技师论文一浅析如何构建和谐的供用电市场

安徽省电力行业职业技能鉴定中心技术论文一题目浅析如何构建和谐的供用电市场环境姓名单位供电有限责任公司申报工种用电监察评阅者目录前言3一、窃电的现象4二、窃电的方法（一）从现场分析8（二）从理论分析13三、窃电的原因（一）从心理分析14（二）从管理分析15四、如何构建和谐的供用电环境（一）内部环境的构建17（二）外部环境的构建28参考文献30浅析如何构建和谐的供用电市场环境前言长期以来，窃电现象是供电企业一直十分关注的问题。由于电力作为一种商品有其特殊性，基层管理人员普遍感到反窃电管理难度较大，大家都希望掌握一套切实可行的办法，打击窃电犯罪行为。窃电不仅使国家和集体财产遭受严重损失，影响供电企业的经济效益，而且带来一系列的安全隐患和社会问题，危害巨大。反窃电是一项长期的、复杂的工程，要彻底解决窃电问题，不但需要严格、科学、合理、规范的管理措施，还需要完善、可靠的技术措施，更需要依靠社会各界的力量的理解和支持。反窃电，只有走一条治本之路，才能从根本上遏止窃电之风的蔓延。笔者在供用电岗位上从事反窃电工作多年，得出的结论就是窃电者好比电脑中的病毒，反窃电者好比杀毒软件，营销管理好比操作系统。杀毒软件始终滞后病毒的变异，因而操作系统的升级或补丁比杀毒软件超前，也就是说反窃电工作滞后被动，企业应不断提高管理水平则超前主动，也是最有效的途径。随着社会的发展，当今的窃电与反窃电手段已运用高新技术设备，其实就是人的智慧的较量。供电企业应加大智能化投入，经营管理岗位上应充实复合型的高新技术人才，摒弃“谁也干不好，谁也干不坏”的消极思想。相信有管理层的高度重视，有行业专家和学者的指导，有企业优秀员工的努力，构建和谐的供用电市场一定会实现，一定能实现。一、窃电的现象1、文章来源中国电力网福建省公安厅联合福建省电力公司召开“闪电”专项行动新闻发布会本网讯2007年11月7日上午，据统计，全省每年因窃电损失电量约2亿千瓦时，损失电费约1亿元人民币。在部分窃电重灾区，10千伏馈线的线损率高达30以上。福建省公安厅、省公司联合召开打击整治窃电违法犯罪“闪电”专项行动新闻发布会，通报“闪电”专项行动第一阶段工作开展的主要情况及成效，介绍并布置第二阶段的工作重点。福建省公安厅刑事侦查总队总队长冯小福，省电力公司副总经理肖世杰、省电力工会主席王幼成出席了新闻分布会。省公司总经理助理苏振华主持发布会。新华网福建频道、福建日报、福建电视台、福建人民广播电台、海峡都市报、东南快报等十余家媒体记者参加了发布会。为严厉打击窃电违法犯罪活动，保护国有资产的安全，保障电力供应的正常秩序，促进我省社会稳定和经济建设持续、快速发展，省公安厅和省公司决定于今年9月5日至2007年1月20日，在全省范围内开展为期5个月的打击整治窃电违法犯罪“闪电”专项行动。从9月6日至10月31日，全省各地公安机关和供电企业密切配合，共检查馈线条数2137条，检查配变台数13198个，警企联合检查户数13159户，检查总户数达531963户，其中高耗能行业户数1115户，娱乐场所、餐饮等私营商业户数23666户，居民户数433844户。全省已确认窃电户数1711户，其中涉案金额10万元及以上的8户，移送公安立案数118件，应追补电量1026万千瓦时，应追补电费61221万元，应收取违约金157604万元；已追补电量56893万千瓦时，已追补电费322万元，已收取违约金70516万元。短短55天，查获的窃电户数和追补的电量、电费、违约金比历年的全年工作成效都来得大。