上海斯迪尔电子交易市场

上海钢材网周讯第62期第1页上海钢材网周讯第62期第2页上海钢材网周讯第62期第3页目录封二上海胜侣金属材料有限公司3目录4一周行情螺纹钢交易行情5钢市点评出其不意扑朔迷离文明瑞615分析文章6钢铁产业发展政策今日正式公布经济日报9六比二大获全胜十六强出线在望文张婷婷10钢铁产业应防止总量盲目扩张访国家发改委主任马凯新华网12产业政策出台终结大炼钢铁迎接钢铁强国新华网13发展委工业司司长刘铁男就钢铁产业发展政策答记者问新华社16北京市场专刊北京钢材市场一周综述北文雷雨1718市场广角国际资讯上半年全球产钢546亿吨同比增76国内快报石钢花落中信泰富河北钢铁重组生变钢厂动态攀钢试制出家电用无公害热镀锌板调价信息7月19日新兴铸管厂螺纹钢调价信息物流运输苏州港力争在10月份实现亿吨大港封三“钢之羽”俱乐部会员召集令封底兰格钢铁信息咨询热线02165171114上海钢材网周讯上海钢材网周讯STEELWEEKLY2005年第24期总62期创刊于2004年4月9日制作时间2005年7月22日编辑制作信息资讯部主编张婷婷责编刘剑云编辑刘剑云裘翠华孙皓A陈明李佳美编王鸣娟印刷上海宏意制版印务有限公司地址上海中山北一路1230号柏树大厦B区4楼邮编200437电话0216517111465176844网址HTTP/WWWEXSTEELCN邮件INFOMAILEXSTEELCN传真02165176844联系人张婷婷刘剑云孙皓杭州办事京联络处01063959925武汉联络Q交易群8567324、10024474本周讯所载图文属上海斯迪尔电子交易市场所有，未经许可不得转载。本周焦点在上周六举行的第二场比赛中，“上海钢材网交易商俱乐部”六比二大获全胜,以一平一胜的优良成绩向十六强挺进。下周提示7月21日后三个工作日，办理货物验收及提货手续。上海钢材网周讯第62期第4页一周行情上海斯迪尔电子交易市场一周行情2005年7月18日7月22日螺纹钢交易行情单位人民币元/吨成交量单位为批，1批5吨本周螺纹总成交量为79144批，合395720吨，较上周增加25620吨，增幅69。本周螺纹L050721X共顺利完成交货17190吨，下周新增品种为L051215X。本周线材成交1批，合5吨。X050721X顺利完成交货35吨。本周成交量较大的品种日K线图L050922XL051027X各地市场一周报价螺纹钢1625MM（人民币元/吨）日期北京广州杭州南京上海沈阳天津武汉西安郑州重庆200571832803220328032303220320032503180318032203330200571933003290325032803220328032503220318032203360200572033003380323032803210330032503220322032203360200572133003380325033003210334032003210322032203360200572233003380325033003230334032003210322032203360信息咨询热线02165171114品种050718050719050720050721050722成交量L050721X3239316631691214L050825X321031683169317931545752L050922X3213317431803210315714991L051027X3221317731803216315148742L051117X320831743184321331558445综合结算价32173176318032113145总成交日成交量1755714462155491636515211上海市场报价32203220321032103230比较34430178螺纹指数93792493293891779144交易说明本市场交易商品代码由8位数组成第1位字母代表标的及质量品级，其中L代表HRB335，俗称2级螺纹钢；中间6位代表交货日，其中第12位代表“年”，第34位代表“月”，第56位代表“日”；最后一位字母代表规格，在螺纹钢中A代表25MM，B代表22MM，C代表20MM，X表示在16MM25MM中实行混合交收。交易时间自2005年1月7日起调整为周一至周五上午9301130（节假日除外）。由本市场认定并公布品牌，符合国标GB14991998钢筋混凝土用热轧带肋钢筋规定的及上述约定条件的螺纹钢均可用于交货。交易商可以交易以上交易商品，也可以向本市场申请交易其它交易商品。左表各品种价格为为结算价，即某商品当日所有成交的加权平均价。综合结算价为当日所有商品所有成交的加权平均价。比较为上海市场报价综合结算价。螺纹指数基期为2004年4月9日综合结算价3429元/吨，表格中数据为收市螺纹指数。查看螺纹指数、交易数据和历史行情，敬请登录HTTP/WWWEXSTEELCN/下载行情分析系统。上海钢材网周讯第62期第5页钢市点评【螺纹钢、线材一周行情综述】出其不意扑朔迷离文卢枫受重要基本面因素变动的影响本周上海斯迪尔电子交易市场螺纹钢行情呈现跌宕起伏的震荡走势，买卖双方对抗异常激烈，可谓寸土必争，各交货月份收盘与上周相比平均下跌了近30元/吨；全周累计成交量达395720吨，较上周增加25620吨；周五市场螺纹钢总订货量余额为248510吨，比上周增仓10415吨。