制浆造纸技改项目环评大纲

毕业设计（论文）题目制浆造纸技改项目环评大纲摘要本大纲是依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护条例等各项法律法规和各项规章制度对某造纸项目环境影响评价大纲进行编制。在此大纲中，主要对该造纸项目做了项目概况，工程分析，环境现状调查与评价，环境影响识别和评价因子筛选，环境影响预测与评价，环境保护措施与对策，环境风险分析，环保投资估算与环境经济损益简要分析，环境监测与管理，公众参与，评价结论，提交成果，组织分工与工作进度安排，评价工作经费等环评工作。综合各项工作，以此开展制浆造纸技改项目环境影响评价报告书的编制工作。关键词环境风险分析，环境影响预测与评价，环境现状调查与评价，环境保护措施与对策ABSTRACTTHISREPORTISBASEDON“THEPEOPLESREPUBLICOFCHINAENVIRONMENTALPROTECTIONLAW,“THEPEOPLESREPUBLICOFCHINAONENVIRONMENTALIMPACTASSESSMENTLAW,“REGULATIONOFENVIRONMENTALPROTECTIONOFCONSTRUCTIONPROJECTS“ANDOTHERLAWSANDREGULATIONSONTHEENVIRONMENTALIMPACTASSESSMENTOUTLINEFORTHEPREPARATIONOFAPAPERPROJECTINTHISREPORTOUTLINE,THEMAINITEMSOFTECHNOLOGICALTRANSFORMATIONPROJECTOFPULPINGANDPAPERMAKINGDOFILATURE,ENGINEERINGANALYSIS,ENVIRONMENTPRESENTSITUATIONINVESTIGATIONANDEVALUATION,THEENVIRONMENTALIMPACTRECOGNITIONANDEVALUATIONFACTORSSCREENING,ENVIRONMENTALIMPACTPREDICTIONANDEVALUATION,ENVIRONMENTALPROTECTIONMEASURESANDCOUNTERMEASURES,ENVIRONMENTALRISKANALYSIS,THEENVIRONMENTALPROTECTIONINVESTMENTESTIMATIONANDTHEBRIEFANALYSISOFTHEPROFITSANDLOSSESOFTHEECONOMICENVIRONMENT,ENVIRONMENTALMONITORINGANDEVALUATIONCONCLUSION,SUBMITRESULTSMANAGEMENT,PUBLICPARTICIPATION,ANDORGANIZATIONALDIVISIONANDWORKSCHEDULES,EVALUATIONOFTHEFUNDSSUCHASEIACONCLUSIONCOMPREHENSIVETODEVELOPTHEENVIRONMENTALIMPACTASSESSMENTREPORTOFTECHNOLOGICALTRANSFORMATIONPROJECTOFPULPINGANDPAPERMAKINGKEYWORDSENVIRONMENTALRISKANALYSIS，ENVIRONMENTALIMPACTPREDICTIONANDEVALUATION，ENVIRONMENTALENVIRONMENTPRESENTSITUATIONINVESTIGATIONANDEVALUATION，PROTECTIONMEASURESANDCOUNTERMEASURES，ENVIRONMENTALIMPACTASSESSMENTOUTLINE目录第1章总则111任务由来112编制依据1121法律依据1122部门规章2123评价技术规范213环境影响评价的工作程序314评价工作总体构思及重点4141评价工作构思4142评价重点415评价原则416评价时段、级别、范围及因子5161评价时段5162评价级别5163评价范围6164评价主要因子617环境保护目标6171水环境7172环境空气7173声环境7174土地资源7175生物资源7176人群健康718评价内容与评价重点7181评价内容7182评价重点819评价方法和工作程序8191评价方法8192评价工作程序8193评价技术路线9第2章项目概况及工程分析1121项目概况11211项目名称、建设性质及地点11212地理位置与简介11213建设进度1122工程分析12221污染物分析12222环保措施方案分析13223产业政策符合性分析14224规范符合性分析14225选址选线合理性分析14第3章区域环境概况1631自然环境概况16311气候与气象16313土壤植被16314地表水1632社会环境概况16第4章环境影响因子识别和评价因子筛选1741环境影响因子识别目的与方法1742评价因子筛选1742环境影响因子识别17第5章专题设置与评价工作内容2051地表水环境影响预测与评价20511地表水污染源调查20512地表水环境质量现状监测与评价20513建设期地表水环境影响分析21514运营期地表水环境影响分析21515地表水环境污染控制措施2252大气环境影响预测与评价22521大气污染源调查22522环境空气质量现状监测与评价22523建