杭州格莱美医疗美容医院有限公司建设项目

杭州格莱美医疗美容医院有限公司建设项目环境影响报告书煤炭科学研究总院杭州环保护研究院目录1项目概况32评价等级的确定53工程分析64周围环境概况105环境影响预测评价126总量控制与公众参与157审批十项原则符合性分析178总结论201项目概况项目名称杭州格莱美医疗美容医院有限公司建设项目建设单位杭州格莱美医疗美容医院有限公司建设地址杭州市下城区体育场路71号行业类别Q851/医院项目性质新建项目投资项目总投资3000万元，资金自筹。建设规模及内容项目建筑面积为4700M2,项目建成后主要从事医疗美容服务，总体建设规模确定为30张病床。项目功能布局项目所在建筑共6层,本项目位于北边12层，南边1、36层，东边16层；北边36层，南边2层均为汉庭酒店经营场所。本项目各楼层功能布局见下表11，科室设置详见表12。表11项目各楼层功能分布内容功能设置1F口腔中心、大厅、药房、卫生间、检验室、咨询室、医院办公区、X光室、B超室等2F皮肤美容区、咨询室、导医区、休闲区、候诊区、会议室、卫生间、医疗固废暂存室、生活垃圾收集室等3F医生办公室、咨询室、导医区等4F医生办公室、医生值班室、护士站、住院部、配药室、换药室5F医生办公室、护士办公室、住院部等6F手术室、消毒区、家属等候区、医生办公室、医生休息室、麻醉科、消毒区、清洗室、收污室等表12医院科室配备情况序号科室科室组成1职能科院办公室、住院部2临床科美容咨询设计室、整形外科、美容皮肤科、美容牙科、美容中医科、美容治疗室、麻醉科3医技科药剂科、检验科、放射科、手术室、技工室、消毒供应室、病案资料室。4后勤保障供应室、保卫科劳动定员及工作制度，具体人员安排如表13所示下表13项目人员配备情况技术人员种类人数人执业医师15护士30医技10行政人员10合计65项目全年营业365天，营业时间为8002100，工作班制为双班制，其中住院部为三班制。2评价等级的确定（1）环境空气评价等级及范围根据环境影响评价技术导则（HJ222008）中有关环评工作等级划分规则，确定本项目评价等级，由于本项目主要从事医疗美容服务，项目不设置职工食堂，锅炉房等其它配套设施，因此，无大气污染因此，确定本项目大气评价为三级评价，可不进行大气环境预测工作。（2）地面水环境评价等级根据环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T212393）的规定，地表水评价工作等级的划分是由建设项目的污水排放量、污水水质的复杂程度、受纳水体的规模及水域功能类别而确定的。因此，确定本项目地面水环评工作等级三级（3）声环境评价等级本项目噪声主要是营运过程中医疗所使用的各种设备及空调室外机运行产生的噪声。项目所在地位于杭州市下城区体育场路71号，其声环境功能区类别为1、4A类功能区，故按环境影响评价技术导则声环境（HJ/T242009），可确定声环境评价的工作等级为二级；但项目建成投入运营后，噪声级增高量3DBA，受影响人口变化不大，无需绘制等声级线图，可酌情进行简单评价。3工程分析31大气污染分析本项目不设锅炉房、餐饮等公共配套设施，不产生油烟废气；医疗污水采用二氧化氯消毒法，故项目运营过程中不产生废气。32水污染分析1废水污染源医院各部门外排废水中的主要污染物情况见表31，参照民用建筑工程设计技术措施，医院用水估算见表32。表31医院各部门排放废水中的主要污染物主要污染物部门污水类别SSCODBOD病原体重金属化学品病房医疗污水拍片室洗印废水口腔科口腔废水手术室含菌污水化验室含菌污水职工生活生活污水表32医院总用水量一览表名称用水量标准数量人最高日用水量M3/D备注病床位200L/床D3060医务人员150L/人D25375陪护人员50L/人D3015以每个住院病人有一人陪护计行政人员50L/人D1005按生活用水标准来访咨询人员15L/人D32048生活美容、洁脸40L/人次12048皮肤、口腔治疗20L/人次4008公建设施清洁废水2L/M2D4700M294其他未预见用水10222总计2441排污系数以085计，则产生的废水见表33表33医院总用水量一览表单位M3废水种类日用水量日废水量年用水量年废水产生量医院机构污水2441207589107574项目废水每天总排放量约为2075M3，即2075T/D,年排放量约为7574T。