本周四是L050721X的到期交货时间，其剩余未转让的订货量为17190吨，这便成为了实际最终交货数量。周一电子盘螺纹钢行情承接上周五的上涨势头继续大幅上攻，其中主力交易品种L051027X以3190元/吨跳空高开，快速向上突破3200元/吨整数关口，在冲击前期高点3240元/吨处遇阻回落，随后便在3200元/吨上方展开横向收敛型整理。正当人们期待买方主力如何进一步拓展上升空间的时候，周二行情却耍了个“回马枪”，L051027X以3165元/吨的价格大幅低开，封闭了周一的跳空缺口，经过短促的反弹之后，价格再次被打压下来，于是行情走势同周一形成了对应的反向重复，在3160元/吨上方窄幅波动。周三，市场在延续周二盘整走势且明显企稳之后，加之钢铁产业新政的公布和对周四沙钢调高出厂价格的预期，行情逐步展开向上运行，重新步入上升通道，这样在分时图表上构建出一个弧形圆底。周四，正如大家事前的预计，沙钢公布了7月下旬出厂价，螺纹钢价格上调120元/吨，而电子盘行情却没有作出积极的响应，L051027X除了开盘之初价格有所拉升，随后行情便在3220元/吨前沿来回小幅拉据，最终以“十”字星日K线报收。回顾这段上涨行情（以市场主力交易品种L051027X为例）从7月12日的低点3040元/吨启动到本周四一共七个交易日，最大升幅接近200元/吨，而订货量规模却由原先的12万批急剧增加到了26万批，盘面显示买方主力明显大举入市，并且量价配比呈正相关，上涨动能较为充沛（见图）。然而正当买方主力将卖方逼入悬崖边上的时候，天降神兵，北京时间21日19时，中国人民银行宣布，经国务院批准，自2005年7月21日起，中国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，人民币汇率不再盯住单一美元。与此同时，美元对人民币交易价格调整为1美元兑811元人民币。这样期盼以久的人民币升值的问题终于水落石出。受此影响电子盘周五开市之后，价格大幅跳低开盘，L051027X以3180元/吨跳空40元/吨低开，之后快速下探到3110元/吨，正好触及20日均线行情出现反弹，在剩余的交易时间里行情走势呈现震荡盘下的特征，最后报收于3147元/吨。由于受到突发消息的干扰，原先市场的行情运行格局被打乱了，汇率变动这一重大政策对于钢材价格的影响效应和程度，市场众说纷纭，观点不一，后市市场这只“无形之手”将会通过充分的交易来融合汇总所有这一切，从而给出一个明确的结论。经过两年多的酝酿，旨在保障我国钢铁产业健康发展的首个国家钢铁产业政策钢铁产业发展政策20日由国家发展和改革委员会正式颁布。由发展改革委会同有关部门制定的钢铁产业发展政策共九章四十条，包括政策目标、产业发展规划、产业布局调整、产业技术政策、企业组织结构调整、投资管理、原材料政策、钢材节约使用、其它等内容。政策中突出强调要提高钢铁行业的准入门槛和产业的集中度、控制总量规模以及提升产品档次，这在战略上将我国的钢铁产业规划为由原先的数量型向质量型转变，这种结构规模的转变有助于调节市场供求关系失衡的趋向。国务院发展研究中心副主任刘世锦指出，钢铁行业超常规增长和暴利的“好日子”已经结束，现在开始进入平稳增长阶段，今后几年，会一直保持比其他行业更快一点的发展速度。这一阶段中，钢铁行业平均利润率会下降，钢铁企业两极分化，真正的优秀企业开始显现出来，迎来新的扩张机会。中国钢铁工业协会顾问吴溪淳也认为，2002年4月开始的钢铁行业36个月的上涨周期已经走完，供求关系发生改变，钢铁价格出现回落，以后会继续在价格涨涨落落中不断寻求供求平衡。信息咨询热线02165171114上海钢材网周讯第62期第6页仅代表个人观点，据此操作，后果自负。（WWWEXSTEELCN）分析文章备受各界关注的钢铁产业发展政策今日正式向社会公布。经济日报在10版全文独家予以刊发。4月20日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过了钢铁产业发展政策。据介绍，制定并公布钢铁产业发展政策，其目的是引导社会各界通过结构调整全面提升钢铁行业的竞争力，促进我国钢铁行业的持续健康发展。经济日报钢铁产业发展政策编者按4月20日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过了钢铁产业发展政策。钢铁产业发展政策是指导钢铁工业发展的纲领性文件，其目的是通过结构调整全面提升钢铁行业的竞争力，促进钢铁行业的持续健康发展，抑制盲目投资。本报今天独家全文刊登这一政策，以飨读者。钢铁产业是国民经济的重要基础产业，是实现工业化的支撑产业，是技术、资金、资源、能源密集型产业，钢铁产业的发展需要综合平衡各种外部条件。我国是一个发展中大国，在经济发展的相当长时期内钢铁需求较大，产量已多年居世界第一，但钢铁产业的技术水平和物耗与国际先进水平相比还有差距，今后发展重点是技术升级和结构调整。为提高钢铁工业整体技术水平，推进结构调整，改善产业布局，发展循环经济，降低物耗能耗，重视环境保护，提高企业综合竞争力，实现产业升级，把钢铁产业发展成在数量、质量、品种上基本满足国民经济和社会发展需求，具有国际竞争力的产业，依据有关法律法规和钢铁行业面临的国内外形势，制定钢铁产业发展政策，以指导钢铁产业的健康发展。