《终稿》育缨河大桥建设项目环境影响评价报告表

建设项目环境影响报告表项目名称育缨河大桥建设项目建设单位哈尔滨绿怡工程评价与检测有限责任公司二O一六年十月项目名称育缨河大桥建设项目文本类型环境影响报告表建设性质改扩建委托单位编制单位哈尔滨绿怡工程评价与检测有限责任公司建设项目基本情况项目名称育缨河大桥建设项目建设单位法人代表联系人通讯地址联系电话传真邮编建设地点育缨林场与漠河之间环境立项审批部门批准文号建设性质改扩建行业类别及代码公路桥梁建筑业建设规模全长18772M绿化面积（平方米）总投资（万元）451其中环保投资（万元）环保投资占总投资比例评价经费预计投产日期2016年目录工程内容及规模1建设项目所在地自然环境社会环境简况17环境质量状况22评价适用标准24建设项目工程分析25项目主要污染物产生量及预计排放情况27环境影响分析28建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果44污染防治措施45结论与建议52工程内容及规模一、项目由来及建设的必要性1项目由来“十三五”时期，是我省公路建设和发展的重要时期，为加快我省公路建设速度，提高交通基础设施的服务水平，以促进地区经济社会又好又快发展为宗旨，围绕国家总体部署和要求，结合我省公路网建设的总体规划，坚持适度超前、注重实效的原则，加快我省公路建设步伐，使我省交通基础设施建设有新突破、新发展，全面提升边防公路的通行深度和保障能力。项目所涉及育缨河大桥K482925位于加漠公路S207上，位于育缨林场与漠河之间，距漠河6公里，跨越阿木尔河。加漠公路S207属于三级公路，由于桥梁状况不良，运输车辆通行困难，因年久失修公路上的桥梁损坏严重，已经严重的影响道路的通行。受漠河县交通运输局委托，我部门开展了该项目的环境影响评价工作，在现场踏勘和资料调研的基础上，编制了育缨河大桥工程环境影响报告表，现提交给各位专家、领导审查。2项目建设的必要性1实施本项目是落实国道网规划建设，完善我省国道网建设的需要。交通运输部公布国家公路网规划（20132030年），到2030年，建成我国公路网总规模约580万公里,国家公路网约40万公里,其中普通国道约265万公里，国家高速公路约136万公里（含展望线）。根据国家公路网规划（20132030年）对全国路网层次结构的设计，我省公路网由省域内的国家公路、调整后的省道和乡村公路组成。其中国家公路和省道共同构成省域干线公路网，联结省内主要城镇和客货集散中心，主要承担省际间、区县间、区县与重要乡镇间的客货运输，是全省公路网中的“动脉”。黑龙江省省公路网规划的目标是构建“省会辐射地市、地市便捷连接、市县相互连通、重要乡镇全面覆盖”的省道网，与国家公路共同形成覆盖广泛、能力充分、衔接顺畅、安全可靠的干线公路网络，适应我省全面小康社会和现代化建设的需要。本项目的实施是当地政府积极落实国道网规划建设，完善我省国道网建设的重要举措。2实施本项目是提升公路使用功能，提高通行能力和服务水平的需要经外业现地调查和现行规范公路桥梁技术状况评定标准（JTG/TH212011）,该桥整体标准较低，存在较大安全隐患，技术状况综合评分DR583，不能满足因旅游等引起的交通量增长，原有旧桥管养单位已经设立限高、限重设施。通过对本桥梁的表观缺损状况与材质强度检查，并结合桥梁技术状况综合评定结果，提出养护维修建议为按5类桥梁处理，尽快对该桥进行重建。随着交通量及其荷载增长较快，使得原本运营状况较差的该段公路破损日趋严重，运营能力严重下降，已经无法适应目前的交通运输需要。未来随着大兴安岭地区的发展，完善公路网的配置，提高运输效率，满足交通需求增长，进一步延伸经济干线的辐射范围有重大意义。因此，本项目的实施是改善交通运营环境，提升公路使用功能，提高通行能力和服务水平,彻底解决原有公路不适应经济发展的迫切需要。3实施本项目是促进地区旅游资源开发，通往漠河县的唯一桥梁，促进经济增长点的需要旅游业是世界上发展最快的行业之一，我国的旅游业也以更加成熟的姿态进入全新的历史发展阶段。育缨林业局境内风光秀美，有中国海拔最高的苍山石林，中国最北的氡泉，有中国北极第一峰大白山、呼玛河源头漂流、水帘洞等旅游景观。2010年被中国国家地理杂志评为“十大最美秋色”，“找岭、找林、找雪、找冷”呼中最能代表大兴安岭地域特色的地方。漠河县是祖国最北的旅游区，主要可分为自然、地理、人文3种旅游资源，以自然景观为主体。自然景观资源有北极光、白昼冰雾、雾松等；地理景观资源有北极村、黑龙江源头、古站蛇形大弯、七星山、神仙洞、月牙湖、冰湖、原始森林等；人文景观资源有观音山、古人类遗址、胭脂沟、古墓葬、李金镛祠堂、北陲哨亭、北陲哨兵塑像碑、松苑、原始森林公园等，形成自然、地理、人文景观为一体的旅游风情。尤其是漠河机场通航后，找北游、界江游、生态游、冰雪游日益升温，到大兴安岭地区旅游的中外游客纷纷而至。旅游业已成为大兴安岭地区经济发展的“朝阳产业”，要做大做强大兴安岭地区旅游业，就必须尽快改善现有的交通条件。而本项目是加漠公路连接桥梁，本项目的建设将为区内外游客提供安全、快捷、便利的交通环境，对促进区域旅游产业的发展，完成省委省政府提出的把黑龙江省建成旅游强省和“中国北方旅游胜地”的奋斗目标，具有积极的作用。同时，本项目位于旅游资源丰富的大兴安岭地区，其顺利的实施将彻底改善这条公路的等级，提高该线路的客货运输能力，更能进一步促进该地区旅游资源的开发，使之成为黑龙江省的又一经济增长点。