大西山乡村旅游示范带规划可行性研究报告

大西山乡村旅游示范带规划可行性研究报告第一章规划背景与区域分析一项目背景和示范意义一规划背景这是北京市旅游局确定的十三个乡村旅游重点项目之一按照市旅游局下达的乡村旅游示范区带规划设计工作的要求编制是在大西山路立项开工建设背景下进行规划该路南起大觉寺风景区北到凤凰岭风景区全长约63KM是规划区内唯一南北向联系各旅游景点和采摘园具交通和观赏双重功能二示范意义1如何将分散同质化的旅游资源整合起来发展乡村旅游有示范意义2在都市近郊如何发展乡村旅游对北京发展乡村旅游具有示范意义3对海淀北部新区乃至整个西山乡村旅游发展具有示范引导和辐射带动4对如何在新的起点上高水平发展乡村旅游具有示范意义二规划范围与规划期限一规划范围大西山乡村旅游是传统的农村地区是海淀发展的战略腹地和空间东临总用地面积平方公里其中山区面积约平方公里浅山区面积约平方公里集约利用土地规划农村人均建设用地严格控制在150平方米以内六郎庄西山风景区以西山区楔形绿色限建区加快农村居民点并迁和整治注意控制建设密度严格控制规划绿色空间范围内的建设用地增长三农问题积极创建国家风景名胜区和国家级旅游度假区重点发展具有特色和规模的会展度假体育休闲农业观光文化民俗等旅游项目和产品加强生态网络体系建设构筑首都西北部生态屏障发展循环经济倡导绿色消费的生产生活方式实现人与自然的和谐发展加快以太行山和燕山山系为重点的山区绿化工程建设推进第二道绿化隔离带建设依山临水生态环境条件良好自然风光优美旅游资源丰富乡域内既有山地平原构成了北京极独特的生态结构北京市独一无二的风水宝地佛道儒等宗教文化以及古东方养生文化的遗址遗迹众多文化积淀丰厚与自然景观相得益彰陕川湘和农家菜红鳟鱼炸飞蝗农家贴饼子菜团子山野菜土鸡土鸭凤凰岭5252010颐和园6002040安宁庄东路南口6001930杨坨5301950海淀驾校龙泉驾校2006年2007年该监测研究是一项跟踪类市场调查基本上以3个月为一周期跟踪北京居民旅游消费行为的变化趋势受北京市旅游局委托执行2006年京沪穗城市居民跨省市旅游消费市场调查央视市场研究自主研究2005年北京一日游市场研究受北京市旅游局委托执行2006年2规划组利用三个周末做了访谈式调查规划组在凤凰岭大觉寺鹫峰车耳营徐各庄七王坟管家岭7个点采取提问的方式随机访问了400名游客及社区居民了解他们对大西山旅游资源产品与服务的评价与建议3规划组与央视市场研究股份有限公司联合就规划项目与大西山旅游形象做了模拟访问采取入户调查的方式访问了海淀朝阳等北京城区居民300户在曙光花园远大园大西山美墅馆汉荣家园清河小区壹线国际嘉和丽园7个小区入户调查了300户家庭数据来源于问卷统计二主要结论通过调查研究了解了市场对大西山乡村旅游的整体评价与反馈意见得出以下主要市场调研结论1西山乡村旅游示范带市场定位以京郊一日游为主2定位为中低端大众市场为主3登山健身等是游客对西山的基本认知是核心竞争力4游客呼吁加快发展公交车5家庭学生结伴中小企业团体等有可能成为主要旅游形式6餐饮有望成为规划区乡村旅游突破口7心灵休闲和养身健体将成为未来最旺盛的旅游需求8北京已经形成一个中高档的休闲市场9西山在北京的乡村旅游中排位靠后缺乏知名度10香山颐和园等的客流过饱和有可能分流11游客对大西山最满意的集中于先天性因素12游客对大西山最不满意的集中于开发性因