关于乡镇工会建设中的思考与建议

1/6关于乡镇工会建设中的思考与建议工会是中国共产党领导下的、职工自愿结合的工人阶级的群众组织，是国家政权的重要支柱，是职工合法权益的代表者和维护者。工会职能作用发挥得如何，既关系到农村的经济发展，又影响着社会的和谐稳定，还决定着社会主义新农村建设的进程。因此，切实加强乡镇工会建设，已成为一个不容忽视的问题。目前乡镇工会建设中存在的主要问题随着我国市场经济的深入发展和城镇化、工业化进程的不断加快以及非公企业的迅速崛起，乡镇工业经济已成为社会主义新农村建设的重要支柱，企业职工人数越来越多，并已成为一支重要的工人阶级新军。然而，乡镇工会的自身建设却未能与时俱进，出现了许多困惑。工会工作与企业职工的要求不相适应，与飞速发展的经济形势不相适应，与新时期工会工作的需求不相适应。主要存在以下几个方面的问题。党政领导对工会工作重视不够。现在绝大多数乡镇领导将主要精力集中在抓招商引资、加快经济发展和社会主义新农村建设上，不重视、不关心、漠视工会工作，有的甚至错误的认为，工会工作是务虚的，对增加群众收入、加速经济发展、加快小康建设步伐没有帮助。更有极少数乡镇领导，特别是主要领导片面的认为工会组织是个摆设，2/6工会工作是个形式而已。组织部门对工会干部配置不足。近年来，工会组织不受重视、工作无有特色、活动难以开展，虽是工作机制的问题，也有工会干部管理体制的问题。在“精简”、“控编”等“大气候”的影响下，乡镇工会干部已多是以兼职为主。据调查和了解，目前乡镇工会一般都只配备一名工会主席，而且基本上都是由党委副书记或政府副乡（镇）长兼任。少数乡镇也配有工会副主席，但也是兼职的较多。委员通常是由乡镇民政办、财政所、农经站、司法所、妇联等部门负责人兼任。工会的日常工作实际上就只有兼职的主席一个人。这样，乡镇工会工作难以开展，活动难以组织，队伍难以发展也就不足为怪了。工会工作体制运转不畅。多年以来，由于工会组织没有很好的将工会工作和活动融入本乡镇党委政府的中心工作，而是只局限于服从县区工会的组织领导和安排，脱离了乡镇党委政府经济工作、富民工程、新农村建设规划等实际。因此，工会工作在乡镇难以得到党委政府的全力支持，所以工会要开展创造性工作、组织有影响活动是十分被动的。加之乡镇工会的工作体制运转不畅，全靠上级工会开会布置、发文要求，套用上级工会的工作模式，缺乏基层工会的工作特点和针对性，可操作性不强，导致工会组织吸引力明显削弱。此外，由于乡镇工会行政级别较3/6低，无人权、财权，所以与其他部门协调、沟通工作相对困难，其群众组织的作用也就难以发挥。加强乡镇工会建设的对策和建议加强乡镇工会建设，既是经济发展的需要，也是形势发展的需要，更是社会进步的需要。探索走出一条既符合我国工会特点又能不断激发基层工会活力更能推动地方经济发展，加快社会主义新农村建设步伐的新型乡镇工会建设的新路子，使工会的地位越来越重要，作用越来越突出，是摆在各级工会面前最现实、最迫切、最亟待解决的任务。理顺领导机制，解决“归谁管”的问题。乡镇工会既要接受县区工会的垂直管理，也要摆正位置，主动服从乡镇党委政府的领导，更要积极探索如何在县区总工会和乡镇党委政府双重领导的工作体制和工作机制下开展工作，要统筹兼顾，学会用十个手指弹钢琴，既要保证完成上级总工会布置的各项任务，又要积极协助党委政府抓好经济建设。必须始终坚持党的领导，争取党委政府对其工作的支持，让党政主要领导象抓经济建设和和谐稳定一样，把工会工作作为固本强基工程列入党委政府的重要议事和办事日程来抓，力争出现“党委支持工会，企业欢迎工会，职工热爱工会”的良好局面。优化干部队伍，解决“谁来干”的问题。一个组织4/6或一个团体工作的好坏，作用和职能发挥得如何，关键在领导。而乡镇工会这样的群众组织，领导的作用就显得尤为重要。因此，应按照德才兼备的原则配齐配强乡镇专职工会班子。乡镇工会干部的任用应征求县区总工会的意见，注重选拔政治素质好、思想作风正、工作能力强且热爱工会工作的同志担任乡镇工会主席，改变少数干部占位不谋事、在位不干事的现象。在工会主席兼职的乡镇，要尽可能的配备一名专职工会干事。在此基础上，要加大乡镇工会干部的培训力度，授之以“渔”，提高他们的业务知识和技能，增强他们的事业心和责任感，充分调动他们的工作积极性，切实提高乡镇工会的工作能力和水平。创新工作理念，解决“怎么做”的问题。创新是做好一切工作的不竭动力。要创新理念。在思维模式上要有突破，要把工会工作和建设小康社会、富裕百姓、维护职工利益结合起来，全力支持、主动配合、服从服务乡镇党委政府的经济建设；要创新思路，进一步完善工会工作体制，要以主动的意识、积极的作为、健全的机制、科学的方法代表职工，赢得职工的信赖和拥护，增强工会组织的凝聚力；要创新举措。工会组织要充分发挥作用和职能，并体现其价值，增强组织活力，就必须开展形式多样的群众性、喜闻乐见的娱乐活动和技能比赛。通过激烈的比赛和竞争，激发大家崇尚健康、积极进取、不懈追求的信念，5/6陶冶大家的情操，增强工会的凝聚力。健全规章制度，解决“做什么”的问题。新时期、新形势下乡镇工会工作到底如何做、做什么，才能适应时代发展的需要和企业职工的需求这是我们工会组织必须思考的问题。笔者认为，要建立一整套系统、便利、实用的工作制度，按章做好工会日常工作。在此基础上，进一步解放思想，转变观念，找准工会工作的切入点和着力点。要确立工会工作“服务经济建设、构建和谐社会”的基本思路，树立“维护职工权益、助推企业发展”的服务理念，把握“为职工分忧、替企业解难”的工作定位。如果我们真正做到、做好了上述各项工作，就一定会增强工会组织的凝聚力和战斗力，提高全社会对工会组织的认可，全面开创工会工作的新局面。乡镇工会是中国工会系统最基层的组织，她关系到建设中国特色社会主义工会的全局。因此，我们各级工会组织和“工会人”必须与时俱进，积极实践和探寻新时期、新形势下乡镇工会工作的新特点和新形式，进一步研究和探