（4）本项目的建设是林区森林防火工作的需要众所周知，森林在国民经济中占有重要地位，它不仅能提供国家建设和人民生活所需的木材及林副产品，而且还肩负着释放氧气、调节气侯、涵养水源、保持水土、防风固沙、美化环境、净化空气、减少噪音及旅游保健等多种使命。同时，森林还是农牧业稳定增产的重要条件。然而，森林火灾会给森林带来严重危害。森林火灾不仅给人类的经济建设造成巨大损失，破坏生态环境，而且还会威胁到人民生命财产安全。1987年5月6日大兴安岭发生的特大森林火灾，过火面积达101万公顷，其中有林地面积70，不仅造成了200余人死伤，同时使5万余人无家可归，直接经济损失达5亿多元。因此，本项目的建设是林区森林防火工作的需要。本项目的建设，将进一步提高道路通行能力，进而提升火灾的预警与扑救速度，为做到“打早、打小、打了”快速扑救森林火灾，最大限度地减小森林火灾造成的损失，使森林资源得到有效保护，最大限度地发挥森林资源的生态效益、经济效益和社会效益。本项目经过的大部分路段处在林业生产区内，发生森林火灾时，人员、物资等都将通过这条路线动运输到前线，对及时控制并扑灭林火具有重大意义。综上所述，建设本项目对完善大兴安岭地区公路网功能，巩固边防，促进区域经济、文化、森林防火和旅游业的发展，建设和谐社会都具有重要作用，是十分必要和迫切的。二、工程概况1项目简介项目名称育缨河大桥建设项目建设性质改扩建建设单位漠河县交通局建设地点漠河县投资估算本项目总投资451万元2现有桥梁概况及存在的问题21现有桥梁现状育缨河大桥位于加漠公路S207K482925处，位于育缨林场与漠河之间，距漠河6公里，跨越阿木尔河。荷载等级汽车20级，挂车100级，为双曲拱桥，全长18772M，桥面全宽60M，双向单车道布置，桥面铺装为沥青混凝土铺装，由育缨林业局管护。哈尔滨工业大学交通实验中心有限公司对该桥梁做定期检查，2016年3月23日2016年3月25日对此桥做了一份检测报告，提出了主要问题、缺陷与建议主拱圈混凝土出现断列；拱波出现大量纵向裂缝，缝宽超过20MM；腹拱拱顶出现大量裂缝，缝宽超20MM，建议尽快重建。22存在的主要问题一、拱上结构拱上建筑的立墙砌体老化，局部出现碎裂现象；拱上填料排水不畅，导致侧墙局部出现渗水泛白现象。二、下部结构（1）锥坡及护坡桥台左侧锥坡出现大面积坍塌，导致路面局部坍塌，坍塌面积累计约1平方米，防撞墙58延长米损毁。（2）桥墩、桥台桥墩混凝土表面老化，露骨料；桥墩上游方向发现被水流冲刷痕迹；桥墩与拱脚连接部位有轻微开裂现象。桥墩发现一条纵向裂缝，L04M,裂缝宽度为05M。桥台局部发生渗水现象，导致混凝土表面剥落，累计面积为构件面积的17。墩台基础未发现明显病害，工作状况良好。三、桥面系（1）桥面铺装桥面局部发现磨光、脱皮、露骨、塌陷等病害。其中网状裂缝1441M2修补952M2横向裂缝约27条，累计长度1464M，最大缝宽10MM；纵向裂缝约10条，累计长度约171米，最大缝宽11MM。（2）栏杆及护栏桥台、桥墩发现防撞墙损毁，累计长度为12米。（3）排水系统泄水孔堵塞，堵塞数量约15。四、桥梁评价根据公路桥梁技术状况评定标准JTG/TH212011，对该桥总体技术状况综合评分DR583，考虑主拱圈混凝土出现断裂；拱波出现大量纵向裂缝，缝宽超过2MM；腹拱顶出现大量裂缝，缝宽超过2MM，依据上部结构有梁、桥断裂，最终评定该桥为5类桥。该桥处于交通要道，是远近城镇出行必经之地，交通量大、超长、超载车辆较多。为保证人民生命财产安全，该桥管养单位已经设立限高、限重设施。通过桥梁的表观缺损与材质强度检查，并结合桥梁技术状况综合评定结果，提出养护维修建议按5类桥梁处理，尽快对该桥进行重建。3主体工程本项目主体工程主要为桥梁工程。根据公路工程技术标准（JTGB012014）、公路桥涵设计通用规范JTGD602004以及公路桥涵地基与基础设计规范（JTGD632007）中的相关规定，综合考虑本项目在区域路网中的地位和作用，以及服务于经济社会发展的功能要求，结合远景年的交通量发展预测结果建成后本项目通车15年（即2033年）的折算小客车年平均日交通量为4565辆/日；建成通车20年（即2037年）的折算小客车年平均日交通量为5422辆/日，根据公路工程技术标准（JTGB012014）中公路等级的选用原则，育缨河大桥工程下部采用实体式桥墩，肋板式桥台，钻孔桩基础。上部采用预应力混凝土箱形连续梁，桥面铺装采用15CMC50抗渗抗冻聚丙烯纤维防水混凝土。桥全长18772M。本项目采用三级公路标准建设。其主要工程数量表见表1。表1主要工程数量表序号技术指标单位数量备注1公路等级三级公路2设计速度KM/H303桥面宽度M净602104设计荷载公路级5设计洪水频率1/5031桥址选择本项目经现场调查，结合桥位处的水文地质、工程地质、旧路线位等各方面的条件综合考虑，新建桥桥址设在原桥位附近处，顺接两侧道路。32桥长确定本项目新建桥长18772M，桥宽6M。桥面宽度10M（人行道）净60M（桥面）10M（人行道）80M。33桥型选择本项目选择预应力混凝土箱形连续梁。桥型布置图推荐方案标准横断面图（跨中）34上部标准横断面布置拟建上部10300M预应力混凝土简连续箱梁桥。35桥梁下部布置下部采用实体式桥墩，肋板式桥台，基础采用钻孔桩基础。