第一章政策目标第一条根据我国经济社会发展需要和资源、能源及环保状况，钢铁生产能力保持合理规模，具体规模可在规划中解决。钢铁综合竞争能力达到国际先进水平，使我国成为世界钢铁生产的大国和具有竞争力的强国。第二条通过产品结构调整，到2010年，我国钢铁产品优良品率有大幅度提高，多数产品基本满足建筑、机械、化工、汽车、家电、船舶、交通、铁路、军工以及新兴产业等国民经济大部分行业发展需要。第三条通过钢铁产业组织结构调整，实施兼并、重组，扩大具有比较优势的骨干企业集团规模，提高产业集中度。到2010年，钢铁冶炼企业数量较大幅度减少，国内排名前十位的钢铁企业集团钢产量占全国产量的比例达到50以上；2020年达到70以上。第四条通过钢铁产业布局调整，到2010年，布局不合理的局面得到改善；到2020年，形成与资源和能源供应、交通运输配置、市场供需、环境容量相适应的比较合理的产业布局。第五条按照可持续发展和循环经济理念，提高环境保护和资源综合利用水平，节能降耗。最大限度地提高废气、废水、废物的综合利用水平，力争实现“零排放”，建立循环型钢铁工厂。钢铁企业必须发展余热、余能回收发电，500万吨以上规模的钢铁联合企业，要努力做到电力自供有余，实现外供。2005年，全行业吨钢综合能耗降到076吨标煤、吨钢可比能耗070吨标煤、吨钢耗新水12吨以下；2010年分别降到073吨标煤、0685吨标煤、8吨以下；2020年分别降到07吨标煤、064吨标煤、6吨以下。即今后十年，钢铁工业在水资源消耗总量减少和能源消耗总量增加不多的前提下实现总量适度发展。第六条在2005年底以前，所有钢铁企业排放的污染物符合国家和地方规定的标准，主要污染物排放总量应符合地方环保部门核定的控制指标。第二章产业发展规划第七条国家通过钢铁产业发展政策和中长期发展规划指导行业健康、持续、协调发展。钢铁产业中长期发展规划由国家发展和改革委员会会同有关部门制定。第八条2003年钢产量超过500万吨的企业集团可以根据信息咨询热线02165171114钢铁产业发展政策今日正式公布来源经济日报上海钢材网周讯第62期第7页国家钢铁产业中长期发展规划和所在城市的总体规划，制定本集团规划，经国务院或国家发展和改革委员会进行必要衔接平衡后批准执行。规划内的具体建设项目国家发展和改革委员会不再审批或核准，由企业办理土地、环保、安全、信贷等审批手续后自行组织实施，并按规定报国家发展和改革委员会备案。第九条其它钢铁企业的发展也必须符合钢铁产业发展政策和钢铁工业中长期发展规划的要求。第三章产业布局调整第十条钢铁产业布局调整要综合考虑矿产资源、能源、水资源、交通运输、环境容量、市场分布和利用国外资源等条件。钢铁产业布局调整，原则上不再单独建设新的钢铁联合企业、独立炼铁厂、炼钢厂，不提倡建设独立轧钢厂，必须依托有条件的现有企业，结合兼并、搬迁，在水资源、原料、运输、市场消费等具有比较优势的地区进行改造和扩建。新增生产能力要和淘汰落后生产能力相结合，原则上不再大幅度扩大钢铁生产能力。重要环境保护区、严重缺水地区、大城市市区，不再扩建钢铁冶炼生产能力，区域内现有企业要结合组织结构、装备结构、产品结构调整，实施压产、搬迁，满足环境保护和资源节约的要求。第十一条从矿石、能源、资源、水资源、运输条件和国内外市场考虑，大型钢铁企业应主要分布在沿海地区。内陆地区钢铁企业应结合本地市场和矿石资源状况，以矿定产，不谋求生产规模的扩大，以可持续生产为主要考虑因素。东北的鞍山本溪地区有比较丰富的铁矿资源，临近煤炭产地，有一定水资源条件，根据振兴东北老工业基地发展战略，该区域内现有钢铁企业要按照联合重组和建设精品基地的要求，淘汰落后生产能力，建设具有国际竞争力的大型企业集团。华北地区水资源短缺，产能低水平过剩，应根据环保生态要求，重点搞好结构调整，兼并重组，严格控制生产厂点继续增多和生产能力扩张。对首钢实施搬迁，与河北省钢铁工业进行重组。华东地区钢材市场潜力大，但钢铁企业布局过于密集，区域内具有比较优势的大型骨干企业可结合组织结构和产品结构调整，提高生产集中度和国际竞争能力。中南地区水资源丰富，水运便利，东南沿海地区应充分利用深水良港条件，结合产业重组和城市钢厂的搬迁，建设大型钢铁联合企业。西南地区水资源丰富，攀枝花西昌地区铁矿和煤炭资源储量大，但交通不便，现有重点骨干企业要提高装备水平，调整品种结构，发展高附加值产品，以矿石可持续供应能力确定产量，不追求数量的增加。西北地区铁矿石和水资源短缺，现有骨干企业应以满足本地区经济发展需求为主，不追求生产规模扩大，积极利用周边国家矿产资源。第四章产业技术政策第十二条为确保钢铁工业产业升级和实现可持续发展，防止低水平重复建设，对钢铁工业装备水平和技术经济指标准入条件规定如下，现有企业要通过技术改造努力达标建设烧结机使用面积180平方米及以上；焦炉炭化室高度6米及以上；高炉有效容积1000立方米及以上；转炉公称容量120吨及以上；电炉公称容量70吨及以上。沿海深水港地区建设钢铁项目，高炉有效容积要大于3000立方米；转炉公称容量大于200吨，钢生产规模800万吨及以上。钢铁联合企业技术经济指标达到吨钢综合能耗高炉流程低于07吨标煤，电炉流程低于04吨标煤，吨钢耗新水高炉流程低于6吨，电炉流程低于3吨，水循环利用率95以上。其它钢铁企业工序能耗指标要达到重点大中型钢铁企业平均水平。钢铁建设项目要节约用地，严格土地管理，有关部门要抓紧完成钢铁厂用地指标和建筑系数标准修订工作。