设期大气环境影响分析23524运营期大气环境影响分析23525大气污染控制措施2353地下水环境影响预测与评价23531地下水环境影响评价主要内容23532地下水现状监测与评价23533地下水环境影响预测2454固体废物环境影响评价2455生态影响评价24551时段划分24552生态影响评价24553生态综合整治2556声环境影响预测与评价25561预测内容25562声环境质量现状监测26563建设期声环境影响分析26564运营期声环境影响分析26565影响评价及措施2757规划的主要污染防治措施概述27571废水27572废气27572固体废弃物27572噪声28第6章清洁生产与循环经济分析2961循环经济分析2962生产技术及产品特征指标2963污染物控制指标2964清洁生产分析29第7章环境风险影响评价3071环境风险评价等级和评价范围3072风险源识别3073源项分析3074风险影响分析3075风险管理3076社会环境影响分析3177环境风险预案基本内容31第8章公众参与3381公众参与调查的方式3382建设项目公众参与调查表的基本内容3383调查结果统计分析35第9章环境经济损益分析及污染物总量控制分析3691环保费用的确定3692环境经济损益分析3693污染物总量控制分析36第10章环境管理与环境监测计划及评价结论37101环境管理371011建设期环境管理371012运行期环境管理37102环境监测计划37103竣工环境保护措施验收一览表37104评价结论37第11章提交成果39第12章组织分工及工作安排42121组织分工42122工作进度安排42第13章评价工作经费43参考文献44致谢46诚信声明47第1章总则11任务由来开展建设项目环境影响评价的目的是在调查了解工程拟建地周围环境现状的基础上，对工程的环境影响进行预测和分析评价。从环境保护的角度出发，分析建设方案选择的合理性，论证污染防治方案的先进性、可靠性，提出工程施工期和运营期的环境保护对策建议，为环境管理部门和建设单位决策管理提供科学依据；结合公众参与，弥补环境影响评价可能出现的疏忽和遗漏，进而使拟建项目的规划、设计和环境管理更趋完善与合理，力求拟议项目的建设及运营在环境效益、社会效益和经济效益方面取得最优化的统一；促进长江中下游地区环境保护与建设、城市综合交通等方面共同、协调发展。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护条例等的有关规定和要求，为了对该制浆造纸技改项目有一个总体和全局性的把握，也为了全面地分析评价造纸基地对环境的影响及其环境承载能力项目需要进行环境影响评价，编制环境影响评价大纲和报告书，并报环保行政主管部门审批，为此项目所属单位委托我承担此次环境影响评价大纲的编制工作。12编制依据121法律依据（1）中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日施行）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月1日施行）；（3）中华人民共和国水土保持法（1991年6月29日施行）；（4）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005年4月1日施行）；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月1日施行）；（6）中华人民共和国大气污染防治法（2000年9月1日施行）；（7）中华人民共和国水污染防治法（2008年2月28日修订）；（8）中华人民共和国清洁生产促进法（2003年1月1日施行）；（9）中华人民共和国水法（2002年10月1日施行）；（10）中华人民共和国野生动物保护法（2004年8月28日修正）；（11）建设项目环境保护管理条例，国务院令第253号，1998年6月10日；（12）中华人民共和国水土保持法实施条例，国务院令第120号，1993年8月1日；（13）地质灾害防治条例，国务院令第394号，2004年3月1日施行；122部门规章（1）关于加强自然资源开发建设项目的生态管理的通知1994年12月21日；（2）关于加强生态保护工作的意见环发1997758号；（3）全国生态环境保护纲要国发200038号；（4）国家计委、国家环保总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知（计价格2002125号）；（5）关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知国家环保总局办公厅环办200325号；（6）关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见环发200424号；（7）关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知（环发200394号国家环保总局）；（8）环境影响评价公众参与暂行办法环发200628号；（9）关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发2005152号）；123评价技术规范（1）环境影响评价技术导则总纲（HJ/T212011）（2）环境影响评价技术导则非污染生态影响（HJ/T191997）（3）环境影