4、辅助工程为保证高等级公路的正常运营，满足道路的使用功能，必须配备相应的技术先进、功能齐全的交通管理设施、安全设施及服务设施等。41交通安全设施安全设施是等级公路不可缺少的基本设施，它对发挥等级公路的效能、预防和减少交通事故的发生，起到了十分重要的作用。为保证本路段的安全畅通和良好运营，提前预见前方道路与环境实际状况，提醒道路使用者及早识别、判断，针对该路段的道路特点和当地的地理、气候、环境，以及考虑到公路建设资金的合理利用因素，故本项目设置较完善的指路标志、指示标志、禁令标志及辅助标志。本项目路由于地处山区，路线的平面及纵断面线形指标无法全部满足较高标准，因此需要特别加强道路交通安全设施的设计，以此来弥补路线线形设计指标的不足。平面交叉必须设置完善的指路或警告等标志。项目沿线无照明设施，危险路段需要设置必要的标志、标线，所设标志均应采用反光材料，以提高交通标志的夜间可视功能，保证交通安全。在村屯交叉口处建议设置渠化标线，车道指向，以便车辆各行其道，完善交通流的组织，以达到行车安全的目的。为保证行车与行人的安全，特别是防止车辆驶出公路外，在高填方、桥头引道及陡坡等地段设防护，均严格执行公路交通安全设施设计规范（JTGD812006）。42交通管理设施本项目所设置的警告标志、禁令标志、指示标志及指路标志等交通标志及交通标线，形状、尺寸和颜色等均按国标道路交通标志和标线（GB57682009）中的规定执行，路面标线采用反光油漆涂料，增加夜间对车辆的诱导效果。本项目工程项目一览表详见表4。表4工程项目一览表项目工程内容说明桥址选择新建桥桥址设在原桥位附近处，顺接两侧道路桥长确定本项目新建桥长18772M，桥宽6M。桥型选择预应力混凝土连续箱梁。主体工程桥梁工程上部布置拟建上部预应力混凝土连续箱梁桥下部布置下部采用实体桥墩，肋板式桥台，基础采用钻孔桩基础。交通安全设施本项目设置较完善的指路标志、指示标志、禁令标志及辅助标志辅助工程交通管理设施本项目所设置的警告标志、禁令标志、指示标志及指路标志等交通标志及交通标线6施工占地61区域土地利用、类型育缨河大桥改建工程拟建为1030M预应力混凝土连续箱梁桥，下部采用桩柱式墩，肋板台，基础采用钻孔桩基础。桥全长18772M。本项目位于漠河县，该区位于大兴安岭东北坡是大兴安岭主脉与伊勒呼里山脉联接处，受地质时期断裂构造和沉降运动的影响十分显著。属中低山冰缘地貌。构成本区山体的主要岩石为花岗岩、石英粗面岩、玄武岩、石英斑岩和流纹岩等。在地形地势上，本区现保持着中生代以来的基本轮廓，又遗留有新生代喜马拉雅运动的剥蚀的明显痕迹。地势总体呈西高东低，山峦此起彼伏，沟谷狭窄，河口宽阔，海拔高度在7001528M之间。62占用土地类型及面积本项目带状占地范围桥构筑物的施工场地，临时工程等还将发生部分临时占地05公倾。详见表5。表5占地指标表类型单位数量备注林地公顷05000临时占地7工程拆迁量本项目不涉及拆迁工程。8项目实施进度计划根据当地政府的迫切要求，考虑目前现有公路的路况，交通量大小，及满足当前使用要求的缓急，同时分析了国民经济评估结果，本报告推荐施工期2016年11月至2017年10月。9环保投资估算本项目总投资为451万元，本工程环境保护设计投资为10万元，环保投资比例为222，详见表7。表7环境保护投资估算表时期项目费用估算（万元）备注进度施工围挡设施1围栏封闭防治水土流失施工扬尘防护设施1施工车辆盖蓬布、洒水车、防尘设备等施工期固废处置1垃圾箱、垃圾清运水体保护1施工污水处理处置、河流水体施工防护噪声2减振底座、消声、隔声、减振等生态保护2植被保护、水土保持、占地补偿施工期健康保护2施工期临时生活区清理及消毒等、简易防渗旱厕1个合计10（比例222）与建设项目同时设计，同时施工，同时投入运行与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题（1）本项目原有桥梁路况较差，当车辆通过时，瞬时交通噪声对环境存在一定影响。（2）由于原有桥梁路况差，当车辆经过时，存在较大的扬尘。（3）运行车辆管理不严，存在泄漏问题，经路面径流进入附近水体，产生水体污染。建设项目所在地自然环境社会环境简况（一）自然环境简况（地形、地貌、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）1、地理位置呼中区是黑龙江省大兴安岭地区下辖的一个县级行政区。位于中国大兴安岭伊勒呼里山北坡，呼玛河中上游地区，地理座标为东经12239301242100，北纬511440522500。北与漠河县、塔河县接壤，南至伊勒呼里山分水岭与松岭区和内蒙古自治区鄂伦春自治旗相邻，东与新林区相连，西与自然保护区和内蒙古自治区额尔古纳左旗交界。呼中区（局）位于黑龙江省西北部，大兴安岭伊勒呼里山北麓，东与新林区毗邻，南隔伊勒呼里山分水岭与松岭区、内蒙古自治区鄂伦春自治旗相望，北和塔河县、漠河县相连，西与自然保护区、内蒙古自治区额尔古纳左旗交界，总面积为770031公顷，总人口51033人。呼中区（局）区址位于呼中镇，是全区的中心腹地，是呼中区的政治、经济、商贸、旅游中心和交通枢纽，地理坐标为东经122度39分30秒124度20分，北纬51度14分52度25分。2、气候桥梁所处地区属于寒温带大陆性季节气候，由于大陆及海洋季风交替影响，小气侯变化多端，局部气侯差异显著。