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文档简介
2017年度农安县和谐街道办事处及桥南社区室内装饰装修工程招标文件项目编号CQXZJF20171025重庆西征建设工程咨询有限公司二一七年十月目录第一卷1第1章招标公告2第2章投标人须知21总则72招标文件93投标文件104投标125开标136评标137合同授予148重新招标和不再招标159纪律和监督1510需要补充的其他内容18第3章评标办法25评标办法前附表251评标方法282评审标准283评标程序28第4章合同条款及格式33第一节通用合同条款33第二节专用合同条款34第三节合同附件格式37第5章工程量清单391工程量清单说明392投标报价说明393工程量清单与计价表39第二卷40第6章图纸(招标图纸)49第三卷50第7章技术标准和要求51第四卷52第8章投标文件格式53第一卷第1章招标公告2017年度农安县和谐街道办事处及桥南社区室内装饰装修工程招标公告(资格后审)项目编号CQXZJF201710251、招标条件本项目2017年度农安县和谐街道办事处及桥南社区室内装饰装修工程已由农安县财政局政府采购管理工作办公室以采购项目编号201710230201批准实施。项目招标人为农安县和谐街道办事处,资金性质为本级预算资金,项目已具备招标条件,现对该项目进行公开招标,诚邀合格企业参加投标。2、项目概况与招标范围(1)项目名称2017年度农安县和谐街道办事处及桥南社区室内装饰装修工程(2)工程概况2017年度农安县和谐街道办事处及桥南社区室内装饰装修工程(土建工程、给排水工程、电气工程),详见工程量清单。(3)项目总投资额830198万元。(4)工期要求2017年11月20日至2017年12月31日。(5)建设地点农安县。(6)质量标准达到国家或行业的质量检验评定的合格标准。3、投标人资格要求(1)符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的。(2)投标人须是在中华人民共和国境内合法注册的独立法人,具有有效的营业执照。投标人须具备建筑装修装饰工程施工专业承包贰级(含贰级)及以上资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。(3)投标单位拟派出的项目经理必须具有建筑工程专业贰级(含贰级)以上注册建造师资格,技术负责人必须具有建筑工程专业中级及以上职称,项目管理人员应无在建项目。(4)企业近三年至少有一项已完类似工程业绩。(5)本次招标不接受联合体投标;并拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。(6)入吉企业在我省承揽工程应按照关于印发吉林省入吉建筑企业信息登记管理办法的通知(吉建管【2015】50号及【2016】1号)文件要求执行。4、招标文件的获取(1)凡有意参加投标者,请于2017年10月25日至2017年10月31日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午900时至下午400时(北京时间,下同),持法人营业执照(副本),资质证书(副本),安全生产许可证(副本)、开户许可证、法人授权书,被授权人身份证以上证件原件及复印件一份加盖公章,到吉林省轻工业设计研究院二楼2007会议室(长春市高新区光谷大街与飞跃路交汇,飞跃路2688号)报名并购买招标文件。(2)招标文件及图纸费为500元,售出不退。5、投标文件递交投标文件递交截止时间2017年11月15日上午930时,地点吉林省轻工业设计研究院二楼2008会议室(长春市高新区光谷大街与飞跃路交汇,飞跃路2688号)。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。6、发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、吉林省建设信息网、吉林省建设项目招标网、吉林省公共资源交易信息网、东亚经贸新闻报上发布。7、联系方式招标人农安县和谐街道办事处联系人宇女士联系电标代理机构重庆西征建设工程咨询有限公司联系人赵先生联系电话043185536979第2章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容112招标人名称农安县和谐街道办事处联系人宇女士联系电话13364467763113招标代理机构名称重庆西征建设工程咨询有限公司联系人赵先生联系电话043185536979114项目名称2017年度农安县和谐街道办事处及桥南社区室内装饰装修工程115建设地点农安县。116现场管理机构农安县和谐街道办事处121资金来源本级预算资金122出资比例100123资金落实情况已落实131招标范围2017年度农安县和谐街道办事处及桥南社区室内装饰装修工程(土建工程、给排水工程、电气工程),详见工程量清单。132计划工期计划工期41日历天2017年11月20日至2017年12月31日。133质量要求符合国家现行验收规范的合格标准141投标人资质条件、能力和信誉(1)符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的。(2)投标人须是在中华人民共和国境内合法注册的独立法人,具有有效的营业执照。投标人须具备建筑装修装饰工程施工专业承包贰级(含贰级)及以上资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。(3)投标单位拟派出的项目经理必须具有建筑工程专业贰级(含贰级)以上注册建造师资格,技术负责人必须具有建筑工程专业中级及以上职称,项目管理人员应无在建项目。(4)企业近三年至少有一项已完类似工程业绩。(5)本次招标不接受联合体投标;并拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。(6)入吉企业在我省承揽工程应按照关于印发吉条款号条款名称编列内容林省入吉建筑企业信息登记管理办法的通知(吉建管【2015】50号及【2016】1号)文件要求执行。