第十三条所有生产企业必须达到国家和地方污染物排放标准，建设项目主要污染物排放总量控制指标要严格执行经批准的环境影响评价报告书表的规定，对超过核定的污染物排放指标和总量的，不准生产运行。新上项目高炉必须同步配套高炉余压发电装置和煤粉喷吹装置；焦炉必须同步配套干熄焦装置并匹配收尘装置和焦炉煤气脱硫装置；焦炉、高炉、转炉必须同步配套煤气回收装置；电炉必须配套烟尘回收装置。企业应根据发展循环经济的要求，建设污水和废渣综合处理系统，采用干熄焦，焦炉、高炉、转炉煤气回收和利用，煤气蒸汽联合循环发电，高炉余压发电、汽化冷却，烟气、粉尘、废渣等能源、资源回收再利用技术，提高能源利用效率、资源回收利用率和改善环境。第十四条加快培育钢铁工业自主创新能力，支持企业建立产品、技术开发和科研机构，提高开发创新能力，发展具有自主知识产权的工艺、装备技术和产品。支持企业跟踪、研究、开发和采用连铸薄带、熔融还原等钢铁生产流程前沿技术。第十五条企业应积极采用精料入炉、富氧喷煤、铁水预处理、大型高炉、转炉和超高功率电炉、炉外精炼、连铸、连轧、控轧、控冷等先进工艺技术和装备。上海钢材网周讯第62期第8页第十六条支持和组织实施钢铁工业装备本地化，提高我国钢铁工业的重大技术装备研发、设计、制造水平。对于以国产新开发装备为依托建设的钢铁重大项目，国家给予税收、贴息、科研经费等政策支持。第十七条加快淘汰并禁止新建土烧结、土焦含改良焦、化铁炼钢、热烧结矿、容积300立方米及以下高炉专业铸铁管厂除外、公称容量20吨及以下转炉、公称容量20吨及以下电炉机械铸造和生产高合金钢产品除外、叠轧薄板轧机、普钢初轧机及开坯用中型轧机、三辊劳特式中板轧机、复二重式线材轧机、横列式小型轧机、热轧窄带钢轧机、直径76毫米以下热轧无缝管机组、中频感应炉等落后工艺技术装备。钢铁产业必须严格遵守国家适时修订的工商领域制止重复建设目录、淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录，或依照环保法规要求，淘汰落后工艺、产品和技术。第十八条进口技术和装备政策鼓励企业采用国产设备和技术，减少进口。对国内不能生产或不能满足需求而必须引进的装备和技术，要先进实用。对今后量大面广的装备要组织实施本地化生产。禁止企业采用国内外淘汰的落后二手钢铁生产设备。第十九条特钢企业要向集团化、专业化方向发展，鼓励采用以废钢为原料的短流程工艺，不支持特钢企业采用电炉配消耗高、污染重的小高炉工艺流程。鼓励特钢企业研发生产国内需求的军工、轴承、齿轮、工模具、耐热、耐冷、耐腐蚀等特种钢材，提高产品质量和技术水平。第五章企业组织结构调整第二十条支持钢铁企业向集团化方向发展，通过强强联合、兼并重组、互相持股等方式进行战略重组，减少钢铁生产企业数量，实现钢铁工业组织结构调整、优化和产业升级。支持和鼓励有条件的大型企业集团，进行跨地区的联合重组，到2010年，形成两个3000万吨级，若干个千万吨级的具有国际竞争力的特大型企业集团。大型钢铁企业均要进行股份制改造并支持其公开上市，鼓励包括民营资本在内的各类社会资本通过参股、兼并等方式重组现有钢铁企业，推进资本结构调整和机制创新。第二十一条国家支持具备条件的联合重组的大型钢铁联合企业通过结构调整和产业升级适当扩大生产规模，提高集约化生产度，并在主辅分离、人员分流、社会保障等方面给予政策支持。第六章投资管理第二十二条国家对各类经济类型的投资主体投资国内钢铁行业和国内企业投资境外钢铁领域的经济活动实行必要的管理，投资钢铁项目需按规定报国家发展和改革委员会审批或核准。第二十三条建设炼铁、炼钢、轧钢等项目，企业自有资本金比例必须达到40及以上。建设钢铁项目除满足环保生态、安全生产等国家法律法规要求外，企业还必须具备较强的资金实力、先进的技术和管理能力，以及健全的市场营销网络，水资源、矿石原料、煤炭和电力能源、运输等外部条件要稳定可靠和基本落实。钢铁企业跨地区投资建设钢铁联合企业项目，普钢企业上年钢产量必须达到500万吨及以上，特钢企业产量达到50万吨及以上。非钢铁企业投资钢铁联合企业项目的，必须具有资金实力和较高的公信度，必须对企业注册资本进行验资，银行提供资信证明，会计事务所提供业绩报告，有条件的通过招标方式选择项目业主。境外钢铁企业投资中国钢铁工业，须具有钢铁自主知识产权技术，其上年普通钢产量必须达到1000万吨以上或高合金特殊钢产量达到100万吨。投资中国钢铁工业的境外非钢铁企业，必须具有强大的资金实力和较高的公信度，提供银行、会计事务所出具的验资和企业业绩证明。境外企业投资国内钢铁行业，必须结合国内现有钢铁企业的改造和搬迁实施，不布新点。外商投资我国钢铁行业，原则上不允许外商控股。第二十四条对不符合本产业发展政策和未经审批或违规审批的项目，国土资源部门不予办理土地使用手续，工商管理部门不予登记，商务管理部门不批准合同和章程，金融机构不提供贷款和其它形式的授信支持，海关不予办理免税进口设备手续，质检部门不予颁发生产许可证，环保部门不予审批项目环境影响评价文件和不予发放排污许可证。第二十五条各金融机构向炼铁、炼钢、轧钢项目发放中长期固定资产投资贷款，要符合钢铁产业发展政策，加强风险管理，向新增能力的炼铁、炼钢、轧钢项目发放固定资产投资贷款需要项目单位提供国家发展和改革委员会出具的相应的项目批复、核准或备案文件。