冬季在极地大陆气团控制之下，气候寒冷、干燥而漫长；夏季受副热带海洋气团的影响，降雨集中，雨量充足，气候温热，湿度大、日照时间长，春秋两季因冬、夏季风交替，气侯多变、春风大、降水少、易发生干旱；秋季气温急降，常有寒潮出现；霜冻发生，全年日照时间约为23772625小时。无霜期短，平均无霜期862天，该段年平均温度55极端最高气温为379，极端最低气温50以下。平均降雨量为4608MM，降雨期集中在78月份，约占全年降雨量的70。年平均蒸发量为1230MM，最大积雪厚度为78CM，最大冻深为319M，冬季主导风向WSW，夏季多偏东风，最大风速为25M/S，平均风速为34M/S。3、工程地质与水文地质本项目区域主要地层为中元古界兴华渡口群下兴华组褐灰色片麻岩、变粒岩、云母片岩、斜长角闪片岩。岩浆岩主要有中粒组花岗岩，长花岗岩，细粒花岗岩。4、水文路线经过地带地表水主要为降雨径流。年平均降雨量在500700MM之间，多集中在7月9月，约占全年水量的6267，根据自然地理和地表水分布特点，沿线地下水主要以潜水和上层滞水为主。本项目跨越呼玛河。呼玛河，黑龙江上游右岸较大支流。位于黑龙江省西北部。呼玛河发源于黑龙江省大兴安岭地区大兴安岭北坡的雉鸡场山（一说伊勒呼里山），自西向东流经呼中区、塔河县、呼玛县3县（区），在呼玛镇东南部注入黑龙江。全长524公里。在呼中区，呼玛河由东南部流入，流经呼源镇、苍山镇、宏伟镇、呼中镇、碧水镇、至碧水林场秀山分场出境西去进入塔河县。境内流长145公里。呼玛河流经呼中区的河段，属山型河流，沉积形成，呈大U型谷，河床地质构造为风化石，河床多砂卵石，砂组成。河水面平均宽190米，水深12米，流域面积31210平方公里。二社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）1、森林资源全县境内森林总面积16281平方公里，木材总蓄积量14647万立方米，主要树种有兴安落叶松、四季常青的樟子松、亭亭玉立的白桦、耸入云天的山杨，西伯利亚冷杉、黑桦、柞树、山榆、水曲柳、钻天柳、蒙古栎等珍贵树种，全县用材林蓄积量2947万立方米，占大兴安岭木材总蓄积量的6，每公顷木材蓄积量83立方米，是我国重要的木材基地。建局以来，从伐木到各种加工锯材，为社会主义国家建设提供了大量的林木产品。面对资源锐减的现实，县委、县政府及时理清工作思路，合理调整产业结构，在抓好林业这一主业的同时，坚持走林农、林矿、林副结合之路，以主业带副业，以副业促主业，逐步转变人们头脑中的陈旧观念，改变过去独木支撑的经济格局。向管理要效益，向林木产品精深加工要效益，向产品转化增值要效益。鼓励个体经济，扶持中小企业，在振兴林业的大前提下，紧紧围绕建设漠河、发展漠河、繁荣漠河开展工作。目前，林产工业及多种经营已初具规模，进行林木产品深加工，已开发生产出细木工板、优质刨花板、中密度纤维板、集成材等系列产品，销路看好。对现有生产规模进行嫁接改造。野生浆果资源以质纯、味美、无污染的优势，已被开发利用。2、农业资源漠河县土地资源丰富，土地面积18233平方公里，林地面积16281平方公里，为土地占有面积的892，是人均占地的6倍，此外还有可以改造的沼泽地，农业开发潜力很大。农业生产主要集中在兴安镇和漠河乡，种植小麦、燕麦和马铃薯等农作物为主，种植西瓜、香瓜等经济作物为附，鼓励农户实行科学种田，采用新技术，选用新良种，实行机械化种植，使农业生产不断发展。同时，围绕农业丰收、农民增收、农村经济全面发展的目标，有机地结合农、牧、企、产、加、销，形成相互促进的机制，保持农业稳步发展增长。并鼓励农民对宜农荒地的开发利用，实行“谁垦植、谁承包、谁受益”的原则，充分开发利用土地资源。3、野生动植物资源上万顷林海里繁衍生长着种类众多的野生动植物、马鹿、紫貂、水貂、猞猁、棕熊、貂熊、獐子等10种国家级保护动物。驰名中外的飞龙鸟等近百种飞禽栖息林间。都柿、红豆等野生浆果，山野菜和兴安灵芝、黄芪等珍贵药材，600多种植物以及营养丰富、味道鲜美的野生猴头蘑、桦树蘑、油蘑、黑木耳等食用菌遍布岭上。4、矿产资源漠河县不仅地上资源丰富，地下矿藏也极其丰富，盛产黄金、煤炭、珍珠岩、玛瑙、大理石、石墨等十余种矿产。早在清朝时期“胭脂沟”已闻名全国，黄金已探明储量405吨。煤储量在1亿吨以上。有开采价值的地下资源还有20余种，如煤炭、珍珠岩、玛瑙、大理石、石墨、卖饭石、菱镁矿、膨润土、岩金等，亟待开发利用，变资源优势为经济优势，合理开发利用地上、地下资源，振兴县域经济。现已出台了招商引资工作方案，并相应制定了有关招商引资的优惠政策。自1965年开发建设以来，累计为国家提供商品材2100万立方米，招商引资、横向联合、重点培植具有县域特色的替代产业,力争上一些能够拉动全县的大项目、好项目，促进全县经济再次腾飞。5、旅游资源漠河有着悠久的历史，从远古到近代的人文景观，自然景观比比皆是，远古人类活动遗址北陲哨兵、古水井、日伪电厂、展现黄金之路风采的“李金镛祠堂”、胭脂亭等等举不胜举。春天满山遍野的鲜花，溢香吐蕊；夏至，神气绚丽的晚霞与黎明初露的曙光浑然一体，形成漠河独有的“白昼”；金山红树与大气环流形成色彩缤纷的“五花山”；冬天，那是北国独有的千里冰封，万里雪飘的极端奇景，神奇莫测的“北极光”不时在天边出现。无论哪一季节都让人留恋忘返。