ⅩⅩ同志在ⅩⅩ镇水利工作暨冬春水利会上的讲话

同志在镇水利工作暨冬春水利会上的讲话同志在镇水利工作暨冬春水利建设会上的讲话同志们今天的会议是一次重要会议，对于加快我镇水利改革发展、建设水利强镇、推进新一轮“三万”活动具有重要意义。上午，大家参观了水利工程建设现场。刚才，同志宣读了我镇“万名干部进万村挖万塘”活动方案，同志对全镇冬春农田水利基本建设工作和“三万”活动进行了安排部署，讲的很全面、很具体，希望同志们按照会议要求，结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就抓好农田水利基本建设和“三万”活动、奋力推进水利事业实现新跨越，讲四点意见。一、统一思想，提高认识，切实增强加快发展水利事业的责任感和紧迫感兴水利、除水害，历来是治国安邦的大事。农田水利设施是农业生产的基础和命脉，加强农田水利基本建设，对于提高农业综合生产能力、保证粮食安全、增加农民收入、推动新农村建设具有十分重要的意义。依水而立、因水而兴，是农业大镇，正在加快建设现代农业示范区，我们要深刻认识加强农田水利基本建设的重要性，切实把思想和行动统一到镇委、镇政府加快水利改革发展、加强农田水利基本建设的决策部署上来。一是要深刻认识加快水利改革发展的重要性。今年是我国的水利年。年初，党中央、国务院首次就加快水利改革发展出台中央1号文件，7月又召开具有里程碑意义的中央水利工作会议，向全党全国发出了加快水利改革发展的动员令。10月，省委、省政府召开了全省水利工作会议。如此高频率、大力度、超常规的举措，充分表明了党中央、国务院、省委省政府对水利工作的高度重视。这给水利改革发展带来了千载难逢的机遇。水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统，具有很强的战略性、公益性、基础性。镇第十二次党代会提出了建设“新型工业聚集区、宜居宜业新城区和城乡统筹示范区”的战略目标，“三区”战略目标的实现，必须有水利强镇做支撑。因此，我们必须从战略和全局高度出发，准确把握镇情和基本水情，加快水利改革发展步伐，大力开展农田水利基本建设，切实突出水利的战略地位和重要作用，全力建设水利强镇。二是要深刻认识加强农田水利基本建设的必要性。农田水利是发展现代农业的重要基础，必须着力加强。农业要发展，水利是命脉。尤其对而言，我镇的农业从很大程度上讲是水利农业。我们只有锲而不舍、持之以恒地抓好农田水利基本建设，进一步提高水利设施的保障能力，切实做到灌得进、排得出、降得下、水质优，才能更好地提高农业综合生产能力，增加农民收入，促进农业和农村经济可持续发展。农田水利是农业农村发展的薄弱环节，必须抓紧补强。从总体形势上讲，我镇水利工程整体抗灾能力不强，水利工程老化失修、损毁严重、效益衰减的现状尚未得到根本改变，水利建设步伐与广大群众的强烈愿望还不相适应，水利发展现状与保障现代农业发展的要求还不相适应。我镇农业发展要上新台阶，水利必须上新台阶。农田水利是关系群众利益的民生工程，必须办好办实。水利兴则天下安，仓廪实则百业兴。良好的农村生产生活条件和人居环境是重大民生问题，从这个意义上讲，可以说人民群众要求我们大兴水利。我们必须从以人为本、民生为重的高度看待水利建设，大力治水兴水，着力解决水忧水患，让人民群众从治水兴水中得到实惠。三是要深刻认识建设水利强镇的紧迫性。我镇地形复杂，江河纵横，水资源时空分布不均，既有“水袋子”，又有“旱包子”，面临着洪、涝、旱灾害的多重压力。经过建国60多年来的不懈努力，实现了“水患大镇”向“水利大镇”的历史性转变，初步形成了以小型水利设施为基础的防洪、排涝、灌溉体系，防汛抗灾能力大大提高。在建设水利强镇的进程中，我们必须清醒地看到，水利对经济社会发展的支撑保障能力还比较脆弱，洪涝灾害仍然是我镇的心腹之患，水资源供给矛盾突出仍然制约着我镇可持续发展，农田水利建设滞后仍然是影响我镇农业稳定发展和粮食安全的重要因素，水利设施薄弱依然是我镇基础设施建设的明显短板。因此，加快水利建设刻不容缓、迫在眉睫。二、明确任务，突出重点，举全镇之力推进水利事业实现新跨越农田水利基本建设是农村工作永恒的主题，丢掉了水利建设，就丢掉了农村工作的重要内容。各村、各部门要毫不动摇地把思想统一到镇委、镇政府的决策部署上来，统筹兼顾，突出重点，真正把加强水利建设作为事关科学发展跨越发展的重大战略任务，切实抓紧抓好。（一）实施防洪减灾工程，建设平安水利。我镇江河堤防标准较低，险工险段多，整治任务艰巨。我们必须立足于防大汛、救大灾、抗大险，切实抓好防洪减灾工程建设。要抓好堤防建设和河道治理工程。堤防是抵御洪水灾害和保证人民生命财产安全的重要屏障。要重点抓好长江堤防工程建设和玛瑙河河道治理工程。在做到堤防达标的同时，注重堤防的外形整治、堤坡绿化、道路维修和堤防站等附属管理设施建设。要抓好水库除险加固工程。要突出抓好防洪薄弱环节建设，积极推进病险水库除险加固工程，“十二五”期间力争完成1座小（一）型水库除险加固，完成4座小（二）型水库除险加固，进一步增强防洪排涝减灾能力。要抓好泵站更新改造工程。要以长江沿线为重点，加快推进灌排泵站更新改造。同时要做好对泵站涵闸的维修养护工作，确保启闭灵活，运用自如。要抓好山洪灾害防御体系建设。要加快雨量站、预警点等基础设施建设，建立完善防御体系，实现水文气象资源共享，确保人民群众生命财产安全。（二）借助枝江市实施“全国小农水重点县”工程，提高农业综合生产能力。有收无收在于水，收多收少在于肥，没有水就没有粮。小型农田水利建设是解民困、暖民心的德政工程，也是强基础、利长远的民生工程，直接关系到粮食安全和农村经济社会发展。我们要借助枝江加快推进“全国小农水重点县”建设机遇，形成较为完善的灌排体系，基本实现“旱得灌、涝能排”，使农业从根本上摆脱靠天吃饭的局面。要大力开展小型水库、小型排灌泵站、小型堰塘、坝、井等水源工程以及田间末级渠系等小型水利工程建设，力争经过35年努力，基本完成镇域内主要小型农田水利工程配套改革和稻区当家堰整治，有效解决灌溉用水“最后一公里”问题，构建综合水利体系。（三）实施农村饮水安全工程，建设民生水利。水利