第二十六条企业申请首次公开发行股票或在证券市场融资，募集资金投向于钢铁行业，必须符合钢铁产业发展政策，并需向证券监管部门提供由国家发展和改革委员会出具的募集资金投向的文件。第二十七条国家鼓励钢铁生产和设备制造企业采用工贸或技贸结合的方式出口国内有优势的技术和冶金成套设备，并在出口信贷等方面给予支持。第七章原材料政策第二十八条矿产资源属国家所有。国家鼓励大型钢铁企上海钢材网周讯第62期第9页业进行铁矿等资源勘探开发，矿山开采必须依法取得采矿许可证。储量5000万吨及以上铁矿资源的开采建设项目必须经国家发展和改革委员会核准或审批，同时做好矿山规划、安全生产以及土地复垦、水土保持、地下矿井回填等环境保护工作，禁止乱采滥挖行为。未经合法审批手续乱采滥挖的，国土资源部门要收回采矿权，停止非法开采行为。第二十九条根据我国富矿少、贫矿多的资源现状，国家鼓励企业发展低品位矿采选技术，充分利用国内贫矿资源。国土资源部门要加大矿产资源勘探力度，保护矿产资源，对滥采乱挖行为，要给予必要处罚和进行整顿。第三十条按照优势互补、互利双赢的原则，加强与境外矿产资源国际合作。支持有条件的大型骨干企业集团到境外采用独资、合资、合作、购买矿产资源等方式建立铁矿、铬矿、锰矿、镍矿、废钢及炼焦煤等生产供应基地。沿海地区企业所需的矿石、焦炭等重要原辅材料，国家鼓励依靠海外市场解决。钢铁协会要搞好行业自律和协调，稳定国内外原料市场。国内多家企业对境外资源造成恶性竞争时，国家可采取行政协调方式，进行联合或确定一家企业进行投资，避免恶性竞争。企业应服从国家行政协调。限制出口能耗高、污染大的焦炭、铁合金、生铁、废钢、钢坯锭等初级加工产品，降低或取消对这些产品的出口退税。第八章钢材节约使用第三十一条全社会要树立节约使用钢材意识，科学使用，鼓励用可再生材料替代和废钢材回收，减少钢材使用数量。第三十二条建设部门要适时组织修订和完善建筑钢材使用设计规范和标准，在确保安全的情况下，降低钢材使用系数。设计部门要严格按照设计规范和标准进行设计，把研发的经济、节约型产品及时纳入标准设计。第三十三条鼓励研究、开发和使用高性能、低成本、低消耗的新型材料，替代钢材。第三十四条鼓励钢铁企业生产高强度钢材和耐腐蚀钢材，提高钢材强度和使用寿命，降低钢材使用数量。通过推广级400MPA及以上级别热轧带肋钢筋、各类用途的高强度钢板、H型钢等钢材品种，降低钢材消耗。开发应用抗硫化氢、抗二氧化碳腐蚀的油井管和管线钢板、耐大气腐蚀钢板和型钢、耐火钢等产品，提高钢材的耐腐蚀性和钢材使用寿命。第三十五条随着市场保有钢铁产品数量增加和废钢回收量增加，逐渐减少铁矿石比例和增加废钢比重。第九章其它第三十六条咨询、设计、施工单位从事钢铁业活动，必须遵守本产业政策。相关行业协会要建立自律机制，互相监督。违反本产业政策规定的，由国家发展和改革委员会、建设部、工商管理总局等有关部门根据规定对责任人、责任单位进行处罚。本产业发展政策是对钢铁行业的基本要求，各有关部门和行业协会可根据本产业政策制定和修订有关技术规范和相关标准。第三十七条规范市场秩序，维护市场稳定。鼓励钢铁企业与用户建立长期战略联盟，稳定供需关系，提高钢材加工配送能力，延伸钢铁企业服务。第三十八条发挥行业协会的作用，行业协会要建立和完善钢铁市场供求、生产能力、技术经济指标等方面信息定期发布制度和行业预警制度，向政府行政部门及时反映行业动向和提出政策建议，协调行业发展的重大事项，加强行业自律，引导企业的发展。第三十九条本产业政策由国务院授权发布，各政府行政管理部门都应遵守。对违反本产业发展政策的建设单位和行政单位，各级监察、投资、土地、工商、税务、质检、环保、商务、金融、证券监管等部门要追究其责任。第四十条钢铁产业发展政策，由国家发展和改革委员会组织有关部门制定、修订报国务院批准，并监督执行。注1、本产业发展政策所称钢铁产业的范围包括铁矿、锰矿、铬矿采选，烧结、焦化、铁合金、炭素制品、耐火材料、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品等各工艺及相关配套工艺。2、跨地区投资指跨国、跨省、自治区、直辖市。3、境外企业包括国外和在香港、澳门、台湾地区注册的企业。（WWWEXSTEELCN）封面新闻上海钢材网周讯第62期第10页六比二大获全胜十六强出线在望文张婷婷虽是艳阳高照、酷暑难当，然“上海钢材网交易商俱乐部”足球队队员个个神情高涨，积极应战周六举行的首届青年报“小林HOUSE杯”企业足球友谊邀请赛第二场比赛，此次“上海钢材网交易商俱乐部”对决首场失利的“上远义齿”队。料到对方求胜心切，“上海钢材网交易商俱乐部”教练制定出防守反攻的作战策略。上半场15分钟16号杨青熠一脚大力远射，首先攻破对方球门。为此，对方发起了更为强烈的进攻，在拼抢过程中，9号罗浩不慎受伤。之后上海钢材网队员越战越勇，组织了多次进攻，先后由包栗铭进1球，杨青熠再进1球，包栗铭再进1球，樊杰进1球，张兴进1球，最后以6个进球大获全胜。这样，“上海钢材网交易商俱乐部”以一平一胜的优良成绩向十六强挺进。（WWWEXSTEELCN）钢铁产业应防止总量盲目扩张访国家发改委主任马凯来源新华网3月30日，国务院召开常务会议专门讨论审议钢铁工业中长期发展规划和新的钢铁产业发展政策。4月20日，国务院再次召开常务会议，对钢铁工业中长期发展规划和钢铁产业发展政策进行审议，原则通过了这两个文件。钢铁工业是国民经济的重要基础产业。