废水中主要污染物为CODCR、SS、NH3N、BOD5和粪大肠菌菌群数等，参照医院污水处理技术指南中医院污水水质章节，则本项目废水及污染物产生情况如表34所示表34本项目废水中主要污染物的产生量和产生浓度CODCRSSNH3NBOD5粪大肠菌群数废水来源产生量T/A浓度MG/L产生量T/A浓度MG/L产生量T/A浓度MG/L产生量T/A浓度MG/L产生量T/A浓度个/L产生量个/A医疗机构污水75742501898006130023100076161081211012该项目营运后产生的医疗机构废水经消毒处理后采用二氧化氯消毒，达到医疗机构水污染物排放标准GB184662005中其他医疗机构的预处理标准后，纳入城市市政污水管网，送七格污水处理厂统一处理，达标后排放。本项目废水中各污染物产生及排放情况汇总见表35表35本项目水污染物产生及排放情况汇总表产生情况纳管排放产生及排放污染物名称浓度产生量浓度排放量水量7574T/A7574T/ACODCR250MG/L189T/A250MG/L189T/ASS80MG/L061T/A60MG/L045T/ABOD5100MG/L076T/A100MG/L076T/A氨氮30MG/L023T/A30MG/L023T/A粪大肠杆菌16108个/L1211012个5000个/L38107个33噪声本项目营运过程中使用美容设备及牙科治疗仪等医疗设备均为低噪声设备，其噪声值一般在5055之间，该项目主要噪声源来自空调室外机运行噪声，采用类比实测的平均声级确定其声源强度，详见表36。表36本项目主要设备声源强度噪声源平均声级（DB位置（单台）空调室外机5516F共66台34固体废弃物本项目固体废弃物主要为生活垃圾和医疗固废，产生量分析如下生活垃圾产生量住院病人按每病床每日产生生活垃圾按10KG计，按日均住院人数30人计，则产生生活垃圾30KG/D；来访咨询人员垃圾按每日每人次产生02KG计，以每天32人计，产生生活垃圾64KG/D；医院员工（以65人计）、陪护人员（以每个住院病人有一人陪护计）每人每日产生生活垃圾按05KG计，产生生活垃圾475KG/D，则全院共产生生活垃圾839KG/D，约3062T/A。危废项目拍片室的洗印废水主要含有显影剂、定影剂和废胶片等。在洗照片的定影液中还含有银，这部分废水属于危废（危废编号HW16感光材料废液），根据同类项目类比调查及建设单位估计，废洗印废水产生量为00025T/D，091T/A。医疗固废产生量医疗垃圾属特种垃圾，包括注射器、口罩、手套、试剂瓶及病人产生的废弃物等，详见表37。住院病人按每病床每日产生垃圾15KG计（其中包含日常治疗产生的垃圾），按日均住院人数30人计，产生医疗垃圾45KG/D，164T/A；非住院病人产生的医疗垃圾量根据类比调查约为20KG/D，73T/A。则本项目医疗固废共计产生237T/A。表37项目医疗固废产生情况序号名称类别1一次性卫生用品、医疗用品及医疗器械；废弃的被服；其他被病人血液、体液、排泄物污染的物品。感染性废物2手术及其他诊疗过程中产生的废弃的人体组织、器官等。病理性废物3医用针头、缝合针。各类医用锐器，包括解剖刀、手术刀、备皮刀、手术锯等。载玻片、玻璃试管、玻璃安瓿等。损伤性废物4废弃的一般性药品，如抗生素、非处方类药品等。药物性废物5化验室含化学试剂的废水化学性废物35辐射本环评不对放射科进行评价，项目放射科建设前应委托有资质单独对放射科进行辐射环境影响专项评价，经环境保护主管部门审批同意后方可投入使用。4周围环境概况41环境质量现状（1）水环境由浙江省水功能区水环境功能区划分方案可知，项目所在区域地表水环境功能区划为类区。本次评价引用杭州市环境监测中心站提供的2010年3月对项目所在区域临近的京杭运河断面坝子桥断面的监测数据，对项目地表水环境现状进行评价。由水质监测结果分析，项目所在区域地表水环境质量现状较好，各项指标都能达到GB38382002地表水环境质量标准中的类水质功能要求。