从9月6日至10月26日，全省各级公安机关共立窃电刑事案件41起，破获32起；抓获督捕逃犯2名、作案人员30人（其中，逮捕4人，刑拘15人），处理20人（其中，移送起诉18人，劳动教养1人，治安处罚1人）；2、安徽5年被窃电6亿多千瓦时20061106033000来源泉州晚报新华社合肥2006年11月5日电记者从安徽省政府获悉，安徽省窃电现象也十分严重。据不完全统计，仅2000年至2005年，这个省供电企业被窃电量高达6亿多千瓦时，按全省售电均价测算，安徽电网企业少收电费25亿元，国家少收税收近5000万元。窃电行为不仅侵害了国家的利益，严重扰乱了正常的供用电秩序，危及到电网的安全运行和人民群众的安全用电，而且严重败坏了社会风气，与构建社会主义和谐社会背道而驰，必须予以严厉打击。3、来源2009年安徽省电力公司反窃电专项活动工作简报（半月报）2009年9月反窃电专项活动统计表（一）填报单位安徽省（自治区、直辖市）电力公司单位检查户数户查出存在较大窃电风险的电能表数量只更换电能表数量只查实窃电户数户已处理窃电户数户补收电量合计万千瓦时补收电费万元收取违约金万元合计万元备注淮北供电公司17455581616782552115632084亳州供电公司302115220338019110191103822宿州供电公司685562070760575172523其它4户在公安机关处理中阜阳供电公司31264178369652924969867131159627蚌埠供电公司210121225818986158048淮南供电公司8374040404095836108144滁州供电公司43612109135079224303其中2户为违约用电合肥供电公司89074128815614327338152184626561483六安供电公司1220774646268582182256546758729巢湖供电公司38814121110137831383437马鞍山供电公司2333030454011258061654246芜湖供电公司75036199441340208912673235642宣城供电公司442222110954059708311428铜陵供电公司352213392108813264343524池州供电公司4214142203282024280728509714安庆供电公司38522773642938781171黄山供电公司239524108044210251107768102801户违约用电2009年9月反窃电专项活动统计表（二）填报单位省（自治区、直辖市）电力公司单位向公安机关报案（件）公安机关立案（件）拘留（逮捕）（人）涉案金额（万元）备注淮北供电公司亳州供电公司宿州供电公司3阜阳供电公司蚌埠供电公司淮南供电公司滁州供电公司合肥供电公司1761356六安供电公司1012已处理完毕，未立案马鞍山供电公司53305自6月份开展专项整治至今巢湖供电公司芜湖供电公司宣城供电公司铜陵供电公司池州供电公司安庆供电公司黄山供电公司二、窃电的方法（一）从现场分析供电线路、互感器、电能表1、公开明显的窃电。其窃电方式多是电能表前接线，或者将电能表短接，或将电能表电压线圈挂钩挑开，互感器开路，让电能表少走字或者不走字。这类窃电户多是居住隐蔽或偏僻，用电管理人员不易走到的人家；2、偷摸隐蔽的窃电。这类窃电多在配电盘后，或在表前的接户线偷接电力负载，有的将窃电线藏在天棚内或者埋在夹墙中，让一般人员不易察觉窃电行为；案例一有一机械加工厂，该用户采用低压三相供电，用电中在计量箱和电能表上方钻个小孔，并用相同的颜色涂均。这样可以用非导体使转盘停转，只有由上向下仔细看才能看到点痕迹，一般很难发现；3、打时间差窃电。