142是否接受联合体投标不接受接受,应满足以下条件19踏勘现场不组织组织110投标预备会不召开召开111分包不允许允许112偏离不允许偏离21构成招标文件的其他材料对招标文件的澄清、修改和图纸221投标人要求澄清招标文件的截止时间在投标截止时间15天前222招标文件澄清的截止时间在投标截止时间15天前223投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24小时内232投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后24小时内311构成投标文件的其他材料投标人投递投标文件的同时,提供下列证件的原件,并单独密封且加盖投标人公章1、企业营业执照副本;2、企业资质证书副本;(持有新版资质证书的投标人可提供与新版资质证书副本同样大小并加盖投标单位公章(鲜章)的复印件,复印件与原件效力等同)3、安全生产许可证副本;4、企业近三年类似业绩(中标通知书或施工合同)证明原件;5、项目经理注册建造师证和安全生产考核合格证书;6、项目经理业绩(中标通知书或施工合同)证明原件;7、技术负责人职称证;8、技术负责人业绩(施工合同或用户证明复印件或相关证明)9、专职安全员的安全生产考核合格证书;10、质检员的质检员证。上述证件需单独密封,封皮加盖投标单位公章、标明联系人、联系电话、内装原件名称数量等,随投标文件同条款号条款名称编列内容时递交。未按要求密封的原件招标人不予受理。331投标有效期投标截止之日起60天341投标保证金形式包括现金,银行出具的现金支票、保兑支票、银行汇票,银行、工程担保机构出具的保函,以现金或支票形式提交的投标保证金应当从投标单位的基本账户转出。投标保证金提交时间在2017年11月14日1500时前投标保证金的金额16万元收款人全称重庆西征建设工程咨询有限公司吉林分公司开户银行中国农业银行股份有限公司长春东南湖大路支行收取投标保证金帐户07135801040002049注1请在投标保证金回执单原件中注明项目名称及标段。352近年财务状况的年份要求3年(2014年2016年)353近年完成的类似项目的年份要求3年(2014年2016年)355近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求3年(2014年2016年)36是否允许递交备选投标方案不允许允许373签字或盖章要求签字的字迹清晰,印章油印、清晰374投标文件副本份数4份375装订要求商务标和技术标不分册装订,投标文件正本与副本采用A4纸印刷分别装订成册。装订应牢固、不易拆散和换页,不得采用活页装订投标文件的正本与副本包装在一起,并在封套的封口处加盖公章予以密封411密封与包装递交投标文件的同时,必须递交单独密封的投标文件电子版U盘1份,密封袋上写明投标人全称、项目名称与标段,在年月日时分前不得开启条款号条款名称编列内容412封套上写明招标人名称招标编号_(项目名称)标段投标文件投标人_地址_在年月日时前不得开启在封套的封口处加盖投标人单位公章421递交投标文件截止时间2017年11月15日上午930时422递交投标文件地点吉林省轻工业设计研究院二楼2008会议室423是否退还投标文件否是51开标时间和地点开标时间2017年11月15日上午930时开标地点吉林省轻工业设计研究院二楼2008会议室52开标程序(L)宣布开标纪律;(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并确认投标人的法定代表人或其委托代理人是否到场,验证身份证并签字确认;(3)宣布有关人员姓名;(4)检查密封情况并签字确认;(5)宣布投标文件开启顺序;6唱标并做记录;(7)有关人员在开标记录表上签字确认;(8)开标结束。611评标委员会的组建评标委员会构成专家5人。评标专家确定方式从评标专家库中随机抽取731履约担保按合同价款的10收取10需要补充的其他内容无101招标代理费中标服务费由中标人缴纳。招标代理服务费执行吉林省物价局吉省价收【2016】98号文件规定。102招标控制价830198万元高于招标控制价的投标报价按废标处理。条款号条款名称编列内容103投标人代表出席开标会按照本须知第51款的规定,招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会,并在招标人按开标程序进行点名时,向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书,出示本人身份证,以证明其出席,否则,其投标文件按废标处理。104结算方式合同签订后,甲方按中标的30向乙方支付预付款,余额在工程竣工验收合格后,扣除质量保证金一次性支付。105中标公示在中标通知书发出前,招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示,公示期不少于3日106农民工工资保证金按合同价款5收取107其他要求所有技术人员按投标文件约定持证上岗,施工企业中标后,甲方提供监理人员对质量进行监督。1总则11项目概况111根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目己具备招标条件,现对本项目施工进行招标。112本招标项目招标人见投标人须知前附表。113本标段招标代理机构见投标人须知前附表。114本招标项目名称见投标人须知前附表。115本标段建设地点见投标人须知前附表。116本招标项目现场管理机构见投标人须知前附表。117本招标项目设计人见投标人须知前附表。118本招标项目监理人见投标人须知前附表。119本招标项目代建机构见投标人须知前附表。12资金来源和落实情况121本招标项目的资金来源见投标人须知前附表。122本招标项目的出资比例见投标人须知前附表。123本招标项目的资金落实情况见投标人须知前附表。13招标范围、计划工期和质量要求131本次招标范围见投标人须知前附表。132本标段的计划工期见投标人须知前附表。14投标人资格要求141投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。L)资质条件见投标人须知前附表;2)财务要求见投标人须知前附表;3)业绩要求见投标人须知前附表;4)信誉要求见投标人须知前附表;5)项目经理资格见投标人须知前附表;6)技术负责人资格见投标人须知前附表;7)其他要求见投标人须知前附表。142投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第141项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。