（2）空气环境现状监测表明SO2、NO2、PM10平均值均达到环境空气质量标准（GB30951996）中的二级标准，则项目所在区域大气环境质量较好。（3）声环境从监测结果看，各监测点噪声昼间噪声均满足GB30962008声环境质量标准中相应功能区标准。夜间噪声基本上也可达到相应的标准，由此可知，项目所在地周边区域的昼夜间声环境质量现状较好。42四周环境杭州格莱美医疗美容医院有限公司建设项目拟建地位于杭州市下城区体育场路71号，项目西面、东面为树园住宅区，南面为轻工业杭州机电设计研究院，北面为体育场路。项目拟建地所在区域属于为商业、居住混合区43主要环境保护目标表41主要环境保护目标一览表序号保护目标方位最近距离规模保护级别1树园33幢项目西面11米七层住宅房2树园38幢项目西南面20米七层住宅房3体育场路55号项目东面15米六层住宅房（一楼为店面）4树园14幢项目东面15米六层住宅房5树园12幢项目东面17米六层住宅房6树园22幢项目东南面35米六层住宅房7树园35幢项目西面11米七层住宅房（1楼为店面）8树园36幢项目南面40米六层住宅房声环境1类、4A类环境空气二级、水环境类5环境影响预测评价51水环境医院综合排水中生活污水所占比重较大，其主要成分有机物、悬浮物、油脂、PH等都与常见生活污水相似，但其成分更为复杂，门诊和病房排水因沾染病人的血、尿、便而具有传染性，有些污水还含有某些有毒化学物质和多种致病菌、病毒和寄生虫卵。它们在环境中具有一定的适应力，有的甚至在污水中存活较长，必须经消毒灭菌后方可排放。目前医院尚未对建成后的污水处理系统进行设计，对于一级处理工艺，环评根据对处理医院污水的经验提出采用二氧化氯消毒为主体的处理工艺，供医院参考，环评预测项目建成后医院医疗区每天废水的产生量为2075T，故废水设计水量确定建议为不低于25T/D。具体流程如下项目废水经消毒装置预处理达到相应标准后，纳入市政污水管，进入七格污水处理厂处理。由于废水排放量占七格污水处理厂处理能力的比例极小，因此达标排放的医院综合废水对七格污水处理厂的冲击较小，经污水处理厂达标处理后，预计对最终纳污水体钱塘江的影响较小。且由于本项目废水可做到纳管排放，因此，也不会影响当地地表水环境质量。42声环境生活污水医疗废水化粪池调节池消毒接触池市政污水管网本项目建成后，医院噪声主要包括两类（1）机动车及人群活动噪声的影响本项目使用大楼原有停车场，项目本身不另增设停车场，应安排工作人员引导来访人员的车辆停靠在附近合适的停车位。项目建成后医院进出车辆及人群活动量增大。环评要求院方加强对医院停车场的管理，规范停车场的停车秩序，禁鸣喇叭，减少机动车频繁启动和怠速运行；医院区域内禁止喧哗、吵闹。要加强控制和管理，进出机动车噪声、人群活动噪声预计对周围声环境影响较小。（2）设备运行对厂界的影响本项目投入运行后主要噪声设备主要为空调室外机运行产生的噪声该项目共设置66台空调室外机，放置在项目回字性内侧空调室外机专用平台上，北侧放置20台，东侧放置20台，南侧放置26台，根据类比调查，每台设备单独正常运行时的噪声约为5558DB。该项目的空调室外机运行噪声经距离衰减，项目北侧厂界噪声可以达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）中的4类昼间标准，即昼间70DB，夜间不营业；东侧、西侧及南侧厂界可以达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）中的1类昼间标准，即昼间55DB，夜间不营业。43固废该项目实施后，主要产生生活垃圾和医疗固废，共计产生量为5523T/A。其中生活垃圾产生量约3062T/A，生活垃圾极易腐化变质，尤其是夏天，易产生臭气异味，污染环境，建设单位应对生活垃圾做到日产日清，由环卫部门统一处理；医疗固废产生量约237T/A，包括注射器、口罩、手套、试剂瓶及病人产生的废弃物等。本项目在1层西南侧设置一间医疗垃圾室、一间生活垃圾室（具体位置详见附图1项目平面布置示意图），对美容过程中产生的医疗固废进行分类、收集后，委托杭州大地维康医疗环保有限公司处理；洗相废水产生量为091T/A，建设单位收集后委托杭州立佳环境服务有限公司处理。