这类窃电者多对供电公司经营活动比较熟悉，摸透了供电公司查电人员的工作规律，利用在公休节假日或夜间窃电；案例一饭店老板要求更换表计，手续办理完毕后，该老板随即安排多名饭店服务人员并“各自分工”，对我装表人员“百般殷勤”，当装表人员工作中断离开工作现场时，由专人折断二次线的线芯。后经公司组织用电检查，利用钳型电流表对计量装置的一、二次电流进行测量被发现，同时在用电检查人员的威慑下，吐出了上述实情。4、拆铅封窃电。拆开现有电能表的铅封并不难，用一字形小螺丝刀或针头扩松铅封封口较宽的一端，用力就可以拉出铅封线。回装时，用合适大小的针扩大铅封孔，使原抽出的线可以从原位穿回即可。装好后，用两边平滑的钳或其它工具稍用力压紧，使线不能抽出，只要用力合适，不会伤害到原铅封面的标记字，可以做到看不出有被拆过的痕迹。5、改变电能表的电气参数法1短路电度表的电流线圈这种作案方法通常是在电度表内部或外部用导线将电流线圈短接，较隐蔽的做法是用准备好的两头带针的导线分别插入电流线圈的入出两端，使流入电度表的电流减小。这种方法可以使电度表转速变慢而达到窃电的目的。很多人认为这种方法可以使电度表停转，实际上不能，因为电度表电流线圈电阻很小，外部用导线短路后，短路导线只能分去流入电流线圈的部分电流，电度表照样会转，只是少计了短路导线分去的部分负荷。故对这样的窃电方法仅靠观察电度表会不会转来判断用户有无窃电是不对的。2在电压线圈上串联分压电阻或断开电压线圈。对于单相电度表，断开电度表的电压联接片是很容易的事，会造成电表不转，但很容易被发现。如果用一个电阻串到电压线圈上，负荷端直接连出，所串电阻用绝缘胶布或绝缘套管套住，可以做到很隐蔽，其原理是使通入电压线圈的电压减小，达到少计量的目的。3调换输入电度表的零线与火线，使零线流入电度表的电流线圈。这种窃电方法是在用电时，和邻居互换零线或另取一地线形成一地一火制，使自家电度表零线悬空，由于电流线圈悬空没有电流流过，故电度表不会转动。当供电部门查电时，恢复自家电度表零线，电度表计量正常。这种方法很容易在室内控制窃电与不窃电，供电人员很难查到真相。窃电的关键是要使流入电度表的零线与火线调换。4使用辅助变压器。窃电时用变压器二次输出大电流反向流入电度表的电流线圈，使电度表反转。这种方法没有什么痕迹，窃电者只需在供电部门每月抄表前，使电度表反转，减少一定电度即可，当然这需要较专业的水平。5负荷端接移相器，调整电流和电压的电角度，使电度表反转（对三相电度表有效）。6、改变电度表的机械参数法1在电度表上端钻一小孔，窃电时插入铁钉或其它物件，使电度表转盘卡死或增加反转动力矩，使电度表少计量。2调整制动磁铁，使制动力矩增大，电表转速变慢，从而达到窃电目的。3调整轴向齿轮与计度器齿轮之间的传递间隙间隙调紧则使传递阻力增大，转盘卡阻、转速变慢，调大则使轴向齿轮与计度器齿轮传动不良，转盘虽然转动正常，但计度器齿轮时转时不转，使计度器计出电量减少。这种窃电方法聪明之处是利用电度表的工作原理，以制造故障形式隐蔽窃电事实。4更换计数器齿轮变速比，使电度表计出电量成倍减少。这种方法是窃电者的秘密武器。其具体做法，是用小容量电度表的计度器更换大容量电度表的计度器，这种被更换后的电度表计出的电量比实际用电量成倍减少。比如，用5（10）安1800转/KWH的电度表计度器更换10（20）安900转/KWH的计度器，由于电度表的电流线圈和电压线圈没有变，那么铝盘转速不变，但计度器被更换后原900转计实际用电一度，变成了转1800转才计一度。计出电量比实际用电量少一半。这种窃电方法的要点是要用同一厂家的电度表才能够互换计度器，否则机械尺寸无法对应。同时要牺牲一个电度表作代价。操作时电度表盘面不要更换，则供电人员无法识别。