143投标人存在下列情形之一的,拒绝其参加本次投标(已投标的按无效标处理)L)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;3)为本标段的监理人;4)为本标段的代建人;5)为本标段提供招标代理服务的;6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;9)被责令停业的;10)被暂停或取消投标资格的;11)财产被接管或冻结的;12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。15费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。16保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19踏勘现场招标人不组织踏勘现场,投标人可根据投标工作需要自行踏勘现场。110投标预备会招标人不组织投标预备会,对于投标人在阅读招标文件和现场踏勘中提出的疑问,招标人将以招标文件澄清或修改的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。111分包投标人须知前附表规定允许分包的,分包的内容、分包金额、接受分包的第三人资质要求见投标人须知前附表。投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包。未明确的视为不分包,在合同履行阶段将不得再提出分包。投标人拟分包时,分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和业绩,在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程施工的能力。投标人应在投标文件中提供分包协议、分包人的资质证书及营业执照复印件、人员、设备和业绩资料表、分包的工程项目和工程量。112偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的,其处理方式见投标人须知前附表。2招标文件21招标文件的组成本招标文件包括1)招标公告2)投标人须知;3)评标办法;4)合同条款及格式;5)工程量清单;6)图纸;7)技术标准和要求;8)投标文件格式;9)投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第110款、第22款和第23款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。22招标文件的澄清221投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求招标人对招标文件予以澄清。222招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间13天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足13天,相应延长投标截止时间。223投标人在收到澄清后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该澄清。23招标文件的修改231在投标截止时间13天前,招标人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足13天,相应延长投标截止时间。232投标人收到修改内容后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该修改。3投标文件31投标文件的组成311投标文件包括1投标函及投标函附录;2法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;3开标一览表;4投标保证金;5已标价工程量清单;6施工组织设计;7项目管理机构表;8资格审查资料;9投标人须知前附表规定的其他材料。32投标报价321投标人应按第5章“工程量清单”的要求填写相应表格。322投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价,应同时修改第5章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第43款的有关要求。33投标有效期331在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。332出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。34投标保证金341在投标人递交投标文件的前一个工作日,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的,其投标保证金由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表的规定。342投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。343招标人与中标人签订合同后5个工作日内,向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。344有下列情形之一的,投标保证金将不予退还(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。35资格审查资料351“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。352“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。353“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书、工程接收证书(工程竣工验收证书)的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目,并标明序号。354“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目,并标明序号。355“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况,并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。356投标人须知前附表规定接受联合体投标的,本章第351项至第355项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。