素第二章规划思路目标定位与发展布局本章首先明确大西山乡村旅游示范带发展总体规划的规划思路然后确定其发展定位和形象支撑在此基础上确立相关的发展目标发展布局最后提出市场细分产品体系和线路组织一规划思路认真贯彻十七大精神全面落实科学发展观按照北京市建设乡村旅游示范带的部署按照社会主义新农村建设总体要求依托大西山路和北部新区建设因地制宜科学规划突出特色完善基础条件强化公共服务丰富乡村旅游产品形成政府引导农民主体社会推动的乡村旅游发展新局面立足上述指导思路坚持四个三的规划思路一立足三农原则立足三农问题编制本次规划坚持三个原则一是以农民为主体以富民为目标充分考虑社区居民利益充分调动农民的参与积极性二是保持农村土地用地不变限制增量挖掘存量以软开发为主保持原味的乡村环境三是在用地不变的情况下与农业产业发展相结合积极挖掘和推进实现农业功能的多元化和放大化增强农业的第三产业服务功能二理好三个关系强化规划衔接和统筹重点处理三个关系一是与前述上位规划的关系在定位土地等方面充分尊重上位规划的前置条件二是处理好与同级相关规划的关系在大西山路各村庄规划基础上完善旅游功能三是处理政府村民与社会投资关系强化政府引导以村民为主体扩大市场运作形成政府村民和社会共同发展的合力共同营造大西山乡村旅游示范带健康发展的新局面三强化三个落地强调项目的可操作性重点强化三个落地一是强化项目的空间落地鉴于大西山建设用地极为有限规划项目首要评估土地承载力在土地利用上必须可行二是强化项目的资金落地规划项目充分挖掘相关政策做到资金上要有渠道投资上要有主体项目上要有业主三是强化项目的发展落地项目选择上要求既要有现实条件支撑又具备发展潜力可以持续发展四突出三个特点围绕如何挖掘和形成大西山乡村旅游示范带的核心吸引力规划中重点突出西山三个特点一是围绕大西山乡村旅游的规划主题突出山乡的概念和特点产品和核心吸引力要围绕做出来二是以交通整合和游憩网络组织为重点突出以大西山旅游路为骨架和依托的网络串联特点三是立足大西山深厚的文化积淀突出文化西山特点充分挖掘历史文化特色二发展定位以登山采摘等为先导以乡村休闲游憩和文化体验为主导以乡村主题度假民俗体验和特色购物为重要方向建设成为生态环境一流文化特色突出服务设施配套以登山健身宗教朝觐采摘休闲为基础集康体健身观光休闲和乡村体验为一体的综合旅游示范区具体概括为打造一个中心壮大一个特色夯实一个基础一一个中心即建设成北京最著名的登山与户外运动中心立足传统的登山等基本旅游价值以登山为基础逐步拓展到户外运动完善登山徒步大力发展山地运动风筝滑翔定向运动拓展训练等新运动项目不断丰富旅游产品体系通过举办有特色的养生节和健身运动并进一步强化健身养生品牌通过做深做透做大做强建设成北京地区具有品牌号召力和核心竞争力的登山与户外运动中心二一个特色即壮大心灵旅游及养心休闲特色品牌依托大西山寺庙众多宗教遗产丰富的优势立足大西山作为皇家休闲风水宝地的整体氛围发挥宗教的空灵静心和养神等功能以宗教朝觐禅茶体验宗教养心等为开发重点着力打造现代人心灵休憩基地同时依托已有的养生文化基础通过免费养生讲座咨询等活动拉长健康产业链整合引进医疗保健心理按摩等新兴业态培育创新能力形成核心竞争力三一个基础即夯实大西山乡村旅游的水果采摘与乡村民俗文化体验基础依托现有的观光园民俗村户采摘节事活动等乡村旅游形态抓住大西山路建设带来的快捷交通变化机遇发挥山区生态优势