这种窃电方法是以上所有窃电方法的最高手段，即使把电度表拿到校验室校验，也无法识别。因为电流和电压线圈未变，电度表转盘转动正常，只是计度器齿轮转速变比被改变，电度表所计电度与实际用电量不成对应。对现在计电度表转数校验电度准确度的校验方法无法测出其错误，即使拆开电度表也很难看出破绽。目前，还没有文章公开揭露这种窃电方法。这种窃电方法具有极强的隐蔽性，校验仪无法校验其窃电性质，危害性最大。7、内外勾结窃电。这类窃电早在建国初期就多次发生过，在当今典型案例虽鲜见媒体报道，但发生和存在的概率非常大，对供电企业的威胁也特别大，很值得业内人士高度警惕；8、采用高新技术窃电。运用“强磁场”改变电子式电能表的字码等手段。这类窃电对供电企业威胁最大，最值得供电企业高度重视。前几年媒体披露过的，名为“节电器”实为窃电器的“玩艺”，就是典型的一例。窃电者将当今电子新科技运用于窃电，对当今电子新科技公然挑战，让用电管理人员防不胜防。二）从理论分析人为窃电，其目的都是为了电能表少计量，甚至不计量，因此窃电者一般采用改变计量回路二次接线的方法，其主要方法有1失压窃电即计量回路的某相或全部相，电压引线等拆除，使计量表只有电流无电压。无法计量用电量；2欠压窃电正常用电计量时，计量表的表尾电压应与实际系统电压相等或计量回路电压相等，其计算的有功电量等于实际用电量，如将引入表尾电压引线等虚接后，其真正引入表计的电压值低于实际值时，表计的计量值侧低于实际值，达到少计量的目的。3CT短接在用电过程中，将CT短接，使得计量回路电流经短接线流出计量表无电流流过，达到表计不计量。4CT开路在低压用户中，将电流回路引线拆除，也就是将CT开路，计量回路中无电流，也同样使得表计不计量。5分流主要就在CT二次并联一个分流引线，部分电流从计量回路流过，另一部分电流通过接线流过流，使得计量回路少计量的目的。6相序错接线改变正常的相序接线方式，使得某一相或全部有功功率为负值，从而达到计量或少计量的目的。7极性错接线改变电流互感器的进出线极性，即改变K1。K2的引线，使其电压与电流角度反相180度产生反向功率。三、窃电的原因一从心理分析（1）为了自身利益的驱动窃电。这类情况最多；（2）受外界的影响窃电。这类窃电户农村较多，往往被他人窃电得逞“传染”，禁不住伸手试法。往往发现一户，查获一大片；重点打击，做到打击一个，整顿一片，稳定一方秩序；（3）心理不平衡窃电。这类窃电户城市较多，近几年供电企业职工的经济收入，特别是与下岗职工相比反差较大，少数人心理不平衡，产生窃电的动机；（4）减少成本增大利润企图窃电发财。这类窃电多发生在个体工商户或私营企业。如一家个体饭店接连窃电相继被查获，仍不思悔改，直到摘表断电后才算了结；（5）自身心理扭曲窃电。这类窃电或许为了好奇或者逞能，给他人露一手而窃电；（6）讨好他人窃电。有些窃电户虽不懂得电气技术，但下属或个别的电工出于某种动机，为其窃电减支效力。二从管理分析1、内部原因1窃电现象虽然客观存在，但窃电量却难于统计。电力是一种“无形“的商品，它的量值由电能计量装置来体现，电力营销报表中把总供电量与总售电量之差全部计为线损，窃电量混在线损之中无法反映出来，这样表面上掩盖了窃电事实，使管理者容易产生麻痹思想。2有的供电企业对反窃电工作不够重视，内部管理混乱，漏洞较多。比如装表接电时不封表计接线盒、计量箱柜，仍然使用不带防窃电功能的计量柜等等，给窃电分子以可乘之机，使他们的窃电行为能轻易得逞。3国家颁布的电力法规中有关窃电行为的确认过于原则，地方电力管理部门也未制定相应的细则条款，基层电管人员执行反窃电任务时感到难以把握。另外，对于某些临时性窃电，收集证据比较困难。