36备选投标方案投标人可以递交备选投标方案,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。37投标文件的编制371投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。372投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。373投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。374投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。375投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标41投标文件的密封和标记411投标文件的正本与副本包装在一起,并在封套的封口处加盖公章。412投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。413未按本章第411项或第412项要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。42投标文件的递交421投标人投标截止时间见投标人须知前附表。422投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。423除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。424招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。425逾期送达的或未送达指定地点的或未按招标文件按要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。43投标文件的修改与撤回431在投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。432投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第373项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。433修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5开标51开标时间和地点招标人在本章第421项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。52开标程序主持人按下列程序进行开标L)宣布开标纪律;2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并确认投标人的法定代表人或其委托代理人,拟投入的项目经理和技术负责人是否到场,验证身份证并签字确认;3)宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;4)除投标人须知前附表另有约定外,由投标人代表检查投标文件的密封情况,并在开标记录表上签名确认;5)宣布投标文件开启顺序;按递交投标文件的先后顺序的逆序6)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期及其它招标文件规定开标时公布的内容,并进行文字记录;7)主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人、招标人代表、投标人的法定代表人或其委托代理人等有关人员在开标记录表上签字确认;8)开标结束。对出席开标会议人员,开标顺序、投标文件密封情况以及开标现场公开的其他主要情况有疑义的,开标现场的人员应当场提出。6评标61评标委员会611评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。612评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属;2)项目主管部门或者行政监督部门的人员3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的;(5)其他可能影响公正评标的情形。62评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。63评标评标委员会按照第3章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第3章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7合同授予71定标方式评标委员会按得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人,并标明排列顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。72中标通知在本章第33款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。73履约担保731在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第4章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保(如有)。联合体中标的,其履约担保由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第4章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。732中标人不能按本章第731项要求提交履约担保(如有)的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。74签订合同741招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。742发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金,并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。