和农业产业优势大力推动水果采摘业的深化发展通过逐步挖掘历史文化大力发展乡村型文化主题餐饮购物和演出活动整合打造乡村民俗体验基地积极培育乡村民俗文化作为大西山乡村旅游发展的未来支撑三形象定位一主题形象口号1总体形象口号上风上水上海淀聚业聚心聚西山基于四个方面的考虑一是充分利用上风上水上海淀的品牌知名度二是突出西山名称使西山与海淀建立关联三是强化西山在海淀区的乡村旅游形象四是琅琅上口易于记诵和回忆2备选形象口号乡村旅游地四季大西山文化山乡心灵驿站自由天地精神家园二主题形象特征作为乡村旅游示范带的规划乡村旅游形象要与大西山旅游整体形象相统一同时体现文化乡村游特点体现生态山乡游特点体现养心山乡特点重点突出文化健康养生等要素其总体形象具有以下特征北京最具号召力的康体健身基地和登山运动中心北京最具洋味的乡村旅游北京最便捷的都市乡村旅游目的地中国乡村旅游的时尚升级版中国最具皇风贵气和上品生活的乡村旅游地三片区旅游形象充分挖掘各片区文化内涵突出核心吸引力提出以下片区形象1车耳营养生凤凰岭兵器车耳营基于三个方面的考虑一是依托凤凰岭景区二是挖掘车耳营村名渊源三是与北京周边地区形成差异四是突出兵营和兵器文化符号的主题化开发2七王坟王侯风水地清史文化村基于三个方面的考虑一是依托七王府和七王坟载体二是突出皇家休闲地的特色三是立足清史文化内涵整合国学教育和影视文化挖掘3管家岭诺贝尔摇篮法国味乡村基于五个方面的考虑一是发挥圣琼佩斯名人效应二是结合中法文化交流及相关合作项目三是依托龙徽干红企业主体企业文化塑造四是挖掘陶艺餐饮和音乐等法国乡村文化元素五是打造异域文化特色与周边形成差异4徐各庄大觉圣地心灵驿站基于三个方面的考虑一是依托大觉寺景区的宗教文化氛围二是挖掘中高端游客市场潜力三是突出文化主题提升茶文化内涵和花卉产业增殖四宣传口号细分根据不同群体的消费偏好制定对其最具吸引力的形象及宣传口号1京郊游市场即刻享受自由天地酷族自驾车穿越都市浪漫西山年青人乡村好生活大西山永不老老年人享上品生活显皇家气派成功人士2宗教朝觐及文化体验市场王朝背影心灵湿地3康体休闲和养生市场北京人的皇家健身场健身房有氧运动中心乡村好生活西山永不老乡村意境田园生活4外国人市场诺贝尔文学奖的诞生地法国浪漫的东方演绎中国历史的投影现代乡村的享受四发展目标围绕乡村综合发展和旅游目的地建设按照科学发展和构建和谐社会的要求不断扩大旅游规模有效增加农民收入提升旅游产业素质和水平一旅游人数实现快速增长年均增长20以上2010年达到100万人次以上包括景区2015年达到250万人次以上包括景区步入持续稳定发展期在稳步提高市内周末登山休闲采摘等市场的同时通过餐饮特色文化等项目开发有效增加外国人和港澳台以居住在北京的游客为主使京外游客达到5万人以上二旅游综合收入实现大幅度增长年均保持30以上增幅2010年达到2亿元以上旅游收入达到7亿元以上人均花费增加达到200元人次乡村旅游收入占旅游综合收入比例提高到20收入结构优化门票餐饮购物娱乐休闲等收入逐步改善三全面释放就业与富民效应旅游业逐步成为大西山乡村的核心产业成为村民就业的主渠道2010年村民旅游就业人数达到1000人左右就业方式主要有旅游产业原材料生产与加工旅游服务旅游辅助岗位如环境管护保安等收益方式主要有股份收益劳务收益租金收益投资收益旅游原材料与商品销售收益五发展布局立足大西山区域特征综合考虑资源禀