响评价技术导则大气环境（HJ/T222008）（4）环境影响评价技术导则地表水环境（HJ/T2393）（5）环境影响评价技术导则声环境（HJ/T242009）（6）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T1692004）（7）中华人民共和国环境保护行业标准环境空气质量功能区划分原则与技术方法（HJ141996）；13环境影响评价的工作程序建设项目环境影响评价工作一般分为三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段，具体见图示第一阶段第二阶段第建设项目工程分析评价范围内的环境状况调查、监测与评价1、提出环境保护措施，进行技术经济论证2、给出可行性评价结论2、给出建设项目环境可行性的评价结论各环境要素环境影响预测与评价各专题影响分析与评价编制环境影响评价文件1、研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策标准及相关规划等2、依据相关规定确定环境影响评价文件类型2、依据相关规定确定环境影响评价文件类型1、研究相关技术文件和其他有关文件2、进行初步工程分析3、开展初步的环境状况调查环境影响评价委托制定工作方案1、明确评价重点和环境保护目标2、确定工作等级、评价范围和评价标准环境影响因素识别与评价因子筛选选公众参与三阶段14评价工作总体构思及重点141评价工作构思根据项目位置、性质，本次环境影响评价工作按照环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和环境影响评价技术导则的要求完成，按照已批准的国家、省、市的有关环境规划，城市总体规划的要求编制；并在环境影响评价的基础上，提出本建设项目污染防治和环境保护措施，从而为项目建设和管理提供科学依据。142评价重点根据工程的特点并结合本次评价的内容，评价重点以工程概况、工程分析、环境影响分析和污染防治、生态保护措施；减缓环境不利影响措施和污染防治对策为重点。15评价原则根据制浆造纸技改项目的生产工艺特点，结合当地政府的相关文件，评价以实现发展经济同时必须保护环境为指导思想，强调科学性、客观性与针对性、实用性的统一,在评价过程中遵循以下原则1（1）清洁生产从产品及原材料的清洁性及物耗、能耗、污染物产生量，分析技改项目的工艺先进性，是否符合清洁生产。（2）总量控制评价严格执行国家和地方环保法规标准，生产运营期主要污染物排放量必须满足当地环保局下达的总量控制要求。（3）达标排放根据技改项目特点，对项目的环保治理措施进行技术经济论证，并提出经济、实用、可行的环保治理措施及替代方案，确保项目实施后，排放的主要污染物浓度符合相应的国家排放标准要求。（4）以国务院253号令为准则，强调科学性、客观性和针对性，缩短评价周期，在充分利用现有可利用资料的基础上,进行必要的类比调研，提出科学、经济、合理、可行的环境污染防治措施和环境管理计划。16评价时段、级别、范围及因子161评价时段环境影响评价时段建设期、营运期。162评价级别（1）生态环境新建制浆造纸技改项目依托原厂建设于江边，拟建400万亩林基地，包括按树林220万亩、相思树林140万亩、松树林40万亩。其中改造现有林地200万亩50万亩砍伐后重新栽种按树和相思树；150万亩以现有按树林予以疏伐、除草、施肥并加以抚育以提高单产。新造浆纸林200万亩，分布在海拔500M以下、坡度小于25度的宜林地，整地采用机械带全垦，挖大穴，施基肥，造林方式采用树种多样性、空间多样性混交造林。根据（HJ/T191997）环境影响评价技术导则非污染生态影响，确定生态环境影响评价等级为一级。见表11表11生态影响评价工作等级划分表影响区域生态敏感性工程占地范围面积20KM2面积220KM2面积2KM2特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级（2）水环境投产后生产生活污水主要来自职工食堂、澡堂、厕所等，污染因子简单，以漂白硫酸盐木浆吨浆排水、AOX、COD、BOD、SS、NH4N、TP为主。表12水环境评价工作等级划分表水环境污水排放量小，污水水质成份较简单，公路跨越河流无饮用水源保护区规划。三级（3）环境空气本工程环境空气污染物主要为工业场地粉尘和燃煤烟气，锅炉烟气中烟尘、SO2、烟气黑度排放浓度。污染物排放强度低，根据环境影响评价技术导则大气环境以及污染物等标排放量，环境空气影响评价定位三级评价7。（4）声环境本项目地处江边，农户稀少，声环境不敏感，工业场地周围环境敏感点主要为周围居民。根据环境影响评价技术导则声环境，声环境影响评价等级确定为三级7。163评价范围（1）生态环境根据项目所处的地理位置和周围的环境情况的调查，确定生态环境的评价范围为项目所有场地及其辐射的周围环境。（2）水环境地表水评价对象为长江流域及其周围的自然保护区。地下水项目场地范围、居民饮用水以及区域水文资源。（3）声环境项目建设工业场地及地外延300M范围内，运输道路两侧100M区域。（4）环境空气项目场地及边界外200M区域、居民点。（5）固体废弃物项目场地及外围500M范围。164评价主要因子生态环境重点评价地貌景观、植被破坏、水土保持、湿地自然保护区、场地的稳定性和区域景观协调性的影响；环境空气的主要评价因子为SO2、NOX和TSP；噪声评价为项目场界声环境的等效连续A声级。