8重新招标和不再招标81重新招标有下列情形之一的,招标人将重新招标L)投标截止时间止,投标人少于3个的;2)经评标委员会评审后否决所有投标的;3)评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争,评标委员会决定否决全部投标的;4)同意延长投标有效期的投标人少于3个的;5)中标候选人均未与招标人签订合同的;6)中标候选人均不具备中标资格或存在违规行为的。82不再招标重新招标后,仍出现本章第81条规定情形的,属于必须审批的建设项目,经行政监督部门批准后不再进行招标。9纪律和监督91对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属招标人与投标串通投标(1)招标人在开标前开启投标文件,并将投标情况告知其他投标人,或者协助投标人撤换投标文件,更改报价;(2)招标人与投标人商定,投标时压低或抬高标价,中标后再给投标人或招标人额外补偿;(3)招标人预先内定中标人;(4)其他串通投标行为。92对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。921下列行为均属以他人名义投标(1)投标人挂靠其他施工单位;(2)投标人从其他施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书;(3)由其他单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章和签字的行为;(4)法律法规规定的其他情形。922下列行为,视为允许他人以本单位名义承揽工程(1)投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员;(2)投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、财务负责人、质量管理人员、安全管理人员(专职安全生产管理人员)不是本单位人员;(3)通过出租、出借资质证书或者收取管理费等方式允许他人以本单位名义承揽工程;(4)投标保证金不是从投标人基本账户划转的,或虽由投标人基本账户划转,但先由非投标单位人员将投标保证金存入投标人或有关人员账户,或以其他方式抵押的;(5)中标后,财务管理人员(财务主管和出纳)非本单位人员,或项目资金的使用未经项目经理本人签字、审批的;(6)中标后,合同约定的施工项目主要管理人员不到岗或严重缺岗(主要施工时段2/3以上的时间缺岗),而实际由他人履行职责且他人非本单位人员的(项目经理换为非本单位人员,或其他主要管理人员有3个及以上换为非本单位人员);或合同约定的施工项目主要管理人员虽到岗,而实际由他人履行职责且他人非本单位人员的;(7)法律法规规定的其他情形。上述条件中,投标人本单位人员,必须同时满足以下条件1)聘任合同必须由投标人单位与之签订;2)与投标人单位有合法的工资关系;3)投标人单位为其办理社会保险关系,或具有其他有效证明其为本单位人员身份的文件。923下列行为均属投标人串通投标(1)投标人串通投标报价1)投标人之间相互约定抬高或压低投标报价;2)投标人之间相互约定,在招标项目中分别以高、中、低价位报价;3)投标人之间先进行内部总价,内定中标人,然后再参加投标;4)不同投标人的投标报价或报价组成异常一致或呈规律性变化的;5)投标人之间其他串通投标报价的行为。(2)不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的;(3)不同投标人的投标文件多处错漏一致的;(4)不同投标人的投标文件由同一人或同一单位人员编制的;(5)不同投标人的投标文件载明的项目管理人员出现相同人员的;(6)不同投标人的投标文件相互混装的;(7)不同投标人由同一人或企业交纳投标保证金的担保资金或抵押资金的;(8)其他串通投标行为。924下列行为均属投标人弄虚作假投标(1)投标文件中的投标人单位基本情况(指单位名称、资质、注册资金、类似项目业绩、法定代表人)存在虚假情形;(2)投标文件中的主要管理人员(指项目经理、技术负责人、专职安全管理人员、质检员)的基本情况(指姓名、性别、身份证明、职称、执业资格、执业单位、个人业绩)存在虚假情形;(3)投标文件中的法定代表人及委托代理人签名存在虚假情况;(4)使用虚假公章、印章的行为;(5)伪造或者虚报财务状况的行为;(6)提交虚假的信用状况信息的行为;(7)隐瞒招标文件要求提供的信息,或者提供虚假、引人误解的其他信息的行为;(8)法律法规规定的其他弄虚作假行为;(9)其他影响公正评标的弄虚作假行为。存在以上情形,投标人在办理施工企业备案时未被发现,在开标、评标及评标结果公示期间查实的,一律属于弄虚作假投标行为。93对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第3章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。94对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。95投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。10需要补充的其他内容需要补充的其他内容见投标人须知前附表。附件一招标文件澄清申请函编号(招标人名称)经过仔细阅读(项目名称)(标段名称)招标文件,我方申请对以下问题予以澄清1、2、年月日注1投标人要求招标人澄清招标文件有关问题时,适用于本格式。附件二招标文件澄清通知编号各投标人经研究,对(项目名称)(标段名称)招标文件,作如下澄清1、2、招标人年月日注1招标人对招标文件有关问题澄清时,适用于本格式。招标人可根据需要将附件二与附件三内容合并发出。附件三招标文件修改通知编号各投标人经研究,对(项目名称)(标段名称)招标文件,作如下修改1、2、招标人年月日注1招标人对招标文件修改时,适用于本格式。附件四开标记录表(项目名称)(标段名称)开标时间年月日时分序号投标人密封情况投标保证金投标报价(元)质量目标工期备注投标人法定代表人或其委托代理人签名开标结束时间年月日时分主持人开标人唱标人记录人监督人监察人招标人代表年月日附件五中标通知书编号(中标人名称)你方于(投标日期)所递交的(项目名称)(标段名称)投标文件已被我方接受,被确定为中标人。中标价元。工期日历天。工程质量符合标准。项目经理(姓名)。技术负责人(姓名)。请你方在接到本通知书后的日内到(详细地点)与我方签订施工承包合同协议书,在此之前按招标文件第2章“投标人须知”第73款规定向我方提交履约担保。特此通知。