如今，经国家旅游局“旅国发1998109号”文件批复，现已开通对俄的边境5日游，漠河旅行社作为承办单位之一将使这些宝贵的旅游资源变成经济效益，并推动服务业等第三产业的快速发展。近年又开通对俄过境游，为漠河旅游事业插上了飞向世界的翅膀。6、口岸建设漠河口岸是黑龙江省对俄边境贸易重点口岸之一，1989年经国务院批准设立，1993年9月1日正式启动开关，为国家一类开放口岸。漠河县对面的俄方边境重镇加林达，是俄方黑龙江上游最大的居民点，位于俄小贝阿铁路的南端终点；由此向北66公里与西伯利亚铁路交汇，再北上270公里就到达了阿穆尔州第三大城市腾达市。俄方在加林达已修建了永久性立壁式码头，对发展双边贸易，中俄双方都充满了信心。漠河口岸现已完全具备了既可开展边境过货，又可开展国际旅客运输及边境旅游业务的全部功能。随着民间贸易大门的打开，中俄两国的经济互补与文化交流将会进一步加强，必将使整个黑龙江省东北部出现一次对俄贸易的高潮。7、优越的地理位置漠河交通基础设施日趋完善，嫩林铁路直达哈尔滨。嫩漠、黑嫩国防公路四通八达，水运沿黑龙江可转运乌苏里江、松花江，直通海运。2014年，全县上下按照县局“两会”的总体部署，积极应对木材商业性停采、矿业市场低迷等不利因素，保生态，惠民生，抓改革，上项目，促转型，全年小口径地区生产总值实现255亿元，全口径财政收入实现37亿元，公共财政预算收入实现22亿元；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到22404元和15708元，同比分别增长218和227。林业局实现利润450万元。8、生态建设成效显著强化资源管理，主要检查站全部设杆上锁，钥匙统一保管，对加工厂实行24小时驻场监管。加强防扑火能力建设，新建瞭望塔9座，防火指挥中心、专业队营房基本竣工，全年没有发生重大森林火灾。扎实推进营造林工程，完成森林抚育和中幼龄林抚育补贴试点26万亩，补植补造2万亩。加大砂金禁采力度，清理采金船12条。积极争取矿山地质环境治理项目，完成申报3个，争取资金1900万元。国家级生态县创建进展顺利，兴安镇成功晋升国家级生态镇，图强镇和阿木尔镇已上报环保部审批。漠河湿地公园晋升为国家级，北极村国家自然保护区通过环保部评审。9、生态旅游再上台阶北极村通过了国家旅游局5A级景区景观价值评审和专家暗访评审；依法拆除私接滥建房屋24处，完成了停车场改造、景区游览标识安装、游客中心升级等工程，景区功能日趋完善。漠河石林地质公园仅用了一个半月就通过省级专家评审，开创了全省地质公园申报时间最短先例。市场化运作节赛活动，成功举办了北极光节、冰雪汽车拉力赛，合作拍摄的电影爱的北极光上映，漠河的知名度和影响力进一步提高。北极村入选2014“最具魅力旅游景点景区”、被民众评选为“中国最美十大雪乡”。10、接续产业稳固发展林下经济初具规模，建成食用菌养殖大棚255栋、野生药材示范基地5处、黑山村蔬菜棚室180栋，栽植和抚育黄芪、沙参、五味子等野生药材5200亩。对俄经贸实现贸易额1391万美元，超额完成9083万美元，争取原油配额120万吨。居家养老产业快速推进，签订了江苏东方惠乐、上海和佑、上海星昊、夕阳红养老院4个居家养老服务项目。林产工业实现产值37亿元。环境质量状况一建设项目所在地区域质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）本项目为桥梁建设，主要位于育缨林场与漠河之间，距漠河6公里，跨越阿木尔河，环境质量现状主要是对漠河县进行评价。1、空气环境呼玛县行政区域属大兴安岭地区，现状数据采用黑龙江省环境保护厅2016年3月份环境公报公布数据，PM10均值为42UG/M3；SO2均浓度为24UG/M3；NO2均浓度为13UG/M3。本项目所在区域环境空气质量符合国家环境空气质量标准二级标准，此地区空气环境质量状况良好。2、地表水环境本项目跨越呼玛河。呼玛河，黑龙江上游右岸较大支流。位于黑龙江省西北部。本项目水体主要对呼玛河进行评价，其水环境监测数据引自2015年已批报告书“塔河和兴腐植酸有限公司高活性腐植酸鳌合态微最元素生长调节剂生产建设项目”呼玛河水质见表8。表8水质现状监测结果统计（除PH外，其余MG/L）项目123PH值709715711COD58265BOD113531氨氮0072011009石油类001L001L001L高锰酸盐指数212522所有指标均符合地表水环境质量标准（GB38382002）II类水域功能区划要求。表明项目所在区域内水环境现状较好。3、地下水环境根据黑龙江省2015年环境公报内容，本区域按照地下水埋藏条件划分，该场地地下水类型为第四纪松散层孔隙潜水，赋存于多年冻土岛状融区的圆砾层中，水量较为丰富，勘察期间初见水位300350M，勘察期静止水位260330M。地下水主要接受大气降水补给。4、声环境根据黑龙江省2015年7月环境公报公布数据，本项目所在区域环境噪声背景值监测结果为昼间518559DBA，夜间385465DBA。满足声环境质量标准（GB30962008）2类功能区标准。5、生态环境项目所在地为呼中林业局呼中大桥所在地，整体环境地处山区、半山区，整体生态环境仍以森林生态环境为主导。具有较好的气候条件，雨热同季，森林繁茂，物种丰富，生态环境较好。桥梁所在公路沿线大部分为林地和耕地，以人工林和旱田为主，公路沿线区域内主要为少部分村屯和大面积耕地，人类活动相对频繁，没有大型、珍稀、濒危及国家保护的野生动植物，主要作物为人工种植的水稻等，动物均为牛、马、猪、狗、鸡、鼠等常见物种。