水环境评价的主要因子为AOX、COD、SS和NH4N。17环境保护目标171水环境保护目标为长江流域及输水线路水体，不致因工程的兴建破坏地表水环境功能。现状水环境功能为防洪、农业灌溉供水和水产养殖，规划功能为防洪、城市供水和农业灌溉，执行地表水环境质量标准（GB38382002）类，使其维持或优于水环境功能区划目标。172环境空气工程所处地区属环境空气质量功能区的三类区1，保护目标为项目施工场地周围敏感点（居民生活区）和施工人员，满足环境空气质量标准（GB309596）三级标准。173声环境保护目标为施工场地周围敏感点（居民生活区）和施工人员，满足城市区域环境噪声标准（GB309693）类标准评价。174土地资源为保护和合理利用土地资源，保护耕地，永久或临时征用土地，应满足有关土地使用法规及当地土地利用规划。175生物资源主要保护对象为评价范围内珍稀、濒危生物和有重要经济、科研价值的生物资源以及保持生态系统完整性及生物多样性。176人群健康保护对象为与工程有关的居民、施工人员。达到国家卫生部门对相关疾病（包括传染病、地方病、流行病等）预防控制指标及公众健康指标。18评价内容与评价重点181评价内容在收集和调查建设项目周围环境现状和工程分析的基础上，通过工程环境影响因子识别和筛选，确认本次评价主要内容包括对地表水环境、生态环境、施工期环境影响、水土流失等主要环境影响因子进行较为详细地分析与评价；同时，对局地气候、环境地质、泥沙、人群健康、文物与景观等一般评价因子进行简要分析评价。在上述分析评价基础上，结合国内同类工程设施的运行实践，提出并设计拟采取的环保措施与对策；提出环境管理机构的设置要求和环境监测计划的具体内容；分析项目的环保措施投资及其运行费用，评价其经济效益；调查统计区域公众对该工程建设的意见和建议。最后从环保角度论证项目的可行性，提出综合评价结论。182评价重点本工程的评价重点为生态环境影响评价、地表水环境影响评价、大气环境影响评价。19评价方法和工作程序191评价方法评价根据环境影响评价技术导则和环境影响评价规范（试行）的要求，采用以下评价技术方法。1环境现状调查采用资料收集、现场勘察与监测等技术方法。2工程分析采用类比分析、查询有关资料和全过程分析等技术方法。3环境影响预测和评价采用类比分析和必要的数学模型进行预测和评价。4环境影响经济损益分析采用环境经济学方法及类比调查等方法进行分析。5公众参与采取实地走访调查、问卷调查等公众参与方式。192评价工作程序1按照建设项目环境保护管理条例和环境影响评价技术导则的要求，评价工作分以下步骤进行2收集长江流域综合利用规划、社会经济发展规划、环境保护规划及项目区有关环境功能规划和工程可行性研究报告等基本资料和设计成果资料；对影响区域内生态环境背景情况进行初步调查；就工程对区域内各环境因子的性质、影响大小和重要性等进行识别，筛选出受影响的重点环境因子和一般环境因子。3编制工程环境影响评价大纲，并上报审批。4环境状况监测与调查。对水文、水质、环境空气质量、声环境、污染源进行监测和调查；收集评价区的气象、气候、生物资源、土壤、人群健康、社会经济、公众意见等资料，并进行重点调查。5对工程建设中的主要环境因子进行影响预测及评价。6提出工程建设环境保护措施，估算相应投资。7进行环境影响经济损益分析。8提出工程建设环境监测及管理计划。9提出评价结论，编制工程环境影响报告书，并上报主管部门审批。193评价技术路线本次评价技术路线见图12图12评价技术路线图14接受环评委托收集资料、征询有关部门意见及踏勘现场现有工程回顾评价及规划项目分析开展环境影响评价工作施工期环境影响分析运营期环境影响评价大气地表水固废噪声大气环境质量现状调查及评价大气污染源调查大气环境影响预测与评价计算参数选取评价因子大气法规、标准大气环境影响评价地表水环境质量现状调查及评价水污染源调查地表水环境影响预测及评价模式、参数选取水的法规标准地表水环境影响评价噪声法规、标准噪声环境质量现状调查与评价类比调查及源参数确定固体废弃物环境影响分析固废种类、数量及综合利用途径选择噪声环境影响预测、评价环境保护措施及可行性分析编制环境影响报告书信息公开公众意见征询环境质量现状调查与评价送环保部门审查修改、报批基地发展规划方案合理性分析环境风险评价及应急预案第2章项目概况及工程分析21项目概况211项目名称、建设性质及地点1项目名称制浆造纸技改项目。2建设地点地址位于长江河流域及其下游区域。3建设性质改建工程。212地理位置与简介新建制浆项目依托原厂建设于江边，该项目主要包括备料、化浆和浆板车间等工艺生产车间，碱回收车间、热电站、化学品制备厂、空压站、机修、白水回收、堆场及仓库等辅助生产车间，及给水站、污水处理站、配电站、消防、场内外运输、油库、办公楼及职工生活区等公用工程，污水处理站、灰渣场等环保工程，年运行天数330天、7920H。年运行综合能耗（标煤）498KG。该纸厂拟通过技改淘汰现有麦草浆生产线，新建60万T/A硫酸盐化学浆和配套400万亩林基地。213建设进度（1）项目施工前工作项目建设前期首先对该项目建设需要占用的土地与相关部门协调对该项目建设需要的水源，电源应首先与相关部门协调项目建设地外道路应与公路部门协调解决。（2）建设方式本次项目建设采用主体工程承包建设，其他工程边生产边建设的形式。（3）产量递增计划根据该项目设计工作面生产条件，集合造纸工艺生产特点，预计当年即可达到设计生产能力。