2016年农业局深化改革工作总结

2016 年农业局 深化改革工作总结 2016 年是“十三五”规划的开局之年，也是继续推进全面深化改革的关键之年。为使我县农村全面深化改革工作向更深层次努力，按照县委全面深化改革领导小组办公室工作部署和要求，结合我县农村实际，对 2016 年以来全面深化改革度工作开展情况汇报如下： 一、安排部署情况 1、高度重视加强领导。明确农村改革专项小组具体改革事项的总负责人和牵头人，由县委常委、县人民政府副县长向湖南为总负责人，县农业局局长刘毅华为第一牵头人，各项改革工作牵头单位的主要领导为每项工作的牵头人，负责具体抓好专项小 组的各项工作。农村改革专项小组办公室设在县农业局，具体负责农村改革的日常工作。各牵头单位及参加单位根据改革工作要求，建立了相应组织机构，明确了改革工作联络员。 2、认真学习领会精神。认真学习中央、省、州、县关于深化改革的文件精神，年初召开了农村深化改革小组专题会议，研究部署改革工作，对牵头单位和涉改单位的工作开展，均作了相关安排。 3、深入调研了解详情。深入全县各个乡镇，了解农村经济发展现状与农业生产存在的实际问题，与涉改单位衔接，就各单位职能与改革注意事项、如何科学推进改革召开了专题会议，作了深入研究。 4、精心研究制定方案。经过大量调研和前期精心准备工作，我们注重加大宣传，凝聚改革正能量，结合我县农村发展实际及单位职能工作，制定了泸溪县深化农村改革 2016 年工作实施方案，在改革方案中，明确了改革的指导思想和基本原则，体现了转变政府职能的要求，细化了每项改革的主要任务、责任分工、完成时限和工作要求。 二、工作开展推进情况 1、深化农村集体产权制度改革。今年，县农经站专门成立了确权登记工作领导班子，制定了泸溪县农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案，全面完成了档案清查和确权试点工作，确权登记颁证工 作正在顺利进心中。规范了 11 个乡镇的“三资委托服务代理中心”及土地流转的管理工作，完善流转台帐，探索土地流转市场运行机制， 1，全县土地流转规模达到 65000 亩。 2、构建新型农业经营体系。 1，我县农民合作社已发展到347 家，农民合作社章程完善工作及在工商注册农民专业合作社章程规范工作已全面完成，并结合我县实际，在合水镇国富油茶合作社开展农民合作社内部资金互助试点。县农商行稳妥开展农民合作社信用合作试点。一是积极开展贫困村金融服务站建设，目前已经建站 23个，二是大力投放贫困农户金融扶贫贷款，其 中 2016 年投放扶贫贷款 1197 户、金额 5057 万元。三是积极支持农民合作社、涉农龙头企业的发展。如浦市支行以分贷统还的模式支持了青草合作社发展云峰果蔬基地、鑫隆紫砂陶瓷厂等合作社、龙头企业对贫困农户进行委托帮扶，共计帮扶贫困农户 533 户。 3、健全农业支持保护机制。县农经站积极开展农民合作社信用合作及内部资金互助试点工作，并结合确权登记工作积极探索农村土地承包经营权抵押贷款办法。县邮政储蓄银行制定完善了促进农业保险规范发展的意见。县财政局开展农产品目标价格保险试点，推进涉农资金整合试点，当前正在起草方案和实施细则。 4、推进扶贫攻坚。县扶贫办积极探索贫困人口实行资产收益扶持制度，建立了泸溪县贫困村、贫困户精准脱贫退出机制及扶贫资金整合实施方案 (泸政办发 2016 16 号文件 )。截止到 10 月，已发放贫困户小额信贷 8500 万元，贫困户获得小额信 贷扶贫占总建档立卡贫困户的 40%;投入扶贫资金 14469 万元，贫困户参加新型经营主体占总建档立卡贫困户的 30%。在扶贫开发上，加强与国开行扶贫项目对接，争取 9 月底到位资金 6 个亿。完善对贫困乡镇党委和政府扶贫开发工作成效考核办法，制定了泸溪县精准脱贫攻坚工作考核管理暂行办法 (泸办发 2016 5 号文件 )。 5、创新精准扶贫工作机制。今年，根据已出台的泸溪县打赢精准脱贫攻坚战的意见 (泸发 2016 1 号文件 )，成立了“五个一批”领导小组及精准脱贫攻坚工作领导小组，组建由相关县领导牵头的十项工程指挥部。推 进扶贫资源整合、结对帮扶、利益联结、资产收益扶贫、科技人才支撑、动态管理等工作机制创新，已整合扶贫资金 15 亿元，落实结对帮扶 余户，完成贫困大学生救助摸底 800余人，完成“雨露计划”培训 700 人，农业实用技术培训 8500 余人。建立健全精准扶贫工作绩效考核机制，制定了泸溪县精准脱贫攻坚工作考核管理暂行办法 (泸办发 2016 5 号文件 )。 2016 年，全县减少贫困人口 人。 三、下一步打算 1、统筹协调，科学有序推进。农村专项改革涉及面广，各牵头和参加单位要认真履行职责，做好改革实施的各项任务的方 案制定、督促、检查等工作，要各司其职、紧密配合，共同做好农村改革各项工作，确保各项工作落到实处。 2、加大宣传，营造改革氛围。要坚持正确的舆论导向，综合运用多种媒体加强宣传，做好改革政策措施的宣传解读，积极宣传报道改革的典型经验和进展成效，合理引导社会预期，争取广大农民支持、参与和参加，共同营造良好的改革氛围。 3、加强督查，推进工作落实。积极会同县委督查室、县政府督查室、县委改革办定期不定期对各牵头及参加单位推进农村改革工作情况进行督查，确保农村综合改革各项工作落实到位。各单位要根据阶段性工作安排，定期将 改革进展情况、存在问题和意见书面报送至