赋交通格局村庄发展等要素在充分吸纳各种上位规划的同时打破景区区域限制联动发展确定大西山乡村旅游示范带为一轴四片葡萄串式的发展格局一1个旅游发展主轴即大西山乡村旅游公路基于大西山旅游路的带动示范意义它是建设乡村旅游示范带的起步工程是支撑乡村旅游示范带发展的骨干公路也是大西山乡村旅游示范带的形象载体和重要特色建设上大西山旅游公路要充分考虑交通景观游憩生态文化文物等多重功能和价值按照建成复合型旅游交通廊道景观廊道自然文化遗产廊道和科普廊道游憩服务廊道和绿色环保廊道的目标重点打造二4个乡村旅游片区即车耳营片七王坟片管家岭片徐各庄片1车耳营片依托现有乡村环境优化提升现有空间格局形成四大功能区入口区关帝庙游览区中心游憩区综合接待服务区依托凤凰岭景区深度挖掘历史文化依托民俗旅游的接待基础强化戚继光修建兵营的历史文化脉络突出营地文化特色打造兵器烧烤兵栈民居夜间阵法表演等产品建成大西山乡村旅游示范带的龙头村落打造成北京市知名的乡村旅游精品2七王坟片依托七王坟阴阳宅等历史古迹主打清史文化和王爷文化深度挖掘历史文化资源和采摘园潜力依托七王坟景区和七王府的吸引力完善旅游基础设施建设以一门两帝皇家风水宝地为基础以王府餐饮和果园精品采摘为出发点进一步强化乡村特色营造乡村旅游的氛围积极推进七王坟景区开放充分依托景区盘活村庄资源做好餐饮服务配套建设王爷文化展示中心与游客中心3管家岭片优化提升现有空间格局形成三大功能区居住与民俗旅游区村庄公共服务区村庄休闲服务设施区突出圣琼佩斯居住地的文化卖点以红酒庄园陶艺吧法国乡村菜法国乡村音乐节等为载体以法国文化体验为主题发挥管家岭村房屋密度低院落式分布山形植被等优势开展中高端乡村休闲度假旅游形成外中内洋中西合璧的独特文化氛围和消费体验4徐各庄片依托村庄现有格局规划形成一心两轴四个节点的空间格局发展上积极依托大觉寺景区主打养生文化与心灵驿站面向中高档游客群侧重发展茶艺体验心理按摩养生餐饮等特色项目丰富休闲活动内容强化村庄与大觉寺的交通连接和标识引导建设高档休闲式旅游接待设施分流和吸引大觉寺景区游客住宿建成独具特色的养生保健与茶艺文化村三串联节点通过交通整合串联起分散的景区文化点采摘园其他配套规划项目点形成网络式集群式的发展格局其中景区包括凤凰岭七王坟阳台山鹫峰大觉寺等车耳营村与韩国京畿道富来美村结为友好村鸳鸯阵三才阵车耳营村将与韩国京畿道富来美村结为友好村餐具造型室内装修服务人员服饰上现浓郁的七王坟火烧圆明园三国演义康熙微服私访还珠格格和金粉世家等驿馆破庙窑厂场景不用琉璃瓦及彩画装饰朴素简洁的北方民居建筑形式奥运针灸疗法推拿疗法饮食疗法意疗法全长米现有茶对建筑立面进行改造立面亮点街面装饰文化雕塑品茶休闲娱乐综合性奥运3200平方米以之为示范带动点提升现有花卉的生产规模和品质增加中草药养生花卉植物加大政府扶持力度和引导积极引导村民结合自家庭院和农田进行种植5旅游商品深加工选址在现有的废弃厂房建筑面积约300平方米以延长地方土特果品贮存和旅游商品转化为重点吸引投资开展农特产品的深加工和包装并采取前店后厂体验式购物等模式开展吸引游客参与体验活动6徐各庄村景观提升重点规划提升村庄三岔路口景观标识村外大道的景观绿化村内主街道两侧民居立面改造重点村庄控制建筑密度建筑上突出地方民居特色绿化上广种玉兰树环境小品突出宗教养心文化提升标识与解说引导牌结合新农村规划要求加强风貌整治和环卫建设