评价区及其所在区域，地表植被覆盖良好，土地无明显退化现象，但有雨水冲沟现象发生。拟建项目在原旧路基础上建设，新增生态影响较小。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）（1）控制施工期机械噪声、施工粉尘，保护评价区声环境、水环境和空气环境。（2）提出风险防范措施。（3）把对施工区域水环境的破坏降低到最低限度，恢复引道工程的生态环境，保护评价区生态环境及水环境。（4）加强施工土方的管理，对暂时堆放的采取合理处理方式，减少水土流失，使其对环境的影响降低至最低限度。本项目涉及的主要环境敏感点如表9所示。表9环境敏感目标一览表敏感目标路段敏感点名称方位保护目标呼中大桥黑龙江水系支流跨越地表水环境评价适用标准环境质量标准（1）环境空气质量标准（GB30952012）二级（2）地表水环境质量标准（GB38382002）II类（3）声环境质量标准（GB30962008）2类、4A类（4）黑龙江省地面水环境质量功能区划分和水环境质量补充标准（DB23/4851998）；污染物排放标准及法规（1）污水综合排放标准GB89781996一级标准（2）大气污染物综合排放标准（GB162971996）二级标准；（3）建筑施工场界环境噪声排放标准GB125232011建设项目工程分析工艺流程简述（图示）征地营运期施工期前期准备工程招标桥梁工程施工辅道主体工程施工桥梁运行桥梁工程运行弃渣场辅助工程施工取土场加工场施工驻地桥梁维护配套工程施工绿化工程等1、勘察设计期工程污染分析1）桥址和线位的布设将影响工程区域内国土资源；工程附近的人群生活质量。2）桥型方案的选择和线路布设影响桥梁所跨越水体生活、生产等多功能。3）桥梁和接线设计方案选择直接影响土地资源永久和临时性占用；水文、河势，水生野生动物保护，植被破坏和水土流失以及工程与周围景观的协调。2、施工期工程污染分析1）河面施工会对水环境、水生环境和渔业生产环境产生影响；桥墩施工过程中产生的弃渣和废泥运输和储存不当会对水质和水生、陆生生态环境产生负面影响。2）施工各种构件预制场及运输散体建材或废渣管理不当，会对水环境产生负面影响。3）挖、填工程会破坏当地植被、动物栖息地，影响景观，降低景观，降低环境美，同时对水文地质环境也将产生一定的影响。4）材料运输、施工过程中产生的粉尘、噪声会影响社区和施工人员的正常、居民生活和公共健康，并对现有公用设施、水面和陆地运输产生影响。5）施工现场、施工营地等场所产生的生产、生活垃圾和废水处治不当会对周围环境产生负面影响。3、营运期工程污染分析1）随着交通量的增加，交通噪声对沿线的居民区的负面影响逐渐增大。2）管理、养护和服务等服务设施排放的污水会污染水体，从而危害水生生物和公众健康。3）跨河桥梁对水生生态安全存在负面影响。4）公路运输危险物品如出现事故可能引起污染水体的风险；项目主要污染物产生量及预计排放情况内容类型排放源（编号）污染物名称处理前产生浓度及产生量（单位）排放浓度及排放量（单位）施工期施工扬尘TSP无组织排放无组织排放；严格施工管理，场界设置蓬布，封闭施工。车辆严密苫盖。CO2619G/KM辆2619G/KM辆NOX630G/KM辆630G/KM辆汽车尾气（以小型车计）THC1242G/KM辆1242G/KM辆大气污染物运营期运输扬尘扬尘无组织排放COD300MG/L；081T/A100MG/L；027T/ABOD5150MG/L；0405T/A30MG/L；0081T/ANH3N25MG/L；00675T/A15MG/L；00405T/A生活废水SS100L；027T/A70L；0189T/A施工废水少量少量施工期路面排水微量微量水污染物运营期桥面径流雨水导排系统弃方10390M3合理填埋，对环境影响较小固体废物施工期生活垃圾45T/A统一收集，集中处理处置率100运营期车外抛物统一收集，集中处理处置率100噪声施工期噪声污染主要来自施工机械，如挖掘机、推土机、压路机等，施工噪声范围为7696DB（A）。运行期噪声主要来自公路车辆噪声，噪声范围为昼间3617346DB（A）；夜间为3576741DB（A）。主要生态影响施工期生态环境的影响主要表现在施工临时占地、预制场、拌合场、料场、生活基地等施工作业，以及车辆、人员活动对生态环境的破坏。运营期生态环境的影响随着运营期环境保护工程的实施，人工绿化的加强，排水设施的完善都会使水土保持功能加强，从而使沿线生态环境在一定程度上有所改善。环境影响分析施工期环境影响分析1地表水环境影响分析桥梁工程施工期对水环境影响主要来源于以下几个方面施工驻地生活污水的影响、施工物料堆的影响、机械冲洗废水的影响、水域施工和陆域施工场地的影响。（1）施工人员驻地的生活污水对环境的影响施工期间，人员集中施工营地产生的生活污水主要是洗涮和餐具洗涤废水，产生量较小，施工生活污水主要污染物浓度分别为BOD5150MG/L、CODCR300MG/L、SS100MG/L、NH3N25MG/L。本段路施工人员产生的生活污水按60L/人日计，施工现场人数每天平均约150人，施工工期按300天计，经估算施工期内每年产生生活污水2700T，各种污染物产生量分别为COD081T/A；BOD50405T/A；NH3N00675T/A；SS027T/A，可见各污染物排放量较小，对周围水体影响不大。