招标人(盖单位章)法定代表人(签字)年月日附件六中标结果通知书编号(未中标人名称)我方已接受(中标人名称)于(投标日期)所递交的(项目名称)(标段名称)投标文件,确定(中标人名称)为中标人。感谢你单位对我方工作的大力支持招标人(盖单位章)法定代表人(签字)年月日第3章评标办法(综合评估法)评标办法前附表条款号评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求211形式评审标准报价唯一只能有一个有效报价营业执照具备有效的营业执照副本安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第141项规定财务状况符合第二章“投标人须知”第141项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第141项规定信誉符合第二章“投标人须知”第141项规定项目经理符合第二章“投标人须知”第141项规定212资格评审标准其他要求符合第二章“投标人须知”第141项规定投标内容符合第二章“投标人须知”第131项规定工期符合第二章“投标人须知”第132项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第133项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第331项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第341项规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”的相关规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定213响应性评审标准投标价格低于(含等于)第二章“投标人须知”前附表第102款载明的招标控制价。条款号评审因素评审标准221分值构成(总分100分)施工组织设计30分项目管理机构10分投标报价40分其他评分因素20分222评标基准价计算方法基准值为投标报价在高于或等于投标控制价的85和低于或等于投标控制价的所有投标人的投标报价的算术平均值。当投标报价在高于或等于投标控制价的85和低于或等于投标控制价的所有投标人不足三家时,基准值为投标控制价的925。224(3)投标报价评分标准1、当投标人的报价等于基准值时满分40分;2、当投标报价低于投标控制价的85,不参与基准值的计算。当投标报价高于投标控制价时为废标;3、以基准值为基准,投标报价每下浮1扣1分,下浮超过10后,每下浮1扣3分,直至得分为零;4、以基准值为基准,投标报价每上浮1扣15分,上浮超过8后,每上浮1扣4分,直至得分为零。以上扣法采用内插法,得分保留小数点后两位数字。内容完整性和编制水平统一、齐全、完整较完整43分21分施工方案与技术措施施工方法先进、合理、满足工程施工要求。施工方法基本合理。43分21分质量管理体系与措施施工技术标准、施工过程、检验检测,质量通病防治等确保工程质量的技术组织措施满足施工要求基本满足施工要求53分21分安全管理体系与措施合理、全面、有效。基本满足要求2分1分环境保护管理体系与措施合理、全面、有效。基本满足要求2分1分224L施工组织设计施工总平面布置有施工总平面布置,合理、全面、有效。基本满足要求53分21分条款号评审因素评审标准工程进度计划与措施有计划,符合开竣工日期要求,网络图合理。有计划,基本符合开竣工日期要求,网络图基本合理。2分1分主要施工机械设备情况设备充足、先进,进场计划合理设备基本满足2分1分劳动力安排计划计划合理、满足施工要求。计划基本满足施工要求。2分1分原材料进场所计划计划合理、满足施工要求。计划基本满足施工要求。2分1分项目经理业绩项目经理在近三年(20142016年度)完成过同类或类似工程,有一项得2分,最多得4分(应附中标通知书或施工合同,否则不得分)。4分技术负责人业绩技术负责人在近三年(20142016年度)有同类或类似工程管理业绩,有一项得1分,最多得2分(应附中标通知书或施工合同或用户证明复印件或相关证明,否则不得分)。2分2242项目管理机构项目管理机构配置专业技术、质量检验、材料、安全、计划及财务人员齐全,有相应人员有职称证书或上岗证书,满足施工要求基本满足施工要求4分2分保修服务保修、维修服务承诺措施有效、有保障,内容具体全面得5分;较好得3分;一般得1分;没有不得分。5分3分1分优惠条件招标人可接受的优惠条件,每有一项加1分,加至5分止。5分投标单位类似业绩在近三年(20142016年度)有同类或类似工程管理业绩,有一项得1分,二项得3分,三项及以上最多得5分(应附中标通知书或施工合同,否则不得分)。5分2244其他因素企业近三年财务状况企业财务状况良好,流动资金充足得35分;一般,无亏损现象得2分。注此项为初步评审为合格的所有投标单位的财务状况相比较给予得分。52分1评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第22款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,由招标人自行确定。2评审标准21初步评审标准211形式评审标准见评标办法前附表。212资格评审标准见评标办法前附表。213响应性评审标准见评标办法前附表。22分值构成与评分标准221分值构成1施工组织设计见评标办法前附表;2项目管理机构见评标办法前附表;3投标报价见评标办法前附表;4其他评分因素见评标办法前附表。222评标基准价计算评标基准价计算方法见评标办法前附表。223评分标准1施工组织设计评分标准见评标办法前附表;2项目管理机构评分标准见评标办法前附表;3投标报价评分标准见评标办法前附表;4其他因素评分标准见评标办法前附表。3评标程序31初步评审311评标委员会可以要求投标人提交第2章“投标人须知”第351项至第355项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第21款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,作废标处理。312投标人有以下情形之一的,其投标作废标处理1)评标委员会依据本章第21款规定的评审标准对投标文件进行初步评审,任何一项不符合的;2)第2章“投标人须知”第143项规定的任何一种情形的;3)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;4)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。