7游客接待中心及游客服务站建设选址在徐各庄村口的三岔路口附近建筑面积400平方米建筑高度控制在6米以内风格上突出宗教养生文化主题建设内容包括游客服务接待中心生态环保旱厕2个生态停车场200平方米自行车服务点1个垃圾桶8个宣传画廊及其导游图休闲座椅五大西山旅游路建设及景观提升项目大西山旅游道路作为旅游区交通微循环系统中的唯一的南北向联系各旅游景点和乡村旅游点的道路具有交通和游览双重功能其建设实施对提高大西山旅游区的整体性开发具有重要的促进意义1大西山旅游路景观建设大西山旅游路是一条以通行自驾车和旅游巴士为主并考虑休闲的自行车和人行系统的景观旅游道路北到凤凰岭风景区全长约63KM设计红线宽度20米时速3040KMH目前拟建大西山旅游路的两侧树木荒芜杂草丛生无景可看沿路需要进行景观生态恢复形成功能合理使用方便景色优美具有乡野风格的旅游区道路1在空间许可的重点路段实行快慢车道分离七王坟到鹫峰路段由于西侧空间较大所以考虑其间形成八米到二十米不等的林带这样可以让骑车或步行的游人彻底与机动车的喧嚣相隔绝完全置身于清爽放松的游览环境其它路段西侧空间较窄没有条件分离快慢车道只在其间增加一条绿化带起到安全隔离的作用2与沿途景点村庄结合分段种植不同的景观树大觉寺鹫峰段以种植银杏和绣线菊为主鹫峰阳台山段以种植栓皮栎和元宝枫为主阳台山七王坟段以种植侧柏和榆叶梅为主七王坟龙泉寺段以种植杏和松柏为主3通过景观绿化营造良好的视觉空间在大西山旅游路西侧采用组团式种植形成半封闭空间留出看山的视线通道绿化带30米宽东侧以密林为主形成封闭空间隔绝火车的噪音和不良环境只在局部留出视线通道让火车上的游人能看到西山风景区而交叉口处则应选择秋色叶植物结合常绿地被加以景观强化2乡村支路植物景观特色营造根据大西山现状土壤性质气候条件运用原有树种作为基调树依据各乡村及周边景点特色不同选用不同树种车耳营村入口通道及内部环线以种植油松黄栌胡枝子为主七王坟村入口通道及内部环线以种植侧柏杏树太平花为主管家岭村入口通道及内部环线以种植银杏大叶白蜡元宝枫黄栌为主徐各庄村入口通道及内部环线以种植侧柏槲树栎树国槐为主3大西山旅游路标识系统建设1路口形象标牌充分发挥大西山旅游路的游客通道功能采用石头树段等自然材质在各支路路口设置较大体量的乡村与景区形象标牌吸引过往游客眼球重点建设车耳营村七王坟村管家岭村徐各庄村凤凰岭景区阳台山景区等6个形象标牌2交通指示及旅游引导标识按照公共信息图形符号海淀区农业观光园规范提升标准干道路面宽68米可以通行汽车支道路面宽25米可以通行非机动车辆路面硬化80特色突出自然生态教室教育农场第四章投资匡算项目优选与效益分析本章重点进行规划的六大项目投资匡算对筛选出的近期优先启动的示范性项目进行可行性分析以及对投资进行相关效益分析一投资匡算与结构分析一项目投资匡算规划六大项目包括规划四个村庄大西山旅游路建设及景观提升农业观光园规范提升2620万元主要包括1游憩中心区包括新建游客接待中心停车场总面积2000平方米100万新建文化广场50万建设地下酒窖式红酒庄园200万建设圣琼佩斯展厅50万陶艺展示及制作厅30万果林露天餐厅20万乡村酒吧50万书吧20万双语餐厅50万小计570万2民俗户改造与乡村度假包括新建杏花山庄200万特色旅游活动项目50万小计250万3龙潭沟景区建设包括健身探险区100万综合运动区50万山林体验区50万