同时在施工宿营地设置带防渗措施的室外旱厕，粪便定期清淘做肥，没有粪便冲洗污水，严禁无组织排放以保护附近水体不受污染。（2）施工物料运输、堆放对地表水的影响各种建筑材料的运输、填筑等施工过程，均会引起扬尘，而这些尘埃会随风飘落到路旁的水体中，尤其是靠路较近的水体，将会增加水体的浊度，使水质受到一定的影响。此外，如果管理不善，施工场地堆放的白灰、水泥等筑路材料会被雨水冲刷而流失，若在河流附近，则会流入河中，加重河流污染程度，这种影响虽是暂时的、短期的，但对局部区域的污染可能加重，因此，在施工期间必须采取措施加强环境管理，尽可能减少油污及物料的流失，减轻对河流的污染程度。（3）施工机械冲洗废水对水环境的影响施工机械冲洗废水排放量小，冲洗废水主要是水泥碎粒、沙土构成的悬浮物污染。泥浆废水是一种含有微细颗粒的悬浮混浊液体，外观呈土灰色，比重120140，含泥量3050，PH值约67。为减少施工期间此部分废水的污染，施工阶段要进行严格管理，施工人员进入到现场后，在建设临时设施后，应设置沉淀池，沉淀后的泥浆循环利用，施工机械冲洗水经沉淀池处理后，收集用于施工路面洒水，起到滞尘作用。同时应定期清理沉淀池，对清出的沉淀物进行集中堆放和防护，严禁不经处理而随意排放。因此，施工过程中带来的泥浆及施工机械冲洗废水经处理后不会对周围水体造成污染影响。（4）水域施工场对水体的影响钻孔准备阶段围堰桥墩采取围堰土围堰、土袋围堰、钢板桩围堰钢筋混凝土板桩围堰等施工时，土袋围堰适用于水深30M以内。土袋沉入水中的初期，可能会产生部分土壤颗粒被水流冲进水域内，使局部水环境混浊度提高。但随着层层土袋的互相错缝与压实，土袋内的土壤颗粒被水流冲进水域的可能性会减少。在水深大于30M时可增设工作平台，并使其稳定、安全。在采用钢板桩围堰工艺时，当将钢板桩逐根或逐组插打到稳定深度与设计深度时其深度据河床土质而定，一般为39M，会对打入钢板处河底产生扰动，使局部水域的混浊度提高。但围堰工序完成后，这种影响亦不复存在。本工程两座桥水深在3M以内，主要采用土袋围堰施工方式。钻孔钻孔泥浆由水、粘土或膨润土和添加剂如碳酸钠，掺入量约为孔中泥浆量的0104；羧基纤维素、掺入量普遍在01以下。在钻孔时，为了回收泥浆和减少环境污染，均应设置泥浆循环净化系统。钻机设在围堰上的工作平台。且钻孔仅限制在孔口护筒内进行，不与围堰外的水体发生关系。钻进过程中产生的钻渣，由循环的护壁泥浆将钻渣带到倒流槽，经沉淀，将沉淀钻渣运至岸上，堆弃在指定的场地，若钻渣稀而能流动时，掺加适量的固化剂如水泥，待钻渣固化再运至弃堆场地。钻进过程中假如遇有钻孔漏浆时，应采取增加护筒沉埋深度适当减小水头高度或采取加稠护筒泥浆等措施。清孔钻孔达到要求深度和满足质量要求后，应立即进行清孔。所清出的钻渣均不得倾入水中，应当用船只运至岸上弃堆场地处理，假如清孔的钻渣有泄漏现象发生，也是限制在钢板桩围堰内不会对流动的江水产生污染。吊放钢筋骨架将符合工程质量要求的整体制作或分节制作的钢筋骨架，用机械设备吊放进已经清孔的钻孔内。此道工序也是限制在钻孔内进行，而钻孔又限制在围堰内，因此，对水质不会产生负面影响。灌注水下混凝土将符合设计配合比要求的混凝土拌和物，通过刚性导管进行灌注。在灌注过程中，应将井孔内溢出的泥浆引流至适当处理，防止污染环境与河流水质。在每根桩柱灌注混凝土之后，在群桩的顶面，要筑一个承台，其顶面将埋在河底以下，在下好钢筋骨架及模板之后，再灌注水下混凝土，在灌注水下混凝土的过程中，可能会有少量混凝土浆漏出，但仅限制在围堰之内，对水质产生污染的可能性不大。灌注水下混凝土拌和物的拌制和灌注，泵送设备能力达到时，混凝土拌和物可以在两岸设固定的搅拌站，需要灌注混凝土时，按设计的配合比进行拌制后通过混凝土泵进行灌注；另一形式是采用混凝土拌和船，在工作平台附近拌制混凝土后进行灌注。这种工艺是先进的，对水质不会产生污染。但是采用站拌混凝土或混凝土拌和船，所用的石质骨料、砂子应通过水洗，这种洗料用水应充分利用，经沉淀处理后循环使用，其沉淀物主要是泥土和石粉，假如不处理无组织排放，会使受纳水体的混浊度提高而影响水质。（5）陆域施工场地钻孔或挖孔由于施工在陆地进行，钻孔或挖孔的渣不应随意堆弃影响环境。应运到指定地点堆放。灌注混凝土将符合配合比设计要求的混凝土拌和物连续灌注在桩孔内，其混凝土的来源可以是商品混凝土，也可在施工单位建立混凝土拌和站，对水环境可能带来的污染是洗石料和砂子用的水，虽然循环使用，但沉淀物主要是泥土和石粉，若处理不当，亦可能会影响受纳水体的水质。桥梁基础施工出渣基础施工对水体影响最大的潜在污染物是钻孔出来的泥渣。必须严格按照交通部有关规范规定，将钻渣运出河区存放并采取一定的防护措施，存放地点必须与当地政府、环保局、水利局协商选址。运送存放过程中必须有监理人员监督，不允许随意丢弃钻渣，以便最大限度地减少泥渣对水质的影响，防止钻渣堆置造成对防洪的不利影响。机械漏油对水质的影响施工机械一般以电动机为动力，所以不存在矿物油类的跑、冒、滴、漏，即使是部分机件加润滑油，其用量不大，只要严格施工管理，一般不会发生污染。大桥上部结构施工对水环境影响桥的上部结构工程通常是在岸上完成的，也有在现场浇灌的，在岸上施工时，有钢筋工地、模板工地、混凝土构件预制工地等，在混凝土拌制及构件生产过程中町能对水环境产生的影响如前所述。