往往有这样的情况，有的用户窃电特征十分明显，但因为没有足够的证据也只得作罢。4内外勾结窃电。这类窃电早在市场经济前期就多次发生过，在当今典型案例虽鲜见媒体报道，但发生和存在的概率非常大，对供电企业的威胁也特别大，很值得业内人士高度警惕；2、外部原因1窃电分子越来越狡猾，窃电方式更趋隐蔽、“先进“。相比之下，一般管理人员受理论知识和实践经验的局限，难以识破技术性窃电行为，导致窃电分子更加肆无忌惮，活动十分猖獗。2随着经济的发展，城乡居民普遍实行“一户一表“，原来“总表制“下邻里间相互监督机制被大大削弱，而且供电企业直接管理的用户数增长很快，客观上加大了反窃电管理的难度。3同样是盗窃财物，法律对窃电的处罚较其它行为要轻得多它更侧重经济处罚，而且执法过程中还存在执法不严的情况，导致窃电成为一种“低风险高收益”的违法活动而愈演愈烈。四、如何构建和谐的供用电环境构建和谐的供用电环境，防范和杜绝违章用电及窃电行为是前提，逐步营造和谐的内外部供用电环境。简单的说，要从以下几方面做好工作。（1）继续做好普及电力法、供电营业规则、电力供应与使用条例的宣传教育工作，利用电视、广播、报纸、杂志、传单、广告等媒体，大力宣传电力法和反窃电的重大意义；（2）严厉打击窃电行为。抓住典型案例，除按规定足额进行处罚外，窃电数额巨大情节特别严重的，要移交司法部门惩处；还要联系新闻单位进行社会曝光；（3）从计量装置和配电设施上堵塞窃电的漏洞。这不仅包括加强对电能表下户线和电力计量装置的监督和管理，还要强化对电能计量装置防窃电方面的研究，想方设法彻底堵塞窃电的漏洞；将电能表安装在显眼处，便于监督和管理，让窃电者无处下手，伸手必被捉；（4）加强对用电户配电设备的巡视检查管理。作为供电企业职工都有防窃电反窃电的责任。尤其供电企业内部的用电监察、装表接电、抄表收费等从事用电管理的人员，都要自觉肩负起维护电力企业正当利益的责任；（5）从防窃电的角度看，一户一箱不宜提倡，控制电能表开户是必要的。因为从实践看，窃电者多是一户一箱的家庭或小商店小作坊所为，而集装箱窃电的现象很少。集装箱窃电现象少的原因，主要是集体间存在着相互监督的因素，而单户表则与此相反；（6）加强两个文明建设，创造守法用电的良好氛围，建设安全供用电的正常秩序，以及坚持不懈地开展反窃电斗争等。（一）内部环境的构建针对反窃电工作的难点，完善了反窃电管理措施，经过一段时间的实践，取得了较好的效果。反窃电管理措施主要包括组织措施和技术措施两个方面1、组织措施（1）、企业成立反窃电管理领导组由分管用电营业的公司领导挂帅，成员包括用电、生技、保卫等部门负责人，供电所、计量室、微机室负责人和少数生产技术骨干。领导小组下设常务办公机构，以及反窃电检查组、执法保卫组、监察考评组等职能部门，主要负责制定本企业反窃电管理条例，对所属供电营业区内的反窃电工作进行指导、监督、考核。1）公司的营销主管部门不应该参加具体的反窃电检查，相反它应该组织各基层部门建立、建全各级分线考核体系，指导、检查、督促基层相关班组按照国家标准正确、完好、高质量地进行电能计量装置的安装、运行管理，逐步建立起全公司用电户的电量电价分析系统。2）加强职工队伍建设。窃电之风的蔓延，不仅造成了国有资产的大量流失，更是败坏了社会风气，在一定程度上甚至腐蚀供电企业职工队伍。要想有力度地扼制窃电，我们要不断加强职工队伍建设，培养一大批爱岗敬业，自觉为维护企业利益努力工作的员工队伍。企业的领导和企业文化要积极引导和弘扬人性中善良、光明、向上的一面；要建立科学合理的薪酬体系。