即将出台的钢铁产业发展政策是适应钢铁工业发展形势变化和市场要求，指导钢铁工业通过技术进步、结构调整、合理布局、体制创新、转变增长方式，最终实现钢铁大国向钢铁强国转变的一个指导性文件。而发展循环经济是新的钢铁产业发展政策一个重要的内容，也是促进钢铁工业实现可持续发展、实现从钢铁大国向钢铁强国转变的重要途径。当前，我国的钢铁产业产能究竟多大，钢铁行业投资调控是否将继续趋紧钢铁产业今后的发展趋势如何钢铁产业发展政策对行业发展提出了哪些要求国家发改委主任马凯对此作出了全面的解析。合理调控钢铁行业投资记者保持合理的生产规模和适度的增长速度，避免钢铁行业大起大落，是钢铁产业健康和可持续发展的一个重要前提，也是制定发展规划和产业政策的一个重要内容。未来我国钢铁工业发展趋势如何马凯我国钢铁行业的发展经历了一个不平凡的历程。改革开放以来，我国钢铁行业取得了举世瞩目的成绩。钢产量建国初期只有158万吨，1996年突破了1亿吨，2003年又突破2亿吨，2004年达到了272亿吨，预计今年可能要超过3亿吨，并且已经连续9年居世界第一，钢铁工业为国民经济发展做出了重要贡献。从历史和未来看，随着国民经济持续快速发展，我国钢铁需求在今后一个时期仍将继续保持稳定增长的态势。美国、日本等发达国家的经验表明，一个国家钢铁消费呈倒“U”字型的发展趋势。在工业化过程中，钢铁消费量不断增加，呈上升态势；达到高峰期后，将持续一段需求旺盛时期；进入后工业化阶段，钢铁需求量将逐步下降，进入稳定期。从历史经验看，钢铁消费达到饱和要具备三个条件一是已经基本实现工业化，二是人均国内生产总值要达到35006000美元，三是第三产业的比重一般超过60。从我国情况看，当前正处于工业化中期，人均国内生产总值刚刚超过1000美元，第三产业的比重只有318。我国建筑材料与发达国家国情有很多不同，加拿大、美国等国很大一部分使用木材，而我国人均占有森林面积小，现在连农村盖房也大量使用钢材，在这种情况下钢消费量要比其他国家多一些。随着我国居民消费结构的升级，工业化、城镇化的加快，今后一个时期，对钢铁产品的需求还会进一步增加，钢铁工业还要发展，这是总的趋势。记者我国钢铁工业在保持快速发展的同时，还存在哪些问题现在我国的钢铁产能是否已经远远超过了市场需求马凯近几年来我国钢铁工业在快速发展中，也出现了一些盲目扩张的问题，而且是低水平盲目扩张。一是钢铁行业投资增长过猛。2003年钢铁工业完成投资1453亿元，同比增长了96；2004年一季度，投资又增长了上海钢材网周讯第62期第11页1072。经过一年多的宏观调控，目前钢铁行业投资已经明显回落。今年一季度钢铁投资完成332亿元，同比下降了14，但这种下降是在去年同期增幅高达107高水平上的一种下降，总的看规模还是不小。二是钢铁产能过大。2003年底我国钢铁工业已经形成了31亿吨生产能力；2004年实际投产了5000万吨，到年底生产能力达到36亿吨；今年还将形成5000万吨的能力，到年底预计生产能力要达到4亿多吨。这样大的产能不但超过当期需求，而且超过了预期需求。通过和钢铁协会很多专家共同测算，钢铁消耗的拐点可能是在2015年，而现在高峰期的产能已超过了2015年的预期需求。特别值得注意的是，这些产能中低水平生产能力占相当比重，落后的30吨以下小转炉仍有8000万吨的产能。目前钢铁产能扩张的势头依然强劲。今年一季度，全国钢产量77786万吨，增幅高达238，其中3月份平均日产钢918万吨，按此水平，全年产量可达到33亿吨。从总量来看，钢铁行业如果不进行适时适度的调控，任其投资和产能扩张下去，一旦市场发生变化，很多钢铁企业就会陷入经营困境，一些企业要倒闭，一批工人要下岗，银行呆坏账也会大量增加，对国民经济全局，对社会稳定都会带来严重影响。社会上有一种观点认为，钢铁产能大了没什么关系，国内市场容纳不了，还可以出口占领国际市场。这就涉及我国发展思路和钢铁工业定位的问题。我国能源紧张，铁矿石资源也不丰富，而钢铁行业属于高耗能、污染重、运输量大的产业，如果大量出口钢材，就相当于输出大量资源，留下污染，不符合走新型工业化道路的要求。因此，综合考虑我国资源、能源供应和环境承受能力等因素，钢铁工业发展定位应以满足国内市场需求为主，钢铁产品的进出口主要针对一些品种进行调剂。这一定位客观上就要求我们必须按照国内市场需求为主，合理调控钢铁行业的生产规模。当前防止总量上的盲目扩张，仍然是贯彻钢铁产业发展政策的一个重要内容。记者经过近两年的宏观调控，钢铁行业盲目扩张势头已经得到明显遏制，是否还有对钢铁行业加大调控力度的必要马凯加强和改善钢铁行业的宏观调控，促进钢铁行业健康发展仍是当前国家宏观调控的一项重点任务。一是合理控制总量。经过近两年的宏观调控，钢铁行业盲目扩张势头虽已得到明显遏制，但基础还不牢，特别是由于全社会固定资产投资反弹的压力还很大，也使得钢材需求仍然比较旺盛，价格居高不下，钢铁产业客观上存在再度盲目扩张的压力。一些中小型钢铁企业不顾条件，借淘汰落后装备名义扩大产能。不少内地大型钢铁企业希望到沿海地区发展，以降低成本。外资企业特别是一些跨国公司纷纷要到我国投资建厂，以提高市场占有率，进而左右我国钢铁市场。目前我国钢铁产业已经形成很大能力，继续扩张的压力也非常大。因此，宏观调控首先是要保持钢铁行业合理的规模，防止盲目扩能，努力使钢铁工业在数量、质量、品种上基本满足国民经济和社会发展需求，满足市场需要，避免大起之后出现大落。