4人员编制项目的劳动定员范围应达到生产能力时所需要的全部生产工人、管理人员、服务人员、和其他人员。22工程分析本项目为满足纸浆的原料需求，大力提高制浆造纸水平，有效的改善长江中下游目前的环境状况，以达到缓解空气质量、净化环境的效果。项目建设过程对局部地区生态、社会环境会产生一定负面影响，但是通过采取一定的环保措施，能够控制污染物的排放，减免不良影响，达到国家规定的排放标准。因此，工程分析拟从正、负两个方面分析工程建设对自然和社会环境的影响因素。221污染物分析工程主要废气污染源为碱炉烟气，白泥回收石灰窑排放废气，工业场地粉尘和燃煤烟气，锅炉烟气中烟尘、SO2、烟气黑度排放浓度；废水污染源主要为生产线的制浆造纸废水、厂区生活污水及热电站排放的酸碱废水、冷却循环水等；工程固体废弃物主要包括制浆造纸车间产生的捆扎物、次级浆、纤维废渣（轻渣）、绞绳去除物、砂石、污水处理站产生的污泥、脱墨废渣及热电站锅炉产生的煤灰渣；工程噪声声源主要有制浆造纸车间的水力碎浆机、振动筛、磨浆机、冲浆泵及热电站锅炉、风机、球磨机、发电机、汽轮机、水泵等。（1）噪声本工程施工期的噪声主要来源于施工机械，如压路机、装载机、挖掘机、搅拌机等。这些机械运行时噪声很大，根据噪声声强和衰减模式可以确定这些突发性非稳态噪声源将对施工人员和周围居民产生不利影响。（2）废气和固体悬浮物废气污染源为碱炉烟气，白泥回收石灰窑排放废气，工业场地粉尘和燃煤烟气，锅炉烟气中烟尘、SO2、烟气黑度排放浓度，施工中各种材料的运输、装卸过程及房屋拆迁时会产生一定量的扬尘；施工材料在堆放期间可能会引起扬尘污染，对区域空气质量产生一定的影响。（3）废水主要为以漂白硫酸盐木浆吨浆排水、AOX等。施工机械污油及油水污染。另外还包括建筑泥浆水，施工人员生活污水以及降雨产生的地表径流。施工期间产生的大量建筑垃圾、渣土、弃土，在工程正常排水或一定的强降雨作用下，随地表径流携带大量污染物和悬浮颗粒物，流到附近水体中。（4）固体废弃物施工期固体废弃物主要为土石方挖掘，房屋拆迁、施工残土生产的建筑垃圾以及施工人员产生的生活垃圾。222环保措施方案分析（1）现有项目主要环保措施现有工程所用废水处理站，采用过滤、混凝沉淀、A/O二段处理相结合的物化、生化联合处理工艺处理废水，详见图22热电站化水处理车间产生的酸碱废水采用中和方法进行处理。新建热电站建设有煤粉炉及配套汽轮发电机组，两台锅炉的烟气均采用静电除尘器配NID循环半干法烟气脱硫措施进行除尘脱硫处理，有效提高除尘效率和脱硫效率。表21工程环保设施及污染物排放种类、排放去向表分类来源环保设施主要污染物去向制浆造纸车间废水废水处理站厂区生活污水中和、沉淀池PH、COD、BOD、SS等热电站化水车间酸碱废水中和、沉淀池PH、SS处理达标后排入长江热电站冲洗废水含煤污水沉淀池SS沉淀处理后循环利用废水热电站冷却循环水排水管网SS、温度、盐类排入长江废气热电站电除尘NID循环半干法烟气脱硫设施烟尘、SO2、NOX处理后的烟气通过高烟囱排入大气沉淀、过滤装置轻渣、次级浆绞绳铁丝、绳子等重质除渣器砂子、碎玻璃、铁片、铁钉固废处置中心处理固体废弃物制浆造纸车间废水处理热电站锅炉、电除尘器煤灰渣综合利用噪声噪声源厂房密闭隔声、消声、减振噪声环境（2）噪声源噪声是包括各种不同噪声的综合声源，它包括了发动机、排气噪声、车体振动噪声、传动机构噪声和制动噪声等。在上述噪声中，发动机噪声是主要污染源。发动机噪声大小与发动机转速、车速关系很大。振动是由机器运转时振动所产生。（3）环境空气污染源本项目建成后，化工污染是环境空气污染物的主要来源。其污染物排放量的大小与制浆造纸数量成比例地增加。废气污染物主要来自燃料系统挥发和排气筒的排放，主要有一氧化碳、氮氧化物、非甲烷总烃。另外，项目营运期污染物排放还包括工作人员的生活污水。223产业政策符合性分析以现行国家产业政策和环境保护政策为依据，进行符合性分析。224规范符合性分析应分析拟建项目与建设地总体规划及规划环评、环境资源规划、环境保护规划、土地利用规划、敏感环境保护目标的保护规划、城镇规划等相关规划的符合性。225选址选线合理性分析结合建设项目实际情况，按照“地下决定地上，地下顾及地上”的原则，从建设区与城镇发展规划、环境敏感程度、环境影响、资源利用、公众参与等方面进行选址选线合理性分析并给出结论。其它废水格栅集水池斜网纤维储槽纤维回收快混池慢混池PACPAM初沉池泵事故应急池调节池泵冷却塔泵A/O池一段中间沉淀池污泥A/O池二段二沉池A二沉池B排放井出水达标排放N、PN、PPACM污泥污泥集泥池浓缩池池带式压滤机池干化焚烧处理水水水泵回用部分回用图22工程废水处理工艺流程图14第3章区域环境概况31自然环境概况311气候与气象该区域属亚热带，为亚热带季风气候，夏季炎热干燥，高温少雨，冬季温和湿润。冬季气温510，夏季2127。年降水量约350900毫米，集中于冬季，夏半年降水量只占全年降水的2040，最大月降水量是最小月降水量的3倍以上。312水文地质长江中下游区处在青藏高原的东面，冬季高空西风带南北两支急流在本区上空辐合，形成一条比较稳定的切变线，再加上南岭山地的影响，在地面层出现一条比较持久的华南准静止锋，气旋过境频繁，云雨天气特多，大部分地区12月与1月平均降水量均在40MM50MM左右，2月份在60MM80MM左右。313土壤植被长江中下游平原植被多为人工植被，多为水稻田。天然植被多已破坏。残存的天然植被，长江以北主要是常绿阔叶和落叶阔叶混交林，以南主要是常绿阔叶林。