良好的企业文化能够凝聚心志；完善的管理制度、知人善任以诚相待又能促使企业员工共同为一个目标去奋斗；合理的薪酬体系应能克服现在这种干好干坏、多干少干都一样甚至多干还坏事的国企弊端，使每一位员工都愿意通过诚实、辛勤的劳动来换取个人与家庭的幸福，来自觉维护企业的利益。3）加速供电企业角色转换。供电企业要尽快将自己从用电管理转换成电力营销的角色，需要向自己的客户提供安全、稳定、优质的电能，在采用各种手段维护企业自身利益的同时，更需要向自己的客户提供各种满意的服务，去帮助客户解决用电方面的难题难事，和用电户做朋友，以尽量博得客户对供电企业的信任。4）对供电所实行反窃电与线损考核相结合的办法，奖勤罚懒，充分调动基层电管人员的积极性，变“要我降损“为“我要降损“，发动大家一起查找“窃电点“，针对问题提出防范措施，把自身管理上的漏洞降到最低限度。5）用电检查组只负责查获窃电行为并提供相关的材料和证据，处理则由执法保卫组执行。这种查处分离制度一方面可避免循私舞弊，防止用检人员受到威逼、利诱；另一方面使执法公开、公正，有利于监督。6）根据电力法的有关规定，对查获的窃电行为给予严厉处理，情节严重触犯刑律的，交由司法机关处理，绝不姑息迁就。只有严格执法，才能震慑违法犯罪分子，打击他们的嚣张气焰，为合法用电创造一个良好的社会环境。（2、反窃电要建立现代的营销管理体制制度不是供电企业问题的全部，但却是问题的根源、是核心，惟有解决制度问题，才能取得实质性的突破。在这场窃电与反窃电的利益斗争中，供电企业首先要改进自身管理体制。从生产管理型向营销型转变。供电公司要尽快把自己从生产管理型企业转变为电力营销型企业。供电公司是电能销售的经销商，要学会叫卖；要尽可能多的占有市场份额，扩大电能销售；要学会控制自己的成本（包括合理的投入、降低线损、减少费用支出等），以实现用最小的成本获取最大的利润。在供电企业内部进行严格的经济考核。通过改革把所有经营单元，包括所有台区和每条线路全部责任落实到基层分局、班组、每一位营销人员，通过全新的工资激励机制，推行售电量、线损、均价、服务等指标量化考核的综合目标管理。这种考核应该有明确的责任，有细化量化的各类指标，有实实在在的利益得失。正是这些环环相扣的因素，去促使每一个人努力做好自己的工作，去管好自己的“一亩三分地”。（3、建立反窃电的“时空”监控体系在反窃电的技术措施中关键是要扩展窃电线索的获取途径。我们依据“发生窃电行为必然会出现异常”的原理，通过发现异常按选定对象进行追踪，这样使反窃电工作做到有的放失，既能有效的打击窃电行为，又可避免毫无头绪浪费精力。实际工作中窃电信息来源常有以下几种方式1抄表员直接发现窃电线索有些明显的窃电行为比较容易被发现，如直接挂在供电线路上窃电，计量柜封印破损，表计铅封开启等，抄表员应在抄表的同时，凭着职业敏感和责任心发现这些窃电行为。2利用“计算机电力营销客户管理信息系统”方便快捷的特点寻找线索供电所业务员每月核对抄回的数据，结合生技部门提供的每条配电线路线损报表，可筛选出有疑问的用户清单用电量与上月相比陡增或陡降；用电量与去年同期相比存在明显差异的；连续数月无电量的；用电量与企业规模、行业经济形势偏差较大的。清单交给所属抄表员和电管员一一核对清楚，确有嫌疑的，用电检查组派员对用户用电情况进行仔细检查，检查中应注意方式方法，讲究策略，同时要注意安全。3积极探索网上信息共享方式尝试与税务部门合作获取窃电线索。供电企业根据税务部门提供的数据，依据行业性质分类，确定产品单耗平均值，发现明显低于该标准的用户即可列入怀疑对象；同样地，税务部门也可根据企业用电量等信息筛选出有偷漏税嫌疑的对象，这对双方都大有益处，4鼓励广大群众举报窃电行为举报电话实行24小时值班制。对举报有功人员应进行奖励，制定一种安全的奖励方式，避免举报人遭受打击报复，以解除他们的后顾之忧。