金山寺历史文化体验区和古香道健身活动区100万登山俱乐部服务站包括登山装备用品贮存休憩服务救援设施等600万小计900万4景观提升包括特色标识解说引导牌50万环境小品100万建筑风貌改造200万村庄绿化50万建设星级厕所垃圾转运站和垃圾投放点150万小计550万5基础设施建设包括建设水坝水窖200万水电改造100万开通互联网50万小计350万4徐各庄养生保健与茶艺文化村共投资1150万元主要包括1国医堂心理按摩100万2茶文化一条街200万3特色购物餐饮一条街200万4养生花卉基地100万5旅游商品深加工50万6景观提升包括特色标识解说引导牌50万环境小品100万村庄绿化50万建设厕所垃圾转运站和垃圾投放点100万小计300万7游客接待中心及游客服务站200万5大西山旅游路建设及景观提升项目共投资1730万元主要包括1大西山旅游路景观建设包括大觉寺鹫峰段绿化90万鹫峰阳台山段绿化50万阳台山七王坟段绿化120万七王坟龙泉寺段140万小计400万2乡村支路植物景观特色营造包括车耳营村入口通道及内部环线绿化110万七王坟村入口通道及内部环线绿化70万管家岭村入口通道及内部环线绿化80万徐各庄村入口通道及内部环线绿化60万小计320万3大西山旅游路标识系统包括路口形象标牌350万交通指示及旅游引导标识400万沿线自然文化遗产的保护建设260万小计1010万6大西山农业观光园规范提升自然生态教室教育农场由上图所示政府投资占约76农户和企业投资占约24前期主要依靠政府对基础设施的投资营造良好的旅游环境这种投资模式充分发挥企业投资的引导性作用有利于吸引和扶持企业和农户进行投资经营2项目类型结构分析从项目类型来看根据实际情况分为4大类即配套基础设施建设餐饮住宿旅游服务设施景观提升工程1配套基础设施包括路网水电互联网居民搬迁等总投资额为3400万元2餐饮住宿包括餐饮乡村住宿等总投资额为570万元3旅游服务设施包括文化工程游客中心停车场及配套服务等总投资额为2390万元4景观提升包括标识标牌环境小品风貌改造村庄绿化厕所垃圾转运站和垃圾投放点等总投资额为1850万元所占比重如下图示如上图可知基础设施占了总投资的41是本次规划的主要投入符合旅游发展基础先行的规划思路旅游服务设施是村庄发展的先决因素占总投资的29景观提升是关系旅游环境的重要因素占总投资的23餐饮住宿占7投资比重符合乡村旅游规划要求3项目所在片区的结构分析按照项目所在地可分为四类即车耳营项目管家岭项目七王坟项目徐各庄项目未含大西山旅游路建设及景观提升项目大西山农业观光园规范提升管家岭占各片总投资的46它具备发展乡村旅游的优越自然条件和文化沉淀但由于经济落后采摘园缺水和销售不畅导致民俗旅游迟迟不能上位是本次规划解决的重点徐各庄车耳营各占2021七王坟占13二优选项目与可行性分析按照大西山乡村旅游示范带的规划要求本章的项目选择考虑三个原则一是重点考虑具有示范性的项目二是近期具有启动性的项目三是对长远发展有支撑性的项目重点规划对北京乡村旅游发展具有示范性对大西山旅游具有带动性的关键性项目的六大示范建设项目一车耳营近期优先启动车耳营村景观提升中心游憩与阵法操演活动两大项目1项目必要性分析基于两个方面的理由车耳营环境较好但文化特色不鲜明围绕特色文化挖掘优化景区可很快形成特色目前餐饮住宿条件较好缺乏参与活动启动中心游憩与阵法操演活动项目可形成与