二是着力调整结构。按照产业政策的要求和“有保有压”的原则，抓住机遇，搞好结构调整和产业升级。继续严格准入标准，强化对新上钢铁项目在土地和环保等方面的核准，促进钢铁工业的发展真正走上着力转变增长方式、优化结构的轨道。在加强对国内大中型企业的引导、防止新一轮不顾条件扩能的同时，也要防止国外大型钢铁企业把高消耗、高污染项目向我国转移。三是适度调控出口。由于国内生产能力过大，市场容量有限，钢材等高耗能、高污染和资源性产品的出口明显增加。2004年我国出口钢坯6058万吨，出口钢材1423万吨，分别比上年增长3121和104；今年一季度出口钢坯286万吨和钢材519万吨，分别比上年同期增长9706和2191，钢材等高耗能、高污染和资源性产品的大量出口，进一步加剧了煤电油运紧张的矛盾和资源环境的压力。要转变贸易增长方式，对于高耗能、高污染、高消耗资源的焦炭、铁合金、生铁、废钢、钢坯（锭）等初级加工产品出口，采取措施有步骤地予以限制。去年以来，国家已相继取消了焦煤、焦炭、铁合金、电解铝、钢坯、钢锭、黄磷、电石和尿素等产品的出口退税政策，并对电解铝和尿素等加征暂定出口关税。最近，国家发改委会同六部门研究提出了进一步限制“高耗能、高污染、资源性”产品出口的措施，已经国务院批准，内容包括将某些“三高”产品列入加工贸易禁止类目录，停止批准新的加工贸易合同，有的产品要适当降低出口退税率，有些还要逐步加征出口关税。这些措施正在陆续出台。这些政策可能对某些钢铁产品出口多的企业眼前经济效益产生一些影响，但从长远看，符合钢铁行业健康发展和可持续发展的要求，也是国情的基本要求。四是防止钢材价格过度上涨。今年，钢材价格总体处于全面上涨态势。3月底，钢材综合价格指数为13858点，平均价格为5767元/吨，比去年末上涨了557元/吨，比2月底上涨了225/吨，其中建筑用钢材价格接近去年最高峰3月份的水平，冷轧板、热轧板价格是近几年来最高价格水平。前一阶段钢材价格的过度上涨，有固定资产投资需求旺盛拉动的影响，也有煤炭、电力、运输、铁矿石涨价导致的成本的影响，也有借进口铁矿石价格上涨进行炒作的影响。3月20日国务院强调继续加强对钢铁行业的宏观调控，进入4月份上海钢材网周讯第62期第12页钢材价格开始逐步回落。促进钢铁企业走联合重组之路记者促进钢铁企业联合重组，提高产业集中度，是增强钢铁产业国际竞争力、节约社会成本、优化资源配置的战略举措。即将出台的钢铁产业发展政策对企业联合重组提出了哪些明确要求马凯近年来，随着经济全球化的发展，跨国公司兼并重组、构建战略联盟的步伐加快，力图通过规模扩张和提高市场占有率来强化竞争力，这一趋势非常明显。未完待续（WWWEXSTEELCN）上接4页各地市场一周报价热卷301500MMC（人民币元/吨）日期北京广州杭州南京上海沈阳天津武汉西安郑州重庆200571836303700385036803800385038003680362038003850200571937503700385036803800385038003680362038003850200572037503700375036503800390037503680380038003850200572137003700375036503800390037503680380037303850200572237003700375036503800390037503680380037303850终结大炼钢铁迎接钢铁强国来源新华网在对钢铁行业进行了一系列的宏观调控后，我国建国以来第一个真正意义上的钢铁产业政策也浮出水面，从产业技术政策、产业规划政策、布局调整政策、企业组织结构政策、行业准入政策和贸易政策等各个方面，对钢铁行业进行了行政法规的限制。工业化一直是中国的梦想，而大炼钢铁也在半个多世纪以来成为工业化之路的象征。建国初期，钢产量只有158万吨，从上世纪50年代起，中国的钢铁业就在“赶美超英”的口号下“跨越式”地前进着，大炼钢铁成为中国奋力实现工业化的代名词，但历史也告诉我们，大炼钢铁也是不顾经济规律一哄而上的代名词。上世纪80年代，中国钢产量平均年增长率还只有582，90年代为699，而20002004年的四年间，平均增长率就高达2071，成为世界钢铁生产第一大国。2003年，中国的钢铁产量就突破了2亿吨，成为世界上唯一年产钢超过2亿吨的国家。在为中国所取得的骄人成绩感到自豪的同时，从经济决策部门到产业界已经意识到，中国钢铁业的深层矛盾已经日益凸现。首先是产量与需求的矛盾。根据钢铁工业协会的预测，今年国内还将形成5000万吨的能力，到年底预计生产能力要达到4亿多吨。这样大的产能不但超过了当期需求，而且也已经超过了预期的需求。根据中国钢铁协会和众多专家的测算，钢铁消耗的拐点可能是在2015年，而现在高峰期的产能已经超过了2015年的预期需求。特别值得注意的是，这些产能中低水平生产能力占相当的比重，落后的30吨以下的小转炉仍有8000万吨的产能。目前，钢铁产能扩张的势头依然强劲。今年一季度，全国钢产量77786万吨，增幅仍高达238，而国外钢厂却因为需求的减少和价格的下降而纷纷减产，世界钢材产量的增长几乎全在中国。钢铁行业如果不进行适时适度的调控，任其投资和产能扩张下去，一旦市场发生变化，很多钢铁企业就会陷入经营困境，一些企业要倒闭，一批工人要下岗，银行呆坏账也会大量增加，对国民经济全局，对社会稳定都会带来严重影响。