5定期或不定期开展用电普查业务各供电所相互进行检查，从中也能发现不少问题。反窃电管理是一项系统工程，它需要企业内各部门相互协作以及社会的大力支持。若能切实抓好反窃电管理，凭借现有人力物力，无需另外投入，即可通过减少窃电漏电量，降低线损，增加电费营业收入达到靠管理增效益的目的，就可为地方电力事业可持续发展创造有利条件。2技术措施1）、各种各样的窃电方式可归纳为两大类使计量装置失准或失效。这种方式主要是在电能表、互感器、二次回路上动手脚，使计量装置少计或不计电量。绕越计量装置用电。这种方式主要是指在计量装置前的一次回路上窃电，计量装置不计电量。针对这两类窃电方式，我们制定反窃电管理措施时确立了以下原则1电能计量装置加封后安装在具有防窃电功能的专用计量箱柜中，计量箱柜门也应加封。这样做的目的就是为了从根本上不给窃电分子接触计量装置的机会，即使你手段再高明，接触不到计量装置也只好望洋兴叹。如果硬要窃电的话，那么只能通过破坏或伪造封印，或者通过挂在线路上直接窃电，而这两种窃电方式都比较容易被查获。所以使计量装置“封闭“运行，可以很好地防范窃电现象的发生。2为了防止发生某些“说不清“的情况，对装接容量100千伏安及以上的重点用户，除使计量装置“封闭“运行外，还要附加其它防范措施，如在计量箱柜门前后加贴专用封条，加挂特制锁等。对怀疑有窃电嫌疑的用户，也可采用类似的办法。3封条完好与否是判断用户是否有窃电行为的重要依据之一，它具有严格的法律效力。加强封印钳、模的管理，是堵塞偷、漏电，做到正确电能计量，抓好电费收入，提高企业经济效益的一项重要措施。4对于高供低计的专变用户，变压器低压侧至计量柜前端宜采用电缆出线，采用金属导流排出线的，其表面应做涂漆处理。变压器压桩头应加封并盖上防雨帽。做好这一步可预防绕越计量装置窃电。5禁止无表接电。低压供电线路应绝缘化、电缆化，预防直接挂在线路上的窃电行为。2、反窃电要不断提高电能计量装置的防窃电能力1从目前来看，占到窃电比例最大数量的窃电手段，还是利用我们在电能计量装置安装上的缺陷及我们在管理上的漏洞来达到窃电的目的。因此，我们更要规范计量器具的安装，严格按照工艺标准组织施工，不断提高电能计量装置的科技含量。这样我们就能够通过加强管理与采用先进的技术手段有效地遏制住窃电之风的蔓延。2做好变电站电能计量装置的管理与改造工作。做好变电站电能计量装置的管理与改造工作，为相关部门提供准确可靠的电量数据。公司结合电量计费系统工程，拆除机械电能表，安装全电子电能表；在施工改造过程中，更换不符合标准的二次电缆，以尽可能减少回路接点数；对多绕组的电流互感器，全部采用独立绕组供电能计量专用。相关部门只要打开电脑就能够查阅到任何一个站及线路的电量数据。从另一个角度看，电量计费系统的投入运行，由于能实行实时监控，从根本上杜绝了过去常发生的出线表计不明原因的电量损失。3严把新投运电能计量装置质量关。按照电能计量装置管理规程要求，严格把好新投运电能计量装置质量关。这几年，随着经济快速增长，供电公司仅高供高计表计每年就新增200套以上。对新安装的电能计量装置内的CT、PT公司要求做到百分之百地进行现场检定，超出误差的计量设备全部进行更换。一些不达标的二次回路，我们都要求供货厂家进行整改，不具备防窃电能力的计量柜、屏，都要求进行防窃电改造。经过我们的努力，近三年公司新投入运行的电能计量装置都能满足新标准的要求。4加快老旧电能计量装置的改造。加快老旧电能计量装置的改造，以减少因计量器具自身误差与窃电带来的电量损失。