主题相关的吸引物这两个项目是带动其他项目的引导性项目前者铺出底色后者形成亮点启动车耳营发展2项目可行性分析基于以下六个方面的支撑条件一是现有村落要素和环境不错缺乏点缀和装饰二依托社区服务中心有场地和设施依托的凤凰岭景区每年有56万游客三是市场调查表明游客有意愿具备客观需求四是有历史文脉支撑可挖掘戚继光军事文化资源形成丰富的表演活动五是项目投资不大容易启动六是车耳营被列为北京市新农村建设试点有资金渠道支撑二七王坟近期优先启动国学教育基地七王坟村景观提升两大项目1项目必要性分析基于两个方面的理由一是七王坟景观较差当务之急是村容村貌整治和文化主题营造二是缺乏核心吸引物和项目将国学教育基地与七王坟结合依托清史文化打造载体是现实突破口属于启动性的基础项目2项目可行性分析基于四个方面的支撑条件一是七王坟景区已经建成依托景区有初步发展条件二是村庄呈带状分布进行沿街风貌改造易于出效果三是历史文化丰富拥有影视文化沉淀结合国学基地建设有较好基础四是市场调查表明七王坟知名度高游客对清史文化兴趣浓三管家岭近期优先启动管家岭游憩中心区民俗户改造与乡村度假两大项目1项目必要性分析基于两个方面的理由一是管家岭村落环境好景观质量好打造乡村高端休闲度假是深化发展的需要二是缺乏景区依托能否制造一个消费中心和标杆项目至关重要通过民俗户改造与休闲度假项目可高位起步并形成特色2项目可行性分析基于五个方面的支撑条件一是管家岭村落环境好景观质量好具备优良的环境支撑条件二是具备一定规划基础游客中心和村貌改造项目已纳入规划三是结合新农村规划可以整合运用相关内容四是旅游投资商看好红酒庄园等项目开发积极性高五是通过市场调查表明法国文化体验产品颇受市场欢迎有相当的发展前景四徐各庄近期优先启动养生花卉基地建设国医堂心理按摩两大项目1项目必要性分析基于两个方面的理由一是除大觉寺外徐各庄缺乏项目支撑依托的大觉寺景区拉动力不够二是村庄拟搬迁做整体性项目不合适充分依托大觉寺景区和花卉大棚产业基地是现实选择2项目可行性分析基于四个方面的支撑条件一是大觉寺景区花卉大棚基地具备一定的项目背景支撑二是市场调查表明依托两个项目可以迅速形成养生心灵旅游特色三是利用已有民居土地依托大觉寺的消费支撑有相当的发展空间四是作为业态创新和优化提升项目市场潜力巨大五大西山旅游路建设及景观提升项目1项目必要性分析基于以下三个方面的理由一是随着自驾车自行车等旅游方式的不断发展风景廊道及其配套建设是重要的发展趋势二是建设好大西山旅游路对大西山乡村旅游的连片开发和发展有着积极的作用三是依托大西山旅游公路强化景观廊道和游憩网络建设可能形成新的特色和吸引物2项目可行性分析基于以下三个方面的条件一是随着大西山路的立项对大西山旅游公路的建设与景观提升带来了机遇二是将有效地串联起大西山旅游区内部景区及民俗村形成一个有机整体对它的配套建设的条件也已经成熟三是作为北京市的生态屏障和海淀发展的战略腹地农业观光园规范提升在北京观光农业已成为市民休闲农民增收的重要手段巨大的市场为发展民俗游和农业观光创造了发展空间第五章规划的组织实施与保障措施大西山乡村旅游示范带开发和建设是一项涉及面宽综合性强的系统工程需要坚持村民主体政府引导企业介入相结合的运作模式整合各方面资源加强组织领导在资金政策和项目等方面要有配套一发挥政府主导作用加大扶持力度强化政府对相关资源的整合与协调依托大西山旅游区管委会成立