5、污染防治对策，措施医院环保设施为废水收集与预处理、降噪、垃圾收集等，本项目必须落实的污染防治措施汇总详见表51。表51污染防治措施一览表内容类型污染物名称防治措施预期治理效果水污染物医疗机构废水经消毒预处理后达标排放达到医疗机构水污染物排放标准GB184662005中其他医疗机构的预处理标准医疗废物委托杭州大地维康医疗环保有限公司处理洗印废水委托杭州立佳环境服务有限公司处理固体废弃物职工和顾客生活垃圾委托环卫部门定期清运不会产生二次污染噪声建设单位需对空调室外机采取基础减震措施。对顾客及工作人员加强管理与教育。工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）1类和4类标准。根据项目的污染防治措施，可估算本项目的环保投资约为20万元，详见表52。环保投资约占项目总投资3000万元的067。表52环保投资估算序号项目内容投资万元1废水处理化粪池及污水处理设施152噪声治理隔声、降噪23固废处置固废收集、处理等3合计206总量控制及公众参与（1）总量控制我国目前实行的是区域污染物排放总量目标控制，即区域排污量在一定时期内不得突破分配的污染物排放总量。因此，建设项目的总量控制应以区域总量不突破为前提，通过对本项目污染物排放总量及控制途径分析，最大限度地减少各类污染物进入环境，以确保环境质量目标能得到实现，达到本项目建设的经济效益、环境效益和社会效益的三统一和本区域经济的可持续发展。项目建成后主要从事医疗美容服务，根据工程分析和计算，项目建成投入营运后所产生及排放的污染因子中，纳入国家总量控制要求的主要污染物为CODCR、NH3N。该项目营运后产生的生活污水经化粪池预处理后与医疗废水一起进入调节池，消毒处理后，达到GB184662005医疗机构水污染物排放标准中“综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值（日均值）”预处理标准后纳入市政管网排入杭州七格污水处理厂，无需进行总量替代。（2）公众参与为了解本项目所在地周围公众对本项目及周围环境的意见和建议，根据国家环保总局环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）、浙江省建设项目环境保护管理办法等法律和规范性文件，本次环评公众参与方式采用环保公示和发放问卷调查的方式。环保公示建设单位在确定环评单位和获得环评的初步分析结论后，分别在项目所在地体育场路71号和树园小区进行了两次公告，向区域群众告知了本项目的基本情况、主要的污染源强以及采取的污染治理措施等。公告地点包括树园35幢、树园33幢、树园38幢、树园12幢、树园22幢、树园14幢、体育场路55号、体育场路71号及潮鸣街道社区。第一次公告，公告时间为2011年2月21日至2011年3月4日，共10个工作日。第二次公告时间为2011年3月7日至2011年3月18日，共10个工作日。在公告期间，告示地所在单位、建设单位和环评单位均未接到单位和个人的来电、来函，抽样问卷调查为更广泛听取周围群众对本次项目的意见和看法，环评期间也进行了调查表形式的公众调查。本次调查过程中，共发放个人调查表50份，团体调查表20份，收回个人调查表50份，团体调查表20份。综合公众调查结果表明，广大群众和企业对本项目的建设还是比较关心支持的，被调查单位及个人均对本项目建设持支持态度，也没有个人和团体对本项目建设持反对态度公众参与结论综合公众调查结果表明，广大群众和企业对本项目的建设还是比较关心支持的，也没有个人和团体对本项目建设持反对态度，但在调查过程中，被调查者和被调查单位同时也向建设单位和环评单位表达了对项目建设和运行过程能否切实落实各项环保的担忧，为保护环境，保护民众的利益，保证民众的生活空间，减少施工和运行过程中“三废”的产生量，使当地的环境能承受，环评要求建设单位加强与周边企业和居民的联系，在项目建设过程中做到以人为本，同时加强环境保护工作的落实，落实本环评提出的各项污染物防治措施，确保各项污染物达标排放。在做好污染防治工作、保证环境质量的前提下，公众支持该项目的建设。