313投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,其投标作废标处理。1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。32详细评审321评标委员会按本章第2之款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综合评估得分。1按本章第2241目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A;2按本章第2242目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B;3按本章第2243目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C;4按本章第2244目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。322评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。323投标人得分ABCD。324评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标作废标处理。33投标文件的澄清和补正331在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。332澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。333评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。34评标结果341评标委员会依据本章22款评分标准进行评分,按评分办法前附表的约定计算投标人最终得分,根据得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人,并标明推荐顺序。342评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。附件一投标文件澄清通知编号(投标人名称)(项目名称)(标段名称)评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查,现需你方对下列问题以书面形式予以澄清12请将上述问题的澄清函于年月日时前递交至(详细地址)或传真至(传真号码)。采用传真方式的,应在年月日时前将原件递交至(详细地址)。评标委员会负责人(签字)年月日附件二投标文件澄清函编号(项目名称)(标段名称)招标评标委员会投标文件澄清通知(编号)已收悉,现就有关问题澄清如下12投标人(盖单位章)法定代表人或其委托代理人(签字)年月日第4章合同条款及格式第一节通用合同条款通用合同条款直接引用中华人民共和国简明标准施工招标文件2012版。第二节专用合同条款1一般约定11词语定义112合同当事人和人员1122发包人。1123承包人。1124承包人项目经理。1125监理人。113工程和设备1131永久工程。临时工程。114日期1142开工日期。1143工期。1144竣工日期。1145缺陷责任期12月。14合同文件的优先顺序合同文件的优先解释顺序如下1合同协议书;2中标通知书;3投标函及投标函附录;4专用合同条款;5通用合同条款;6技术标准和要求;7图纸;8已标价工程量清单;9其他合同文件。17联络172来往函件均应按技术标准和要求(合同技术条款)约定的期限送达招标人。2发包人义务23提供施工场地232发包人提供的施工用地范围为发包人只负责工程本身占地(费用由中标方负责),施工临时占地发包人不负责提供。233承包人自行勘察的施工用地范围为工程周围。28其他义务根据发包人的合同管理要求补充。3监理人31监理人的职责和权力311监理人须根据发包人事先批准的权力范围行使权力,发包人批准的权力范围1按第43款约定,批准工程的分包;2按第113款约定,确定延长完工期限;3按第156款约定,批准暂列金额的使用;4按第175条规定,签发完工付款证书。4承包人41承包人的一般义务4110其他义务(1)承包人应加强工程建设资金管理,做到专款专用;实行项目资金专户管理和(或)独立核算制度、财务管理人员(财务主管和出纳)须是本单位人员,项目资金的使用由项目经理负责签字、审批。(2)填筑所需合格土料场、施工现场的永久及临时占地、占林、毁苗、施工用电、水、施工道路等涉及工程建设的事情均由承包商自行协调解决,所需费用由承包人承担。3承包人如因现场协调不利影响工期,按延误工期处理。43承包人的项目经理投标确定的项目经理在主体工程施工期间原则上不得更换。如发生下列情形之一的,应当办理书面手续后方能变更人员(1)因管理人员重大疾病、死亡、调离所在单位、辞职、犯罪、移民等特殊原因确须变更,提供相关证明材料,且经发包方同意更换的;(2)因不可抗力等特殊情况必须更换的。建设工程合同履行期间变更主要管理人员的,企业应当于变更5个工作日内报有关部门及时进行网上变更。建设工程合同履行期间变更项目经理的,企业应当于项目经理变更5个工作日内报行政主管部门和有关部门及时进行网上变更。除上述情况外,项目部更换项目经理或技术负责人的每次支付违约金5万元,更换其余人员的每人次支付违约金3万元。5施工控制网51施工控制网的约定1监理人应在开工日期前7天内提供给承包人。2施工控制网资料承包人应在开工后7天内提供给监理人审批。6工期64承包人引起的工期延误本合同工程界定异常恶劣气候条件的范围为(1)日降雨量大于30的雨日超过3天;(2)风速大于10M/S的6级以上台风灾害;(3)日气温超过38的高温大于3天;(4)造成工程损坏的冰雹和大雪灾害日降雪量10MM及以上。(5)其他异常恶劣气候灾害。65承包人引起的工期延误双方约定工期顺延的情况外,逾期完工违约金2000元/天。7工程质量71工程质量要求711工程合格标准为单元工程、分部工程全部合格。优良标准为50达到优良。10计量与支付102预付款详见投标人须知前附表104项。105竣工结算详见投标人须知前附表104项。12缺陷责任与保修责任122保修责任1工程质量保修范围主体工程。2工程质量保修期限缺陷责任期1年,起算时间由实际竣工日期起计算。质量保修书是竣工验
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