江北土壤为黄棕壤，江南为红壤。314地表水项目建设内地表水较丰富，雨季时汇集洪流排入长江流域。32社会环境概况该地区人少地多,人均耕地多，土地复垦指数低。该项目的建设，将使该地区矛盾更加突出。该区域以农渔业生产为主，工业次之，经济基础较薄弱，在一定程度上限制了项目的建设开发，但也是该项目开发的重要动力。目前该建设区域的道路交通、城乡供水、供电设施较完备。第4章环境影响因子识别和评价因子筛选41环境影响因子识别目的与方法环境影响因子识别的目的是列出项目建设工程可能造成的环境影响因素及环境影响因子，识别工程对各环境要素影响的性质和程度。环境影响识别的方法主要有专家判断法、矩阵法和其他定性分析方法。42评价因子筛选依据环境影响因素识别结果，并结合区域环境功能要求或所确定的环境保护目标，筛选确定评价因子，应重点关注环境制约因素。评价因子须能够反映环境影响的主要特征、区域环境的基本状况及该制浆造纸技改项目的特点和排污特征。42环境影响因子识别在了解和分析建设项目所在区域发展规划、环境保护规划、环境功能区划、生态功能区划及环境现状的基础上，分析和列出建设项目的直接和间接行为，以及可能受上述行为影响的环境要素及相关参数。影响识别应明确建设项目在施工过程、生产运行、服务期满后等不同阶段的各种行为与可能受影响的环境要素间的作用效应关系、影响性质、影响范围、影响程度等，定性分析建设项目对各环境要素可能产生的污染影响与生态影响，包括有利与不利影响、长期与短期影响、可逆与不可逆影响、直接与间接影响、累积与非累积影响等。对建设项目实施形成制约的关键环境因素或条件，应作为环境影响评价的重点内容。表41工程对环境要素影响性分析时段影响性质环境要素短期影响长期影响可逆影响不可逆影响直接影响间接影响地表水水质大气环境质量声环境质量土壤理化性质地形、地质交通建设期土地利用地表水水文地下水水文地表水水质大气环境质量声环境质量土壤理化性质矿产资源地形、地质植被电力人口素质人民生活质量文教卫生社会经济生产期土地利用土地利用植被报废期社会经济注表中“”表示相关联表42工程对环境要素影响分析影响分析环境要素有利影响不利影响综合影响地表水水文11地下水水文22土壤理化性质11矿产资源33自然环境地形、地貌22野生动植物11水生生物11植被11水土流失33生态环境土地利用11地表水水质33大气环境质量22环境质量声环境质量22交通212电力33供水11人口素质11人民生活质量22文教卫生22社会经济33社会环境就业22注表中“”、“”分别表示有力影响和不利影响，数值大小表示影响程度第5章专题设置与评价工作内容51地表水环境影响预测与评价511地表水污染源调查调查评价范围内生产生活污水等水污染源排放情况。长江流域及其周围自然保护区的水质情况。512地表水环境质量现状监测与评价（1）监测断面的设置对于江、河水系或某一河段，要求设置三种断面1，监测断面位置见表6表51水质调查断面功能表序号断面名称功能1排污口上游100M对照断面2排污口下游500M混合断面3排污口下游1000M削减断面（2）监测时间该项目地表水环境质量现状监测由某环境监测站承担，该站根据建设项目环境影响评价标准和要求，结合该制浆造纸技改项目评价等级8选择进行3天的连续监测。（3）监测项目和分析方法根据项目所在区域废水排放情况和区域河流纳污及水文特征，需要设四个水质监测断面评价段水体功能，主要污染源现状，结合工程排污特征，监测因子为PH、化学需氧量、氨氮、硫化物和石油类共5个项目6。水质现状评价根据监测结果，依据地表水环境质量标准（GB38382002），采用单项指标法对水质现状进行评价，判别其水质类型。513建设期地表水环境影响分析项目建设期废水污水主要为施工废水和工业场地生活污水。（1）施工废水项目平均用水量80000M3/D，平均排水量73000M3/D，经处理后排长江，设计排水水质为COD95MG/L，排污口位于长江岸边排污口附近河宽480M，平均流速03M/S、平均水深7M，坡度0001。执行污水综合排放标准中的一级标准，施工废水经处理后回用，剩余部分排掉。（2）生活污水本工程施工人数相对较少，所有生活污水处理后作周围林木灌溉。514运营期地表水环境影响分析根据环境影响评价技术导则的要求，考虑建设项目的特点，重点对项目营运期最不利于污染物扩散的枯水期地表水环境进行预测和评价。（1）监测范围、时段和因子预测范围主要对废水与长江流域完全混合段。预测时段正常营运期。预测因子因SS沉降速度大于扩散速度，根据本项目污染因子情况，确定预测因子为COD和S2。（2）评价模式废水与长江流域的混合距离较短，属典型的小型河道，因此，评价选用河流完全混合模式进行水质影响预测。具体预测模式如下7C0CPQPCHQH/QPQH式中C0为预测断的面的浓度，MG/L；QH为河流流量，M3/S；QP为废水排放量，M3/S；CH为河流上游污染物浓度，MG/L；CP为污染物排放浓度，MG/L；X为河流流向距离，M；（3）参数确定515地表水环境污染控制措施分析设计拟采用的水污染控制措施的技术经济与环境合理性、可行性，提出优化的水污染控制与废水资源化建议。52大气环境影响预测与评价521大气污染源调查调查评价范围内烟气及其施工及生活大气污染源排放情况。522环境空气质量现状监测与评价（1）环境空气质量现状监测大气环境影响评价工作等级为三级评价，按三级评价要求，评价范围以建设项目地为中心，以主导风向为主轴，边长为64KM的长方形区域6。