7审批十项原则符合性分析71产业导向符合性分析（1）根据杭州市2010年产业发展导向目录与空间布局指引，该项目属鼓励发展类项目，因此，拟建项目符合杭州市产业政策要求。（2）本项目为医院类项目，符合国家发改委产业结构调整指导目录中鼓励类第二十五第13条“基本医疗、计划生育、预防保健服务设施建设”的相关要求，属国家鼓励性项目。72功能区划及城市总体规划符合性分析（1）杭州格莱美医疗美容医院有限公司建设项目位于杭州市下城区体育场路71号。本项目房屋设计用途非住宅，对医疗美容类机构无限制要求，因此项目在功能区划及城市总体规划上具符合性。（2）本项目处于杭州市下城区体育场路71号,根据杭州市主城区生态环境功能区规划，本项目所在区域为优化准入区，位于下城城区综合发展生态环境功能小区（I110103D02）。综上所述，本项目建设符合相关规划的要求。73清洁生产符合性分析本项目建成后主要从事医疗美容服务，属于低污染型企业，在营业过程中企业使用电能等清洁能源，通过采用低噪声设备，并做到节约用水，故本项目在建设过程中切实执行国家有关清洁生产政策，基本符合清洁生产要求。74污染物达标排放符合性分析根据类比调查和工程分析，该项目污染来源简单，主要是医疗废水、职工及病人产生的生活废水、公共设施清洁废水，设备及空调系统运行噪声、医疗固废及生活垃圾等，只要落实各项污染防治措施，污染物均能达标排放。75污染物总量控制符合性分析污染物排放实施总量控制是执行环保管理目标责任制的基本原则之一，十一五期间，我国主要对CODCR和SO2两项指标进行总量控制。而在国家确定的水污染物防治重点流域、海域专项规划中，还要控制氨氮（总氮）、总磷等污染物的排放总量。本项目涉及的排污总量控制指标为CODCR，NH3N。本项目建成投入使用后，涉及总量控制指标的污染物纳管排放量为CODCR189T/A，NH3N023T/A。项目产生的CODCR主要来源于生活污水，其实只是污染源的转移，对当地整个区域来说，并不意味着整个区域污染物排放量的增加，且本项目废水均可纳管排放，由七格污水处理厂统一达标处理，因此，环评在此不提出总量控制要求。76环境质量功能要求符合性分析该项目拟建地空气环境属于二类功能区；北侧声环境属于4A类功能区；其他三侧声环境属于1类功能区；拟建地附近地表水环境质量达到类标准。通过预测分析，营运后产生的医院废水经消毒后，纳入城市市政污水管网，送污水处理厂统一处理，达标排放；选用先进的低噪设备，以从声源上降低设备本身噪声；并对空调设备采取基础降噪措施，同时加强设备的维护，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转时产生的高噪声现象；各种医疗废物委托杭州大地维康医疗环保有限公司等有资质单位处理，过期报废药品和药物委托有资质单位处理；洗相废水等危险废物委托杭州立佳环境服务有限公司处理；生活垃圾由委托环卫部门处统一收集处理等。只要该项目在落实本评价提出的以上各项环保措施后废水、噪声均能达标排放，能基本维持周边环境质量现状，满足该区域环境功能要求。77符合公众可接受原则本项目在项目拟建地进行了建设项目环保公告以及对周围个人和团体做了针对性的调查，均未接到有居民反映意见，环评认为居民对本项目基本支持。本项目在环评期间，一是采取张贴公告方式对项目建设以及环评的信息、主要结论进行了两轮公告，期间未收到任何相关投诉意见；二是采取发放调查表格的方式对项目拟建地周围的团体和个人进行了抽样调查和统计分析，100的被调查者均对本项目建设持支持态度，100的被调查单位均对本项目建设持支持态度。整个公众参与的过程符合环境影响评价公众参与暂行办法（国环发【2006】28号）和浙江省环境保护局关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与工作的实施意见（浙环发【2008】55号）的要求。78环保措施符合性分析项目所在地区域内实行清污分流、雨污分流，生活污水经化粪池处理后排放市政污水管网，目前不设餐厅和厨房，故无餐饮污水和油烟排放。结合本项目的自身特点，环保措施具体如下项目废水经消毒处理，达到医疗机构水污染物排放标准GB184662005中其他医疗机构的预处理标准后，纳入城市市政污水管网，送污水处理厂统一处理，