今年4月开始的一轮钢价暴跌，已经使90的长材生产企业面临亏损的境地。其次是膨胀的产量与原材料、资源严重短缺的矛盾，使我们日益脆弱的环境更加难以承受。社会上有这样一种观点，认为钢铁产能大了没什么关系，国内市场容纳不了，还可以出口占领国际市场，从去年9月开始我国成为钢材的净出口国就已经说明了这种趋势。然而，如果大量出口钢材，就相当于输出大量资源，把污染留给自己。自2004年以来，我国的铁矿石进口量在以每年50的速产业政策出台上海钢材网周讯第62期第13页度递增，进口量达到了全世界新增产能的三分之二以上。今年国际铁矿石价格谈判，我国钢铁企业不得不被迫接受715的涨价幅度，也正暴露了我钢铁工业严重依赖外界铁矿石资源的弱点。另外，焦炭能源本来是我国的优势项目，但是由于钢铁行业产能增加，使得焦炭能源出现了严重紧缺，而焦炭生产的原料正是不可再生的煤炭资源。由于炼焦煤资源紧张，相当一部分焦化企业纷纷开发建设煤矿。少数企业炒卖探矿和采矿权，扰乱了正常的煤炭开发秩序，造成了炼焦煤资源的极大浪费和对环境的严重破坏。与焦炭资源问题同样凸现的还有水资源日益紧张的问题。目前我国钢铁用水的需求是整个国家用水需求的10以上，北方严重缺水地区的钢产量占全国总量50以上，因为钢铁发展的不平衡，在这些地区，可持续使用的水资源量不到过去的30，造成的危害不可估量。最后，盲目的低水平扩张也导致了产品结构的不合理。我国是产钢大国，但不是钢铁强国，一个重要的特征就是产品结构不合理，高技术含量和高附加值产品不能自给，产品质量不高，代表钢铁工业技术水平和钢材消费层次的板带比低。工业发达国家的板带比一般超过60，而我国只有337。我国需要的大量高附加值产品还需要进口。而国外已停止使用的二级螺纹钢目前在国内却还大量使用。产品结构的不合理，与各路资源进军钢铁业、尤其是低附加值的建筑钢材生产有很大关系。做鞋子的、做帽子的、甚至炒房产的人都纷纷跑来做钢铁，而投资的往往又是投入少但风险大的长材企业。因此，结构调整、发展高端产品就应该与总量的控制和企业重组结合在一起。当然，我国仍处在加快工业化、城镇化阶段，对钢铁产品的需求还会增加，钢铁工业还要发展，这是总的趋势。新政策的出台，不是为了限制钢铁行业，而是为了缓和矛盾减少压力，通过严格的行业准入条件等一系列规范约束，将中国钢铁工业的发展置于一个相对有序的环境之中。因此，我们需要以一种更加合理的，更加符合科学发展观的产业政策去引导我们的钢铁工业健康、可持续地发展。（WWWEXSTEELCN）发展委工业司司长刘铁男就钢铁产业发展政策答记者问来源新华社日前，国家发展改革委工业司司长刘铁男就钢铁产业发展政策回答了记者提问。一、在国家出台了一系列对钢铁行业的宏观调控政策后，为什么还要制定并颁布钢铁产业发展政策，它的出台有什么重大意义能否有效抑制钢铁产业盲目投资答钢铁工业是国民经济的重要基础产业。改革开放以来，我国钢铁工业取得了长足发展，已成为世界上最大的钢铁生产和消费国，为国民经济持续、稳定、健康发展做出了重要贡献。但是，近几年来，钢铁工业发展中也出现了诸多问题，主要表现在生产力布局不合理，产业集中度低，产品结构矛盾突出，技术创新能力不强，低水平能力过大等。有些问题还相当严重，制约着我国钢铁工业的进一步发展，已到了非解决不可的地步。针对钢铁工业发展过程中出现的问题，国家从2003年下半年开始，相继出台了一系列宏观调控政策，并取得了明显成效。如国务院办公厅下发了国务院办公厅转发发展改革委等部门关于制止钢铁电解铝水泥行业盲目投资若干意见的通知国办发2003103号等，这次宏观调控政策与以往相比不同点是在实施总量调控的同时，实施“有保有压”，不搞“一刀切”，使之成为扎扎实实推进产业结构调整的重要举措。如在宏观调控中，国家发改委先后核准了宝钢、鞍钢、武钢、马钢、太钢等企业调整结构，增加品种的项目，其目的就是促进钢铁工业结构调整、产业升级和提高国际竞争力等。此次出台的钢铁产业发展政策把贯彻落实科学发展观，走新型工业化道路作为一条主线，是加强和改善宏观调控的重要依据和手段，它明确规定了鼓励什么，禁止什么，发展什么，对限制盲目增加产能和淘汰落后能力也有具体的要求。对于不符合产业发展政策和未经审批或违规审批的项目，土地管理部门不予办理土地使用手续，商务部门不予批准其合同和章程，工商、税务部门不予登记，质检部门不予颁发生产许可证。对于违反国家产业政策的责任者，还要追究其责任。不仅提出了行业准入门槛标准，也通过严把土地和银行信贷两个闸门来规范投资秩序，把管理的关口前移，这将有效地防止盲目投资和低水平扩张。此外，产业政策对钢铁产业布局调整、产业技术政策、企业组织结构调整、原材料、钢材节约使用等各个方面都有具体的规定，不仅明确了行业发展方向，规定了发展的原则性意见，而且有量化指上海钢材网周讯第62期第14页标和期限。可以预见，钢铁产业发展政策的颁布将会对钢铁产业和钢铁企业健康有序发展起到重要的指导作用，对强化全行业转变增长方式的紧迫感，促进结构调整，提高钢铁工业整体素质，实现钢铁大国向钢铁强国转变具有重要意义。二、钢铁产业发展政策把产品结构调整放在了重要位置，为什么钢铁产品结构调整的方向是什么答加快产品结构调整和提高产品质量是钢铁工业实现产业升级的基本着眼点。我国虽然是产钢大国，但不是钢铁强国，一个重要的特征就是产品结构不合理，高技术含量和高附加值产品自