根据评价区域环境特征，在评价区域内设3个环境空气采样点，各采样点位置详细见表52。表52环境空气质量现状监测布点序号监测点名称环境功能区检测项目说明1长江下游上风向2项目位置测点3村庄一类SO2、PM10NOX、TSP影响点（2）监测项目及监测时间根据建设项目环境影响评价标准和要求，结合该制浆造纸技改项目，确定监测时间及频率连续监测五天，每天三次12。（3）监测方法环境空气中的常见污染物（SO2和PM10）的一小时和日平均浓度的采样及分析方法按环境监测技术规范（大气部分）执行，数据统计有效性按环境空气质量标准执行。（4）评价模式采用上述方法进行监测，并对数据进行统计，计算出日平均浓度，污染指数和超标率。评价法采用单项污染指数法，对监测结果采用单因子污染指数法进行评价，评价模式为11IICI/C0I式中II第I种污染物的污染指数；CI第I种污染物的实测浓度（MG/L）；C0I第I种污染物的评价标准（MG/L）。利用单因子污染指数法评价是否超标。523建设期大气环境影响分析工程建设期对环境空气产生的影响主要是来自项目施工挖掘、堆积清运建筑材料如水泥、石灰、砂子等散装物装卸、堆放的扬尘；交通运输引起的扬尘；运输建筑材料、工程设备的汽车尾气；挖、铲、堆、捣、打桩等施工设备废气。524运营期大气环境影响分析根据该制浆造纸建设项目的特点，运营期大气环境影响主要有生产线废气，处理工序产生的废气以及项目所在地食堂的油烟等9。525大气污染控制措施分析设计拟采用的大气污染控制措施的技术经济与环境合理性、可行性。提出优化的环境空气污染控制建议。53地下水环境影响预测与评价531地下水环境影响评价主要内容建设项目对地下水环境影响识别、地下水环境现状调查与评价、地下水环境影响预测、地下水环境影响评价、地下水环境保护措施和不良影响的防治对策。532地下水现状监测与评价（1）地下水水质监测监测方法按国家标准生活饮用水标准检验方法（GB5750）执行，在不同质量类别的地下水域设立监测点，监测频率不得少于每年两次。（2）地下水水质量评价地下水水质量评价以地下水水质调查分析资料为基础，评价方法为单项组分评价。533地下水环境影响预测1地下水环境变化对其它环境要素影响（1）分析潜水水位变化对地表植被的影响；（2）结合相关专项规划，分析地下水储量变化对地区生态系统功能及农业生产能力的潜在影响；（3）分析地层因施工而造成的水位变化及其影响；2地下水污染防治措施及水资源化分析（1）建设期应提出完善的保护措施。（2）影响到评价范围内村庄地下供水水源时，提出具体解决措施及预案，并列预算经费，以保证供水安全。（3）对国家湿地自然保护区，当预测明确受到开采影响时，应提出禁止或限制开采施工等保护措施，并明确禁止或限制。54固体废物环境影响评价应优先考虑综合利用，不具备利用条件的应提出妥善处置方式，并对处置方式进行环境可行性、合理性分析6。55生态影响评价551时段划分根据“远粗近细”的原则，生态影响评价宜分阶段进行预测，必要时应增加评价时段2。552生态影响评价1评价方法评价方法为系统分析法和类比法等。2评价内容2（1）制浆造纸技改项目工程对主要土地利用、国家湿地自然保护区、植被覆盖度与植被类型的影响，分析影响范围及程度与生产力变化；重点分析耕地、基本农田、草地、湿地，分析对牧业经济及生态系统功能的影响；（2）制浆造纸技改项目工程对生态系统组成和功能的影响；对湿地生物多样性和生态系统的稳定性进行分析；（3）分析制浆造纸技改项目工程导致的生态系统变化趋势，着重分析生态系统变化趋势带来的影响；（4）分析制浆造纸技改项目导致的居民搬迁等社会经济影响；（5）制浆造纸技改项目工程对地形地貌、生态景观的影响分析。553生态综合整治1对受影响的建筑物、公路、铁路、民房、古庙提出合理的保护措施。2提出居民搬迁安置计划与建议，简要分析安置点选址环境合理性；受影响的居民，需搬迁的应在项目建设之前一次性搬迁，其他需要搬迁的居民应按项目建设时序合理安排搬迁时间。3对受影响的重要地表水体，提出合理的保护措施。4对湿地自然保护区、村庄、古庙，根据受影响程度，应提出禁止施工、限制施工或其他保护措施。5对有可能出现的大型裂缝、滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害提出防治措施。6根据现状调查、预测及评价结果，结合区域生态功能区划及环境保护规划要求，提出生态恢复或重建措施和计划，并对措施计划的实施进度、投资估算和资金来源、保障机制进行说明。7对制浆造纸技改项目造成的生态损失提出补偿方案，估算补偿费用。8附图，附分时段地表下沉等值线图、搬迁安置点示意图、生态综合整治规划示意图。56声环境影响预测与评价561预测内容预测场地厂界环境噪声、铁路专用线边界噪声、公路边界噪声、声环境敏感点噪声。562声环境质量现状监测（1）根据该项目建设总体布局，考虑周围环境功能区及敏感点位置，根据城市区域环境噪声标准、城市区域环境噪声测量方法结合三级评价等级要求，在工业场地广场厂界四周各布设一个噪音监测点。评价共设4个噪声监测点，监测点位1、2、3、和4。（2）监测时间及频率结合该项目评价等级，监测2天，每天监测昼间、夜间等效连续声级各一次。监测方法按GB322293城市环境噪声测量方法要求进行。563建设期声环境影响分析（1）噪声源强分析建设期噪声来自施工机械设备运行产生的噪声。