综上所述，桥下部结构施工期，主要工序是在围堰内进行，对水环境的影响不大，对桥位下游水质产生明显影响的可能性较小。陆地上施工营地的生活污水比较分散，且不会直接排入受纳水体。施工人员的生活垃圾将运至垃圾场处理，也不会直接对受纳水体水质造成负面影响。2空气环境影响分析桥梁施工期主要大气污染物是扬尘、粉尘。施工扬尘主要来自以下几个方面基础开挖、土地平整及填筑等施工过程，如遇大风天气，会造成粉尘、扬尘等大气污染；水泥、砂石、混凝土等建筑材料，如运输、装卸、仓库储存方式不当，可能造成泄漏，产生扬尘污染；灰土拌和、混凝土拌和加工会产生扬尘和粉尘；物料运输车辆产生的尾气，以及在施工便道及施工场地运行过程中将产生大量尘土。在上述各类粉尘来源中，道路施工在混合土工序阶段，灰土拌和、混凝土拌和是扬尘的主要来源。如果不采取洒水措施，灰土运输车辆的扬尘污染是非常严重的。根据类比分析，在天气晴朗、施工现场未定时洒水的情况下，此段公路施工过程中TSP浓度监测结果见表10。表10施工现场TSP浓度建筑材料施工内容风速（M/S）距离（M）浓度（MG/M3）5011710097土方装卸、运输、现场施工2415050509010017灰土装卸、混合、运输121500850117100117石料运输2415050由表10中监测结果分析可知，施工期TSP污染严重，土方、灰土及石料在装卸、运输、现场施工过程中，大气污染影响范围可达厂址外150M左右，风速在1224M/S时，距现场150M内环境空气中TSP浓度在50MG/M3117MG/M3之间，工地内部的粉尘污染最大，厂址外的影响程度随距离的增加而减少。因此，在桥梁施工、材料运输、拌料等过程中，为控制扬尘的污染，工程中将采取洒水措施，禁止大风天气施工，并合理确定施工场所，要设置在学校、医院和居民密集区下风向300M以外。并选用先进的设备，减轻产生的粉尘对下风向居民、农作物以及林地树木产生的影响和污染。3噪声环境影响分析拟建项目施工时需用大量的筑路机械和运输工具，将对施工区附近的声环境造成污染。在施工期内不同阶段有不同的噪声源。基础阶段推土机、挖掘机、装载机、运输车辆、打桩机等。主体阶段吊车、升降机、振捣棒、电锯、电刨、运输车辆等。装修阶段吊车、升降机、电锯、电刨等。根据建筑施工场界噪声限值标准，白天施工场界的最高噪声值不得超过85DBA，夜间噪声不得超过55DBA，并禁止在夜间打桩。1、施工设备噪声国内常用的公路工程施工机械噪声值见表11。表11工程施工机械噪声序号施工设备测点距施工设备的距离/M最大噪声级/DB1装载机5902平地机5903推土机5864振动式压路机5865轮胎式压路机5766挖掘机5847摊铺机5878冲击式钻井机1879重型载重汽车58210发电机组19811振捣棒5802、施工噪声影响分析声传播衰减按下述模式计算，结果列于表1212LG012RLP式中受声点在处的声级；P受声点在处的声级；22声源至的距离，M；1R1声源至的距离，M。表12施工设备噪声随距离的衰减情况DB距离/M51030508090100150200装载机9084744706596496460558平地机9084744706596496460558推土机8680704666196096056554挖掘机8478684645995895854552摊铺机8781714676296196157555冲击钻井机7367574534864764743541载重汽车8276664625795695652550发电机组8478684645995895854552振捣棒8074644605595495450548由表可知，按GB125322011建筑施工场界环境噪声排放标准衡量，昼间施工机械在30M以外即可达标，夜间则要200M外才能达标。建议施工单位避免在休息时间的施工作业。4固体废物影响分析固体废物包括建筑垃圾和生活垃圾。建筑垃圾主要是施工过程产生的各种废建筑材料，如碎砖块、水泥块、废木料、工程土等；生活垃圾主要是工地工人废弃物品，每人每天约产生1KG垃圾，按照每天平均人数150人，施工期内产生生活垃圾45T。由于工地风速较大，撒落的泥土容易随风飘落到其他地区形成扬尘污染，生活垃圾容易腐烂发味，既污染环境，又可能传播疾病。因此对于固体废物应集中堆放及时清理，施工单位应按规定外运到有关部门指定的建筑固废倾倒场，防止露天长期堆放可能产生的二次污染。项目竣工后，应回收有用的材料，并整理好施工现场。5生态环境影响分析本项目对生态环境的影响主要集中在施工期。主要表现在施工临时占地、料场、生活基地等施工作业，以及车辆、人员活动对生态环境的破坏。工程占地将改变原有土地利用类型，易加剧水土流失，对动植物及土壤环境带来影响等。本项目占地类型较主要为林地和耕地，将对其造成一定的蚢，对区域生物多样性可能带来一定影响，以下进行具体分析。（1）占地对土地利用的影响本项目不新增永久占地，所有占地在施工期皆为交通道路建设用地，施工期结束后仍为交通道路用地，不改变了原有土地使用功能，不涉及原有土地资源类型减少问题。由于本项目属大桥建设项目，设计原则为全部利用现有桥梁占地资源，因此桥梁占地规模小，永久占用土地远远小于公路建设项目用地指标中规定的用地指标，用地规模较小，对环境的破坏也较小。除原有占地外，桥梁施工及构造物的施工场地、临时工程等还将发生部分临时用地，临时用地尽可能考虑设置于低产农田或荒地，并根据国家土地复垦规定，对临时占