局。3、拓宽外资投资领域，打破地域、部门所有制和行2/5业垄断，除国家明令禁止的领域外，所有投资领域一律向乡域外客商开放，乡企业办公室加强和完善招商引资项目库建设，多渠道、全方位、多方式引进外资，着力引进大项目、大资本，使我乡成为外商投资兴业的热土。4、制定优惠政策，吸引外商投资兴业。（1）外来投资者在本乡独资兴办的固定资产投资额在100万元以上的农业产业化企业、固定资产投资额在500万元以上的工业企业和固定资产投资额在200万元以上的第三产业（房地产开发除外），经营期限在10年以上的，从获利年度起，前3年由受益地方财政部门以企业所得税对地方财政贡献额的100，用于对该企业的发展扶持；第4年至第8年，按所得税对地方财政贡献额的50，用于对该企业的发展扶持。（2）外来投资固定资产规模在100万元以上的工业项目用地，有乡政府统一租赁土地，零地价供外资企业使用。（3）外来投资额超过1亿元的外来投资企业，乡政府在不违背国家和省市有关法律、法规、政策的前提下，专题研究，一事一议，给予更加优惠的扶持政策。（4）对所有涉及外来投资企业的收费项目，凡国家、省有明确规定收费幅度的，均按最低限额征收。（5）对外来投资企业和投资者颁发“荣誉公民”证3/5书，并在用工、用水、用电、用气、就医和子女入托、入学、就业、社会保险等方面，享受本乡公民待遇。5、服务与权益保障（1）乡建立项目落户协调会议制度，成立项目落户协调小组，组长由乡党委书记担任，由项目办牵头，每月定期召开项目落户协调会议，通过各有关职能部门对外商落户项目实行现场办工，现场解决问题，确保项目建设开工前达到路通、水通、电通、宽带网通、电话通。（2）乡企业办属乡政府行政管理机构，对招商引资企业实行统一领导，凡涉及企业的一切事务由乡企业办代表乡政府负责协调乡直部门，及时处理各种疑难问题，凡在规划区内兴建的企业，实行封闭式管理，不经乡企业办批准，任何单位和部门不得以任何名义进入企业检查、收费。（3）公安派出所、工商所、国税所、地税所、电管站等部门要加强企业周边治安和环境管理，确保良好的生产经营环境和投资者的合法权益不受任何侵犯和损害。6、健全激励机制，调动全社会招商引资的积极性。（1）引进社会性无偿资金，除享受县政府规定的奖励政策外，乡政府将按实际到位资金的10奖励引荐人，引进无偿捐献实物，按实际评估价值的5奖励引荐人。（2）引进外来投资机械制造、食品加工、公益基础4/5设施项目等一般项目的（不含房地产开发），按实际到位资金的3奖励引荐人。（3）引进高新技术和外来投资高新技术项目，或引荐世界500强企业投资本乡的，按实际到位资金的2奖励引荐人。（4）乡辖企业引进外来投资新建或扩建项目（不含房地产开发），外来投资额在1000万元以上的，乡政府给予企业主要负责人510万元的奖励。已按引荐者规定领取奖励的，不再享受本项奖励。（5）上述奖项县政府奖励过的不再重复奖励。7、简化审批程序。对外来投资企业实行联合审批制度，做到一个窗口对外，一站式审批，一条龙服务，从收到符合要求的全部材料之日起，属乡内审批的二个工作日内办结，属上级县里审批的，三个工作日内办完上报手续。7、优化发展环境。实行“宁静工作日制度”，每月125日除法律、法规规定的和确需查的案件外，任何单位和个人部门一律不得到企业进行检查、评比和收费活动，对出现“四乱”的要追究直接责任人及其它管理领导的责任。8、加强对外宣传，充分利用报纸、电视、广播、互联网等各种传媒，形式多样地宣传我乡的经济社会发展成5/5就，良好的投资环境及优惠招商引资办法，营造有利扩大对外开放，加快开放型经济发展的舆论环境。三、考核奖惩1、年终由招商引资领导小组对各村各单位的招商引资工作进行考核，完成目标或超额目标的部门及部门负责人授予荣誉称号和物质奖励，完不成目标的单位部门及单位负责人不得评先，取