对一些设备陈旧的用户计量装置，在更换电子表的同时结合计量装置的改造同步进行，将电子表安装在专用不锈钢表箱内，二次回路采用铠装电缆进行连接，整个计量二次回路变开放式为封闭式安装，改造后的效果非常好。5引进新设备，加强技术革新。电力公司应投稿安装具有短信远抄功能全电子电能表及数据远传终端，这套装置不仅具有电子电能表的全部功能，而且还能够实现实时远传电量与其它所需电参数，同时它还具有很强的防窃电监控能力（如实时监控二次电压、电流、功率、失压及计量柜门的开闭状态）。6统一计量器具的安装标准。计量装置的初期安装的质量对保证计量器具的准确计量和提高其自身的防窃电能力至关重要。在平时的工作中，我们对计量表计的安装都有统一的要求如表计与互感器的接线方式；导线截面的选取，二次连接导线、互感器的接线端子采用何种防窃电措施，铅封能否实现有效保护等。像二次布线要求整齐划一，每次接线完毕都要对二次回路进行认真检查核对。电流互感器的二次回路，我们要求尽可能采用四线制，以减少因零线断线造成的计量误差。针对低压计量表计存在的一些问题，我们正在试制一种专用的低压表箱，这种表箱的设计思路是在表箱内没有任何一次电流接点，用户电力电缆仅从表箱内穿过，箱内全部采用穿芯CT。如果在这种表箱内再安装具有短信功能的电子表与远传终端，那么对此类电能计量装置窃电的可能性几乎为零。综上述，在计量回路中的窃电方法是以上述这些方式为主，所以可以使用这些窃电方法所产生的电信号结果及特定的技术方法，准确捕获窃电的起止过程，实现技术防窃电。3、反窃电技术专题讨论长期以来，窃电问题一直是困扰着供电部门,并影响各项考核指标的完成,由于反窃电技术水平低，窃电方式多样化等是反窃电的难点。窃电行为严重地损坏了电力企业的利益，扰乱了供用电秩序。为防窃电，供电企业采取了加强人力检查，电能表计中增设防窃电措施等各种技术手段。这在一定程度上杜绝了一些窃电，但窃电手段也不断地提高，对此我们近年来，借助先进的电子技术和通讯技术，开发了供电计量回路监测仪，并在此基础上结合已有的电力负荷管理系统，以此提供了一种新的反窃电手段。本文提出在电力负荷管理系统中开发防窃电功能，实现对电能计量回路进行远距离监视，及时，准确，有效地发现电能表计量回路中的各种窃电。10计量回路窃电的主要方法在电能计量过程中，使电能表不能正确反映用电量而出现错误电量的情况称为电能表计量异常。就这异常中可包括，正常计量回路元件故障和人为窃电，如何区分这两种情况，准确判断窃电，则是反窃电技术的关键。从表面现象看，窃电的最终结果是反映在总受电量与实际用电量产生了差值，对此有些地区和有些反窃电方法中，采取了双计量回路（或模拟比较回路）的方法来判断是有功功率或电量出现差值，以此为依据判断窃电，这种方法在一定程度上是可行的，但在如何准确判断是用何种方法窃电，何时窃电等窃电过程取证以及降低投资等方面乃就有问题了。所以，在监测窃电过程中，就必须准确无误的记录下窃电的方法、时间和窃电前后的变化过程。20全新的技术反窃电方法21开发思想根据我们前期所开发的HA01。03两个系列供电计量回路监测仪的技术情况，以及现场的运行经验，特提出本套反窃电监测系统的开发要求为，“准确、可靠、快速、报警”。准确是指能够准确的给供电部门提出窃电户何时用何种方法开始实施窃电，以便现场捕获窃电有目标。可靠设备运行可靠，稳定不产生误判和漏判现象。快速快速反映用户窃电的发生时间，以利用供电部门及时到位捕获窃电和减少经济损伤。报警利用负控系统的现有资源，及时实现窃电数据上报和窃电发生报警。22设备条件电力负荷管理系统为这一反窃电技术的实施提供了数据远传的功能，在用户计量回路中加入供电计量监测仪，实现计量回路窃电的在线监测，对有负控设备的用户可直接将数据引入负控RS232或RS485接口，