（2）预测方法7定量预测方法采用模式计算法，根据施工布置与周围敏感点的相对位置，采用环境影响评价技术导则声环境（HJ/T241995）中推荐的噪声预测模式进行施工噪声影响预测，计算公式如下0RRLG2L0RAR式中LAR预测点的噪声A声级，DB；LARO参考位置R0处的噪声A声级，DB；R预测点到噪声源的距离，M；RO参考位置到噪声源的距离，M；（3）预测结果根据施工机具噪声源强，利用衰减模式预测出主要施工机具噪声源在不同距离的声级。564运营期声环境影响分析本项目生产期的主要噪声源为施工现场机械噪声及各类运输车辆噪声等。噪声预测采用噪声衰减模式。0RRLG2L0RAR利用衰减模式预测出主要声源在不同距离的噪声值依据噪声值在不同距离的声级，判断噪声能否影响到周围居民。565影响评价及措施对项目厂界环境噪声及环境敏感点噪声进行影响预测及评价。制定合理可行的声环境治理措施，确保声环境敏感点环境噪声达标。预测厂界环境噪声超标时，根据厂界环境噪声超标情况提出防护距离的要求。57主要污染防治措施概述571废水项目建设生产过程中产生的废水主要来自制浆造纸生产线，其次为热电站废水。制浆造纸废水中含有较高的CODCR、SS、BOD5等污染物。热电站的酸碱废水单独进行中和处理，生活污水送污水处理站集中处理。生产过程中主要是通过提高清洁生产水平，减少废水的排放量及进行后处理等措施减少污染物的排放量，减轻对环境的污染。（1）减少用水量（2）减少废水排放量（3）各期工程产生的废水均进入相应的污水处理站，经处理达标后方可排放。（4）选择废水排放口572废气（1）燃煤烟气废气主要是热电站燃煤锅炉产生的燃料燃烧烟气，废气中的主要污染物为SO2、NO2和烟尘。基地规划通过控制燃煤含硫率和配套安装半干法烟气脱硫装置（脱硫率90以上）、静电除尘器和低氮燃烧器等措施减少烟气中污染物的排放量。（2）焚烧炉烟气焚烧炉烟气采用半干法喷雾干燥（除SO2、NO2及HCL等酸性气体）。基地采取洒水抑尘等措施控制煤尘的产生量。572固体废弃物项目建设生产过程中产生的固体废弃物主要是废纸再生过程中产生的废渣，主要成分为塑料、生活垃圾、硬物质（如砂、石、铁丝等）、次级浆、脱墨废渣等。热电站锅炉产生燃煤灰渣，废水处理站产生污泥。目前，煤灰渣由企业自行销售给协议单位综合利用，其他废渣全部委托固废处置中心处理。572噪声造纸车间为封闭式厂房隔声，热电站采取隔声罩、消声器及隔声室等办法降低噪声。第6章清洁生产与循环经济分析61循环经济分析评价方法。清洁生产评价依据建设项目清洁生产评价标准进行。应提出综合利用方案。62生产技术及产品特征指标生产工艺与设备要求、资源能源利用指标、产品指标、污染物产生指标、废物回收利用指标、环境管理要求。63污染物控制指标污染物控制指标是本技术要求中最重要的要求,它直接与环境有关，制浆造纸生产过程产生的污染物主要有废水、废气和废渣，但最关键也最难处理的是废水和水中的高浓度有机物。因而选择废水量、CODCR、BOD5和SS作为指标。另外，对漂白硫酸盐木浆增加特征污染物AOX（可吸附有机卤代物）这一指标。64清洁生产分析清洁生产评价参照环境影响评价技术导则（HJ4462008）执行，分析清洁生产存在的问题，提出改进建议。第7章环境风险影响评价通过风险识别，造纸基地的最大可信事故为有害辅料及加油站柴油的泄漏引起的火灾、爆炸及废水处理站事故排放对地表水的水质影响、热电站锅炉烟气处理系统发生故障时废气排放对周围大气环境的影响。71环境风险评价等级和评价范围根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T1692004）的有关规定，制浆造纸技改项目无重大危险源，物质危险性较低，环境风险评价等级二级评价15。72风险源识别生产安全风险和项目实施危害，均需要按照有关要求进行专项评价。73源项分析源项分析采用事故树分析和类比法确定最大可信事故及概率，参照和利用经审批通过的建设项目安全评价的有关成果16。74风险影响分析对最大可信事故造成的影响，分析影响范围、影响程度以及带来的环境损失、人员伤亡及经济损失。75风险管理从预防和有效控制的角度，提出为减轻和消除事故对环境的危害，应当采取的减缓措施和应急预案。76社会环境影响分析（1）造纸项目建设施工期对环境的影响不明显。（2）造纸项目的建设，有利于当地基础设施的建设和完善，推动当地经济的发展，变原来的农业用地为工业用地，工业的发展，将逐步改变当地人们的生产生活方式。（3）经治理达标排放的“三废”，仍然会对环境产生一定的影响。（4）该造纸技改项目的建设，对土地利用、投资环境、区域经济等社会经济环境因子可能产生新的不利影响。反过来制约着造纸基地的发展。（5）周围污染源排放的污染物，使当地环境容量降低，对基地的发展产生一定的制约作用。77环境风险预案基本内容存在环境风险的单位和部门都应编制环境风险预案，以防范环境风险的发生和有效减缓其后果。环境风险预案的基本内容参见表71。表71环境风险预案的基本内容15序号项目内容及要求1应急计划区危险目标爆炸或泄漏装置区、环境保护目标2应急组织机构、人员长江边、地区应急组织机构、人员3预案分级响应条件规定预案的级别和分级响应程序4应急救援保障应急设备、设施、器材、监测手段等5报警、通讯方式规定应急状态下的报警通讯方式、通知方式及交通保障、管制6应急环境监测、救险、救援及控制措施由专业队伍对事故现场进行侦察监测、对事故性质、参数和后果进行评估，为指挥部门提供决策依据7应急检测、防护措施、清除泄漏措施和器材事故现场、邻近地区、控制防范区域，控制和清除污染